新编基层党的组织工作实务指南 第2版PDF电子书下载

第一篇 党的基层组织建设 3

（一）总类 3

1．党的组织构成体系是怎样的？ 3

2．什么是党的中央组织？其组织形式有哪些？ 3

3．什么是党的地方组织？其组织形式有哪些？ 3

4．什么是党的派出代表机关？其类型有哪些？ 4

5．什么是党组？其主要任务是什么？ 4

6．什么是党的基层组织？大型企业集团和规模大的高等院校党委能算党的基层组织吗？ 4

7．不同类型的党的基层组织的地位作用是什么？ 5

8．党的基层组织的基本任务是什么？ 6

9．党的基层组织建设的指导方针是什么？怎样贯彻这一方针？ 7

10．党的基层组织建设的基本要求是什么？ 7

（二）党的基层组织的设置 8

11．哪些单位应成立党的基层组织？ 8

12．党的基层组织设置的基本原则是什么？ 8

13．哪些情况应成立临时党组织？ 9

14．哪些党的基层委员会可以设立常务委员会？ 9

15．哪些党的基层委员会可以设立党的纪律检查委员会？ 9

16．哪些机关可以成立党组？成立党组应注意哪些问题？ 9

17．哪些机关可以成立机关工作委员会？地（盟）、县（市）机关能否成立机关工作委员会？ 9

18．农村党的基层组织怎样设置？ 10

19．如何在乡镇企业建立党的基层组织？ 10

20．跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大企业集团怎样设置党组织？ 11

21．如何在个体工商户和私营企业建立党的基层组织？ 11

22．如何在外商投资企业建立党的基层组织？ 12

23．如何在社会团体中建立党的基层组织？ 12

24．正式党员人数减少至3人以下的党支部要否撤销？ 12

25．成立党的新组织或撤销党的原有组织要办理什么手续？ 13

26．怎样合理设置国有企业党组织的工作机构？ 13

27．在机构改革中，能否将党政机构合并，实行“党政一体化”？ 13

（三）党的基层组织隶属关系的确定 14

28．确定党的基层组织隶属关系应遵循什么原则？ 14

29．中央企业党组织的隶属关系怎样确定？ 14

30．企业改组后，党组织的隶属关系怎样确定？ 15

31．乡镇企业党组织的隶属关系怎样确定？ 15

32．村党支部能否领导村办企业党支部？ 15

33．非公有制企业党组织隶属关系怎样确定？ 15

34．驻国外中资企业、机构党组织的隶属关系怎样确定？ 16

35．在港、澳地区中资企业、机构党组织的隶属关系怎样确定？ 16

36．社会团体党组织的隶属关系怎样确定？ 16

37．社会力量举办学校党组织的隶属关系怎样确定？ 17

38．县以上有关部门驻乡镇单位党组织的隶属关系怎样确定？ 17

39．可否将企事业单位党支部归属党政机关党委领导？ 17

40．市属各局机关党支部的隶属关系怎样确定？ 18

（四）党的基层组织领导成员的配置及其职责 18

41．党的基层组织领导成员配置的基本要求是什么？ 18

42．党的基层组织领导成员的职数怎样确定？ 19

43．基层党的委员会委员能否成双数？ 19

44．书记、副书记的职数能否超过委员的半数？ 19

45．哪些党支部可以不设支部委员会？ 20

46．党的基层组织可否只配副书记而不配书记？ 20

47．担任党的基层组织领导成员有无党龄要求？ 20

48．党支部委员会一般设哪些委员？ 20

49．党支部书记的主要职责有哪些？ 21

50．党支部组织委员的主要职责有哪些？ 21

51．党支部宣传委员的主要职责有哪些？ 22

52．党支部纪检委员的主要职责有哪些？ 22

53．党支部群工委员的主要职责有哪些？ 22

54．党支部保卫委员的主要职责有哪些？ 23

55．党支部统战委员的主要职责有哪些？ 23

56．党务工作人员的待遇和奖惩原则是什么？ 23

（五）党的基层组织领导成员的产生 24

57．党的基层委员会、总支部（支部）委员会怎样产生？ 24

58．新组建的党组织领导成员怎样产生？ 24

59．临时党组织领导成员怎样产生？ 24

60．基层党的委员会任期届满后，新一届委员会能否由上级党组织任命？ 24

61．基层党的委员会委员在任期内出缺怎么增补？ 25

62．基层党的委员会委员可否由上级党组织指派？ 25

63．党的基层组织的书记、副书记、常委在任期内出缺怎么增补？ 25

64．上级党组织指派其领导成员兼任下级党组织书记或副书记，要不要经过下级党的委员会确认？ 26

65．能否用招标的方式选拔党支部书记？ 26

66．没有转移党员组织关系或只持党员证明信的党员，能否担任所在单位党内职务？ 27

67．持党员证明信的党员，能否担任临时党组织的职务？ 27

68．支部书记调动单位后，能否自然成为调入单位的支部书记？ 27

69．支部书记调动单位后，不久又调回原单位，能否自然恢复其原支部书记职务？ 27

70．单位隶属关系提升后，党组织领导成员要否重新任命？ 27

71．党组织合并后，原党组织领导成员是否仍有效？ 28

72．一个单位党组织负责人能否兼任另一个单位党组织负责人？ 28

（六）党的基层组织的任期 28

73．基层党的委员会和纪律检查委员会的任期是怎么规定的？ 28

74．基层党的委员会的任期从什么时候算起？ 29

75．由上级党组织指派（任命）的党的委员会有无任期？ 29

76．基层党的委员会部分成员作了调整后，其任期怎么算？ 29

77．基层党的委员会能否提前或延期换届选举？ 30

78．新当选的支部书记在上报待批期间，支部工作由谁负责？ 30

79．担任党内职务的党员在任期内退休，其党内职务要否免除？ 30

80．担任党内职务的党员在任期内需要免除其党内职务的，应办理什么手续？ 30

（七）党小组建设 31

81．党小组是不是党的一级组织？其主要任务是什么？ 31

82．怎样划分党小组？ 31

83．担任领导职务的党员可否单独编为一个党小组？ 32

84．成立党小组是否必须要有3名以上正式党员？ 32

85．党小组长怎样产生？任期多长？ 32

86．不划分党小组的支部，要不要增设党小组长？ 32

87．预备党员能否担任党小组长？ 32

88．党小组长的主要职责是什么？ 33

89．党小组与团小组、工会小组、生产班组、村民小组是领导与被领导的关系吗？ 33

90．党小组应建立哪些制度？ 34

91．党支部应怎样指导帮助党小组开展工作？ 34

（八）抓基层党建工作的责任制 35

92．上级党组织抓基层党建工作的总体要求是什么？ 35

93．上级党组织抓基层党建工作的主要原则是什么？ 35

94．上级党组织抓基层党建工作的主要责任是什么？ 35

95．上级党组织抓基层党建工作的职责分工是怎样规定的？ 36

96．上级党组织抓基层党建工作要达到的主要目标是什么？ 36

97．上级党组织抓基层党建工作的主要措施有哪些？ 37

98．怎样对抓基层党建工作进行考核？ 38

第二篇 党的基层组织换届选举 43

（一）总类 43

99．什么是党代表大会、党员大会？其职权有哪些？ 43

100．什么是党代表会议？党代表会议与党代表大会有何区别？ 43

101．哪些情况可以召开党代表大会进行选举？ 44

102．党员人数超过500名，都可以召开党代表大会进行选举吗？ 44

103．党的基层委员会能否召开党代表会议进行选举？ 45

104．党代表大会的名称及次数的排列是怎么规定的？ 45

105．召开党员大会要否排列次数？其名称是怎么规定的？ 45

106．党的委员会的名称及届数的排列是怎么规定的？ 45

107．党的纪律检查委员会的名称及届数是怎么规定的？ 46

108．什么是直接选举？党内哪些情况要实行直接选举？ 46

109．什么是间接选举？党内哪些情况要实行间接选举？ 46

110．什么是差额选举？党内哪些职务要实行差额选举？ 46

111．什么是等额选举？党内哪些职务要实行等额选举？ 47

112．什么是预选？经预选产生正式候选人后，正式选举时还要不要实行差额选举？ 47

113．什么是无记名投票？党员少的支部能否采用举手的方式进行选举？ 47

114．什么是候选人、候选人初步人选、候选人预备人选？ 47

115．什么是选举人意志？怎样体现选举人意志？ 48

116．党内选举中，哪些人享有选举权和被选举权？哪些人没有选举权和被选举权？ 48

117．党内选举中，党员可否放弃被选举的权利？ 49

118．党内选举中，哪些行为是妨害选举人行使民主权利的行为？ 49

（二）选举的筹备工作 49

119．党的基层组织进行换届选举前，应做好哪些筹备工作？ 49

120．向上级党组织呈报换届选举的请示应包括哪些内容？ 50

121．党的基层组织换届选举前，应做好哪些宣传教育工作？ 50

122．召开党代表大会要否成立筹备工作领导小组？怎样成立筹备工作领导小组？ 51

123．召开党代表大会要否成立代表资格审查小组？怎样成立代表资格审查小组？其任务是什么？ 51

124．怎样印制选票？ 52

125．为什么选票上的候选人名单要按姓氏笔画为序？ 53

126．怎样布置大会会场和安排坐席？ 53

127．怎样设置票箱？ 53

（三）党代表大会代表的产生 54

128．党代表大会代表的职责和权利有哪些？ 54

129．党代表大会的代表应具备哪些条件？ 54

130．党代表大会代表名额如何确定？ 55

131．确定党代表大会代表构成的比例时，应注意哪些问题？ 55

132．党代表大会代表的选举单位怎么划分？代表名额怎么分配？ 55

133．党代表大会代表产生的程序有哪些？ 56

134．劳务工（包括轮换工、临时工）中的党员能否被提名为代表候选人？ 57

135．党的临时组织关系转到外单位的党员能否被提名为代表候选人？ 57

136．持党员证明信的党员，在现所在单位能否被提名为代表候选人？ 57

137．能否把党委成员分配到所属党组织参加代表选举？ 57

138．选举出席上级党代表大会的代表，是否仅限于从本级党代表大会代表中产生？ 58

139．党的关系在地方，能否选举代表出席业务主管部门党组织召开的党代表大会？ 58

140．党的派出机关是否可以召开党代表大会选举出席上级党代表大会的代表？ 58

141．党代表大会代表选举的形式有哪些？其差额比例是多少？ 59

142．能否召开党委会或党委扩大会选举出席上级党代表大会的代表？ 59

143．党委委员是否可以不经选举而作为党代表大会的当然代表？ 59

144．党的基层组织召开党代表大会时，上级党组织是否可以指定某些党员作代表候选人？ 59

145．进行代表资格审查应注意哪几点？ 59

146．选举产生的代表怎样办理报批手续？ 60

147．代表资格审查报告应包括哪些内容？ 60

148．撤销代表资格需要履行哪些手续？ 61

149．在党代表大会召开之前，选出的代表已调离原选举单位，其代表资格是否有效？ 61

150．在什么情况下代表视为出缺？出缺后怎么办？ 61

151．代表选出后，因特殊原因推迟召开党代表大会时，是否要重新选举代表？ 62

（四）党的委员会委员、书记候选人的产生 62

152．党的委员会委员候选人产生的程序有哪些？ 62

153．党的委员会书记、副书记候选人产生的程序有哪些？ 63

154．酝酿推荐党的委员会委员、书记候选人有哪些要求？ 63

155．党的委员会委员候选人名单能否由上级党组织指定？ 64

156．个别有特殊情况的人，需要由组织上推荐选入的，应注意什么？ 64

157．委员候选人的差额是怎么规定的？党员人数少的支部可否不实行差额？ 65

158．书记、副书记候选人要否实行差额？ 65

159．已经办理离退休手续的党员是否可以被提名为委员候选人？ 65

160．离职学习的党员是否可以被提名为委员候选人？ 65

161．受过党纪处分的党员是否可以被提名为委员候选人？ 66

162．召开党代表大会进行选举，不是代表的党员能否被提名为委员候选人？ 66

163．没有党的正式组织关系的党员能否被提名为委员候选人？ 66

164．劳务工（包括轮换工、临时工）党员是否可以被提名为委员候选人？ 67

165．党员行政负责人是否必须提名为委员候选人？ 67

166．本届委员会成员能否作为下届委员会成员的当然候选人？ 67

167．报批候选人预备人选时，应呈报哪些材料？ 67

（五）党代表大会预备会议的召开及大会领导机构的产生 68

168．党代表大会召开前是否都要先召开预备会议？其主要任务是什么？ 68

169．为了开好预备会议，应先开好哪两个会议？ 68

170．党代表大会预备会议由谁主持？ 68

171．党代表大会预备会议的程序有哪些？ 69

172．党代表大会主席团第一次全体会议由谁主持？其主要任务是什么？ 69

173．召开党代表大会是否一定要设大会主席团？ 69

174．党代表大会主席团以多少人为宜？一般由哪些人组成？其成员怎样产生和排列？ 70

175．党代表大会主席团要否设立常务委员会？ 70

176．党代表大会主席团的职责有哪些？ 70

177．党代表大会秘书长、副秘书长怎么产生？其职责是什么？ 71

178．党代表大会执行主席怎么确定？其职责是什么？ 71

179．在大会主席团会议或预备会议上，如有人对个别代表的资格提出质疑如何处理？ 71

（六）党代表大会（党员大会）的召开及委员会的选举 72

180．党代表大会正式会议阶段应做好哪些工作？ 72

181．党员大会正式会议阶段应做好哪些工作？ 73

182．党内选举时，对出席会议的人数有何要求？哪些党员可以不计算在应到会人数之内？ 73

183．召开党代表大会可否吸收有关人员列席会议？ 74

184．召开党代表大会（党员大会）选举，主持人怎么确定？ 74

185．党代表大会开幕式的程序有哪些？ 75

186．召开党员大会选举要否举行开幕式？ 75

187．党代表大会（党员大会）进行选举的程序有哪些？ 75

188．监票人的条件、设置的原则和主要职责是什么？监票人怎样产生？ 76

189．计票人产生的方法、设置的原则和主要职责是什么？ 76

190．怎样介绍候选人情况？介绍候选人情况应注意哪些问题？ 77

191．党的基层组织换届选举时，可否留出委员空额？ 77

192．党代表大会（党员大会）能否同时选举产生党的委员会委员、书记、副书记？ 77

193．党员人数少的支部，可否不提候选人进行直接选举？ 78

194．党代表大会或党员大会如何讨论通过有关决议？ 78

195．党代表大会闭幕式有哪些程序？闭幕式应注意哪些问题？ 78

196．党员大会闭会要否举行闭幕式？ 79

（七）委员会第一次会议的召开及书记、副书记的选举 79

197．新选出的委员会第一次全体会议选举时，对出席会议的人数有何要求？ 79

198．新选出的委员会第一次全体会议主持人怎么确定？ 80

199．新选出的委员会第一次全体会议选举时，监票人和计票人怎么确定？ 80

200．新选出的委员会第一次全体会议的程序有哪些？ 80

201．不是新当选的委员会委员，能否被选为本届委员会书记、副书记？ 81

202．委员会人数较少的，书记、副书记能否不提候选人直接选举？ 81

203．书记、副书记能否采取由委员协商分工和举手表决的方式产生？ 81

204．不设委员会的党支部书记、副书记怎么产生？ 82

205．党的基层组织换届选举时，是否可以只选副书记而不选书记？ 82

206．设立常务委员会的基层委员会怎样选举产生常委、书记、副书记？ 82

207．常委、书记、副书记的选举可否搞预选？ 82

208．党的委员会和纪律检查委员会第一次全体会议闭会应注意哪些问题？ 83

（八）投票与计票 83

209．分发选票时应注意哪些问题？多余的选票如何处理？ 83

210．填写选票和投票应注意哪些问题？ 83

211．党内选举能否投弃权票？投弃权票后能否另选他人？ 84

212．选举人能否投自己的票？ 84

213．在什么情况下选举人可以委托他人代写选票？委托他人代写选票应注意哪些问题？ 84

214．因故不能参加选举的人，能否提前投票或委托他人代为投票？ 85

215．召开党代表大会选举时，能否分代表团（组）投票？ 85

216．党内选举可否在会场外设流动投票箱？ 85

217．已经投出的选票，可否取回更改？ 85

218．投票结束后，监票人、计票人应做好哪些工作？ 85

219．确认选举是否有效的基本原则是什么？ 86

220．怎样确认选票是否有效？ 86

221．进行正式选举时，确定当选人的原则是什么？ 86

222．对已取得当选资格而票数相等的被选举人重新投票时，为什么得票多的当选？ 87

223．对不足名额另行选举时，候选人提出不再作为候选人应如何对待？ 87

224．对不足名额另行选举时，候选人得票仍未过半数怎么处理？ 87

225．计票结束后，怎样宣布选举结果？ 87

（九）选举结束后的工作 88

226．选举结束后，党的委员会应向上级党组织报告哪些情况？ 88

227．当选的委员、常委、书记、副书记名单怎么排列？ 88

228．选举结束后，选票如何处理？ 88

229．选举结束后，为什么要将文件材料整理归档？怎样整理归档？ 88

230．选举结束后，怎样进行工作总结？ 89

231．选举结束后，怎样做好落选同志的思想工作？ 89

232．党代表大会闭幕后，接到揭发代表问题的信件，应如何处理？ 90

233．选举结束后，如发现在选举中有违反党章和有关规定的情况怎么处理？ 90

第三篇 党员教育管理 93

（一）总类 93

234．加强党员经常性教育的总体要求是什么？ 93

235．党员经常性教育要达到的主要目标是什么？ 93

236．党员经常性教育要遵循的工作原则是什么？ 94

237．党员经常性教育的基本内容有哪些？教育的着力点是什么？ 95

238．党员经常性教育的方法途径有哪些？ 95

239．加强党员经常性教育的保障措施有哪些？ 96

240．怎样加强对党员经常性教育的组织领导？ 97

241．党员管理的基本原则有哪些？ 98

242．党员管理的日常工作主要有哪些？ 99

243．党员管理的途径主要有哪些？ 100

244．怎样加强对企业下岗职工党员的教育管理？ 100

245．怎样做好关闭、破产企业中党员的教育管理？ 101

246．怎样加强对个体工商户党员和私营企业中党员的教育管理？ 101

247．怎样加强对私营企业主党员的教育管理？ 102

248．怎样做好驻国外中资企业、机构中党员的教育管理？ 102

249．怎样加强对待安置退役军人党员的教育管理？ 103

250．怎样加强对企业退休人员中党员的教育管理？ 104

251．怎样处理党员信教问题？ 104

252．党员参加封建迷信活动怎么处理？ 105

253．党员应怎样对待宗族活动？对参与宗族活动的党员怎么处理？ 106

254．党员能否参加集体上访？ 106

255．能否对某些年老多病的党员试行“荣誉党员”制度和退党制度？ 106

（二）党员组织关系转移 107

256．怎样理解党员组织关系的概念？ 107

257．哪些情况需要转移党员组织关系？ 107

258．怎样填写使用《中国共产党党员组织关系介绍信》？ 107

259．转移党员组织关系有哪些要求？ 108

260．哪些党组织可以在全国范围内直接相互转移党员组织关系？ 109

261．在县、旗、市范围内，哪些党组织可以直接相互转移党员组织关系？ 109

262．同一基层党委下属的支部间党员调动，要不要转移党员组织关系？ 110

263．党员集体调动工作单位，怎样办理组织关系转移手续？ 110

264．暂时未落实工作单位的高校毕业生、复员专业军人党员组织关系怎样转移？ 110

265．党员与单位解除劳动关系后，尚未落实工作单位，其组织关系怎样转移？ 111

266．党员所去单位未建立党组织，其组织关系怎样转移？ 111

267．党员所去单位无党组织，且注册地与经营地分离，其组织关系应转到哪里？ 111

268．公派出国工作、学习和劳务人员中的党员组织关系怎样转移？ 111

269．派往香港进行交流、进修的党员，其组织关系怎样转移？ 112

270．驻国外中资企业、机构中的党员，其组织关系要否转移？ 112

271．身兼多职的党员领导干部，其党员组织关系应放在哪里？ 112

272．离退休干部、职工中的党员如何转移党员组织关系？ 113

273．居住地与户籍地分离的党员，其组织关系应转到哪里？ 113

274．行政关系没有转移，党员正式组织关系就不能转移吗？ 113

275．党员组织关系转移要与本人人事档案一致吗？ 114

276．党员受到行政开除、除名、辞退处理，党组织能否为其转移党员组织关系？ 114

277．党员在受留党察看处分期间，能否调动工作和转移组织关系？ 114

278．已经调离的人员恢复党籍后，怎样办理党员组织关系转移手续？ 114

279．党员组织关系介绍信能否加盖“组织人事部”等公章？ 115

280．党员组织关系介绍信抬头单位写错或所去单位变动应怎样处理？ 115

281．哪些情况需要开具党员证明信？ 115

282．哪些党组织可以开具和接收党员证明信？ 116

283．持党员证明信外出的党员返回原单位时，需要办理什么手续？ 116

284．党员调动工作单位后，迟迟不将组织关系转至新的工作单位怎么办？ 116

285．党员擅自离职，党组织能扣压其党员组织关系吗？ 116

286．对违反有关规定开具的党员组织关系介绍信，接收单位党组织可否不接受？ 116

287．有关地区或单位党组织拒绝接收按规定转来的党员组织关系怎么办？ 117

288．党员组织关系介绍信的有效期怎样确定？过期的介绍信怎么处理？ 117

289．党员组织关系介绍信和党员证明信丢失怎么处理？ 118

290．哪些党组织有权印制《中国共产党党员组织关系介绍信》？ 118

291．使用后的党员组织关系介绍信及存根要保留多长时间？ 119

（三）党的组织生活 119

292．党的组织生活与党的生活有何区别？ 119

293．党员为什么必须在党的一个组织中过组织生活？ 119

294．怎样严格党的组织生活？ 120

295．怎样坚持党的组织生活内容的思想性、政治性和原则性？ 120

296．怎样改进党的组织生活的形式和丰富组织生活的内容？ 121

297．怎样开好支部大会？ 121

298．怎样开好支部委员会？ 122

299．怎样开好党小组会？ 122

300．怎样搞好党课教育？ 123

301．什么是双重组织生活会？党员领导干部为什么要参加双重组织生活会？ 123

302．党员领导干部民主生活会的基本内容有哪些？ 124

303．怎样开好党员领导干部民主生活会？ 124

304．怎样安排长期病休的党员过组织生活？ 125

305．女党员在延长产假期间要否过组织生活？ 125

306．共青团员入党后，是否还要参加团的组织生活？ 126

307．党员在服刑期间要否过组织生活？ 126

308．受到党纪处分和组织处理的党员要否过组织生活？ 126

309．没有党员组织关系凭证的党员，可否吸收其参加党的组织生活？ 126

310．党员长期不参加党的组织生活应如何处理？ 126

311．怎样看待召集农村党员开会付给报酬的问题？ 127

（四）民主评议党员和不合格党员处置 128

312．什么是民主评议党员？评议的目的是什么？ 128

313．民主评议党员的时间是怎么规定的？ 128

314．民主评议党员的内容有哪些？ 128

315．民主评议党员的方法步骤有哪些？ 129

316．民主评议党员工作要注意抓好哪几个环节？ 130

317．民主评议党员应坚持哪些原则？ 131

318．多长时间要集中开展一次党员党性分析评议活动？怎样开展这一活动？ 131

319．怎样将民主评议党员与民主考评干部结合起来？ 132

320．预备党员怎样参加民主评议党员活动？ 133

321．离退休党员是否要参加民主评议党员活动？ 133

322．民主评议党员要否对每个党员划分格次？ 133

323．如何看待一些地方对党员的考核和评议采取打分的做法？ 133

324．哪一级党组织可以授予优秀共产党员称号？ 134

325．优秀共产党员应具备哪些条件？ 134

326．什么是不合格党员？不合格党员的表现形式主要有哪些？ 134

327．认定不合格党员应注意区分哪些政策界限？ 135

328．对不合格党员处置的方式有哪些？ 136

329．认定和处置不合格党员的工作程序有哪些？ 137

330．如何理解和执行“限期改正”这一组织处理措施？ 137

331．如何理解和执行“劝告退党”这一组织处理措施？ 138

332．对应给予留党察看或开除党籍处分的党员，能否用限期改正或劝退、除名来代替？ 138

333．对已受留党察看以下处分且不符合党员条件的党员，能否予以劝退或除名？ 138

334．处置不合格党员应注意哪些问题？ 139

335．民主评议党员中，党员要否逐一填写《登记表》？ 139

336．对民主评议党员中形成的材料如何处理？ 139

（五）流动党员管理 139

337．加强和改进流动党员管理工作的总体要求是什么？ 139

338．加强和改进流动党员管理工作的主要原则是什么？ 140

339．党组织应怎样正确对待要求流动的党员？ 140

340．流出地党组织在流动党员管理工作中的主要责任是什么？ 141

341．流入地党组织在流动党员管理工作中的主要责任是什么？ 141

342．为什么要使用《流动党员活动证》？ 142

343．《流动党员活动证》的用途是什么？ 142

344．《流动党员活动证》适用于哪些流动党员？哪些情况不能使用《流动党员活动证》？ 142

345．发放《流动党员活动证》应注意哪些问题？ 143

346．如何填写《流动党员活动证》上的有关内容？ 143

347．党员外出后，怎样与外出所在地（单位）党组织联系？ 144

348．流动党员应当自觉遵守哪些规定？ 144

349．流动党员外出后，长期不与流入地和流出地党组织联系怎么办？ 144

350．党员集体外出怎么管理？ 145

351．流动党员较为集中的地方（单位）怎么管理？ 145

352．党员擅自离职怎么处理？ 145

353．在党员流动问题上，发生争议怎样处理？ 146

354．流动党员参加哪里的党组织选举？ 146

355．流动党员怎样参加民主评议党员活动？ 146

356．各级党委应怎样切实加强对流动党员管理工作的组织领导？ 146

（六）因私出境党员管理 147

357．党员因私出境，党籍如何处理？ 147

358．党员因私出境，保留党籍的期限怎样确定？保留期限从何时起算？ 150

359．党员因私出境前，所在单位党组织要做好哪些教育工作？ 150

360．已批准保留党籍，但因其他原因尚未出境，这期间是否要参加党的组织生活？ 150

361．党员因私出境期间，怎样交纳党费？ 150

362．擅自出境的党员怎么处理？ 151

363．党员因私出境后，需要延续怎么办？ 151

364．因私出境保留党籍的党员返回后，要办哪些手续？ 151

365．因私出境的党员返回后，要求恢复党的组织生活应怎么处理？ 151

366．因私出境的预备党员，其转正问题如何处理？ 151

367．预备党员因私出境后，长期不与党组织联系怎么处理？ 152

368．党员因私出境后，逾期未归怎么处理？ 152

369．出境定居的党员，其党籍如何处理？ 152

370．什么是停止党籍？停止党籍与保留党籍有何区别？ 153

371．怎样办理停止党籍的手续？ 153

372．经批准出境定居的党员，若干年后又返回者，其党籍可否恢复？ 153

（七）党费的收缴与管理 154

373．党员为什么要交纳党费？ 154

374．交纳党费的计算基数怎么确定？ 154

375．交纳党费的比例是怎么规定的？ 154

376．党费要按月交纳吗？提前预交或数月补交党费是否可以？ 155

377．党费能否请别人代交？ 155

378．能否采用从工资中扣除的方式代替党员交纳党费？ 155

379．党员增加工资收入后怎样补交党费？ 155

380．党员临时性收入要否交纳党费？ 156

381．党员自愿一次交纳1000元以上党费怎么处理？ 156

382．预备党员从何时开始交纳党费？ 156

383．农村党员怎样交纳党费？ 156

384．从事个体经营的党员怎样交纳党费？ 157

385．实行年薪制的党员怎样交纳党费？ 157

386．哪些党员的党费可以少交或免交？ 157

387．离退休人员中的党员怎样交纳党费？ 157

388．驻国外中资企业、机构中的党员怎样交纳党费？ 158

389．持《流动党员活动证》外出的党员怎样交纳党费？ 158

390．持《党员证明信》外出的党员向哪里交纳党费？ 158

391．党组织能否要求党员交纳“特殊党费”？ 158

392．党费管理的原则和要求有哪些？ 159

393．党费应当存入哪些银行？能否将党费用于购买国库券等投资？ 159

394．基层党组织怎样认真做好党费收缴工作？ 159

395．党费使用的范围是怎么规定的？ 160

396．怎样建立党费使用审批制度？ 160

397．怎样建立党费检查报告制度？ 160

398．党支部多长时间应向党员公布一次党费收缴情况？ 161

399．企业党组织活动经费不足怎么办？ 161

400．非公有制经济组织中党组织的活动经费怎么解决？ 162

（八）党纪处分 162

401．对违纪党员给予党纪处分的依据有哪些？ 162

402．处理党员违纪案件的基本要求有哪些？ 162

403．对党员的纪律处分有几种？ 163

404．怎样理解和执行警告处分？ 163

405．怎样理解和执行严重警告处分？ 163

406．怎样理解和执行撤销党内职务处分？ 164

407．撤职和免职有何区别？ 164

408．违纪党员领导干部在审查期间被免职后，还能否给予撤销党内职务处分？ 164

409．怎样理解和执行留党察看处分？ 165

410．党员在留党察看期间又违犯党的纪律应怎么处理？ 165

411．党员在受留党察看处分期间病故，应当怎么处理？ 166

412．受留党察看处分的党员，能否提前恢复其党员权利？ 166

413．怎样理解和执行开除党籍处分？ 166

414．党员受处分的时间应从何时算起？ 166

415．由其他处分改为留党察看，其时间应从何时算起？ 167

416．给予因过失犯罪被判刑的党员留党察看处分，其察看期从何时算起？ 167

417．对违犯刑法的党员党纪处分应在何时进行？ 167

418．对违纪后下落不明的党员怎么处理？ 167

419．违纪党员死亡后，要否再给予党纪处分？ 168

420．一人有两种以上违纪行为怎么处理？ 168

421．二人以上共同违纪怎么处理？ 168

422．党员调动工作后，发现他在原单位犯了严重错误怎么处理？ 169

423．党纪处分的程序有哪些？ 169

424．犯错误的党员拒绝在处分决定上签署意见怎么办？ 169

425．处分违纪党员的批准权限是怎么规定的？ 170

426．在什么情况下县以上党组织有权直接决定给党员纪律处分？ 170

427．改变或撤销处分，应怎样履行批准手续？ 171

428．受党纪处分的党员表现好，能否取消处分？ 171

429．对于严重违犯党纪的党组织领导机构怎么处理？ 172

430．对于全体或者多数党员严重违犯党纪的党组织怎么处理？ 172

431．对党组织领导机构予以改组和对党组织予以解散应由哪一级党组织审批？ 172

（九）党籍处理和党龄计算 172

432．什么是党籍？ 172

433．党籍处理有哪些形式？ 173

434．哪些情形应开除党籍？ 173

435．哪些人应清除出党？清除出党与开除党籍有何区别？ 173

436．党员提出退党应如何对待？ 173

437．党员要求退党，能否通过大众传媒等方式向社会公开？ 174

438．对应受开除党籍处分而本人提出要求退党的党员，能否按退党处理？ 174

439．哪些党员应当劝告退党？ 174

440．哪些情形属于自行脱党？处理自行脱党应注意什么？ 175

441．党员自行脱党后，应由哪个党组织负责处理？ 175

442．党员自行脱党后，党组织能长期搁置不作处理吗？ 175

443．什么是被迫脱党？如何处理被迫脱党问题？ 176

444．什么是党员登记？哪些情况需要进行党员登记？ 176

445．哪些党员不予承认？ 177

446．哪些党员应当予以除名？ 177

447．党员失踪后，其党籍怎么处理？ 177

448．自杀党员的党籍如何处理？ 178

449．患精神病党员的党籍怎么处理？ 178

450．党员担任外商代理人后，党籍怎么处理？ 178

451．党员被判刑，都要开除党籍吗？ 178

452．党员被依法劳动教养，要否开除党籍？ 179

453．处理党籍问题应履行哪些手续？ 179

454．呈报上级党组织审批的党籍处理案件，应具备哪些材料？ 180

455．党籍处理工作有哪些要求？ 180

456．什么是党龄？党龄应从何时算起？ 181

457．党龄与党籍有何区别？ 181

458．计算党龄的时间与入党时间是否相同？ 181

459．被延长预备期的党员，从何时计算党龄？ 181

460．延期讨论转正的预备党员，其党龄怎样计算？ 181

461．受留党察看处分的党员，其党龄怎样计算？ 182

462．重新入党的人，怎样计算党龄？ 182

463．因私出境保留党籍的党员返回后，其党龄能否连续计算？ 182

464．失掉一段时间党籍的党员，其党龄怎样计算？ 182

465．被错误地取消预备党员资格后又恢复预备党员资格的党员，其党龄怎样计算？ 183

466．被错误地开除党籍后又恢复党籍的党员，其党龄怎样计算？ 183

467．在我们党的历史上，不同的时期，党龄的计算有什么不同？ 183

（十）调查证明材料 184

468．调查证明材料一般采用什么方法？ 184

469．函调或外调的手续如何办理？ 184

470．派人外出调查证明材料是否必须是党员？ 185

471．哪些单位可以在全国范围内直接相互发函或派人调查证明材料？ 185

472．设党总支部、党支部的县级单位，可否在全国范围内直接调查证明材料？ 185

473．县以下基层单位需要调查或接待调查证明材料时，应办什么手续？ 185

474．可不可以发函或派人直接到县以下基层单位调查证明材料？ 185

475．在调查过程中，证明人提供了新的调查线索或遇证明人已调动工作单位怎么办？ 186

476．“调查证明材料介绍信”能否用于查阅干部档案？ 186

477．发现外单位调查证明材料手续不完备、调查内容与政审目的不符怎么办？ 186

478．调查证明材料写好后，应如何处理？ 186

479．调查证明材料应注意哪些问题？ 186

（十一）党旗党徽的制作与使用 187

480．党旗的通用规格有几种？使用非规格的党旗要报哪级党组织批准？ 187

481．党旗使用的范围是怎么规定的？升挂国旗的场所能否同时悬挂党旗？ 187

482．党员去世后，能否在其遗体或骨灰盒上覆盖党旗？ 188

483．党徽的使用范围是怎么规定的？在规定范围外使用党徽要经哪一级党组织批准？ 188

484．用于悬挂的党徽的具体尺寸要报哪一级党组织批准？ 188

485．如何看待共产党员佩戴党徽问题？ 188

486．党旗党徽使用的要求及注意的问题有哪些？ 189

487．怎样制作党旗？ 189

488．怎样制作党徽？ 190

489．党旗党徽生产、销售有何规定？ 191

（十二）干部人事档案管理 192

490．干部人事档案管理工作的基本原则是什么？ 192

491．在职干部档案如何管理？ 193

492．身兼多职的干部档案如何管理？ 193

493．干部人事档案管理人员及其直系亲属的档案如何管理？ 193

494．干部辞职、退职、自动离职、被辞退（解聘）后，其档案如何管理？ 194

495．干部被开除公职后，其档案如何管理？ 194

496．退离休干部的档案如何管理？ 194

497．干部死亡后，其档案如何保管？ 194

498．干部逃亡、失踪、出国不归，其档案如何管理？ 195

499．干部受到刑事处分或被劳动教养，其档案如何管理？ 195

500．如何对待和防止产生“无头档案”？ 195

501．哪些材料应收集归档？ 196

502．归档的干部人事档案材料有哪些要求？ 198

503．查阅、借阅干部人事档案必须遵守哪些规定？ 199

504．转递干部人事档案有哪些规定？ 200

505．销毁干部人事档案材料有何要求？ 200

506．党员档案中没有《入党志愿书》如何处理？ 200

507．党员在工作调动中只有组织关系介绍信，而档案中没有《入党志愿书》如何处理？ 201

508．跨地区流动的人员人事档案如何管理？ 201

509．流动人员人事档案是指哪些人的人事档案？ 201

510．哪些机构可以管理流动人员人事档案？ 202

511．怎样做好流动人员人事档案的收集、整理工作？ 202

512．怎样做好流动人员人事档案的转递工作？ 202

513．预备党员转正后，哪些材料要归入本人档案？ 203

514．被取消预备党员资格后，《入党志愿书》要否存入本人档案？ 204

（十三）党内生活常识 204

515．为什么在党内提倡互称同志，不称职衔？ 204

516．党的领导干部与普通党员是上下级关系吗？ 204

517．书记与委员是领导与被领导关系吗？ 204

518．党组与党委有何区别？ 205

519．机关党组织、机关党组、机关党工委之间是什么关系？ 205

520．上级党委组织部门与下级党委组织部门是领导与被领导关系吗？ 206

521．怎样正确处理党的上级组织与下级组织之间的关系？ 206

522．什么是党的民主集中制？ 207

523．党组织讨论决定问题，少数人有不同意见怎么处理？ 207

524．党员对党组织的决定有不同意见怎么办？ 208

525．允许党员“保留意见”与“坚持错误”有何区别？ 208

526．怎样正确对待党内持不同意见的同志？ 208

527．怎样正确对待犯错误的同志？ 209

528．党的各级委员会实行何种领导制度？实行这一制度要注意哪些问题？ 209

529．党内议事和决策的基本制度是什么？ 209

530．党的各级领导班子决定重要事项的表决方式有几种？ 210

531．支委会能否修改或否定支部大会通过的决议？ 210

532．能否将支委会对某个问题讨论的分歧意见向支部大会介绍？ 210

533．支部委员能否在支部大会上发表与支委会决定不同的意见？ 211

534．不设支委会的支部，如何讨论决定重大问题？ 211

535．支委扩大会议能否决定重大问题？委员没过半数能否召开支委扩大会议？ 211

536．能否吸收党外干部参加支委扩大会议？ 211

537．能否召开支部扩大会议？ 212

538．能否用乡镇党政联席会代替党委会？ 212

539．怎样区分诬告、错告和检举失实的界限？ 212

540．党员可否采取联名或匿名的方式向上级党组织反映情况？ 213

541．什么是党性？新时期共产党员的党性和先锋模范作用主要体现在哪些方面？ 213

第四篇 发展党员 217

（一）总类 217

542．新形势下发展党员工作的指导思想是什么？ 217

543．新形势下发展党员工作的方针及其基本含义是什么？ 217

544．发展党员工作应坚持哪些原则？如何理解这些原则？ 218

545．当前发展党员工作的重点是什么？怎样正确理解发展党员工作的重点？ 218

546．新形势下发展党员工作的基本要求是什么？ 219

547．发展党员的手续和工作程序有哪些？ 220

548．发展党员工作应着重抓好哪些环节？ 222

549．发展党员工作要注意处理好哪些关系？ 222

550．发展党员工作要注意澄清哪些观点？ 224

551．发展党员工作要注意防止哪些偏向？ 225

552．怎样制定发展党员工作计划？制定和实施发展党员工作计划应注意哪些问题？ 226

553．制定发展党员工作计划与“分指标、卡比例”是一回事吗？ 227

554．怎样纠正和查处发展党员工作中的不正之风和违纪行为？ 227

（二）向党组织提出入党申请 228

555．哪些人可以申请加入中国共产党？ 228

556．未满18岁的中学生能否向党组织提出入党申请？ 228

557．没有中国国籍的人能否申请加入中国共产党？ 229

558．28周岁以下未入团的青年可否直接申请入党？ 229

559．要求入党的同志向党组织口头提出入党申请可以吗？ 229

560．入党申请书能否请人代写？ 229

561．入党申请书能否打印？ 230

562．申请入党的人要不要写自传？ 230

563．借（聘）到外单位工作的同志要求入党，应向哪里的党组织提出申请？ 230

564．外出务工经商的人要求入党，应向哪里的党组织提出申请？ 231

565．待业或自谋职业的人要求入党，应向哪里的党组织提出申请？ 231

566．退休职工要求入党，应向哪里的党组织提出申请？ 231

567．所在单位未建立党组织，怎样申请入党？ 232

568．向党组织递交入党申请书后，一时未被吸收入党，是否要再写入党申请书？ 232

569．申请入党的人调动工作单位后，是否要再写入党申请书？ 232

570．怎样激发党外群众的入党热情？ 233

571．为什么不能劝说动员党外群众写入党申请书？ 234

572．党组织应怎样做到既要遵循“入党自愿”的原则，又要确立“积极主动”的工作态势？ 234

（三）确定入党积极分子 235

573．什么是入党积极分子？入党积极分子应具备哪些条件？ 235

574．确定入党积极分子有哪些程序？ 235

575．申请入党人递交入党申请书后，要否观察一段时间才能讨论其能否列为入党积极分子？ 235

576．怎样正确掌握入党积极分子条件？ 236

577．向党组织递交了入党申请书的人，是否就是入党积极分子？ 236

578．未递交入党申请书的人，能否列为入党积极分子？ 236

579．申请入党人被确定为入党积极分子后，党支部要做好哪些工作？ 236

（四）对入党积极分子进行培养教育和考察 237

580．做好发展党员工作，为什么要把着力点放在对入党积极分子的培养教育上？ 237

581．对入党积极分子进行教育的内容和要求有哪些？ 237

582．对入党积极分子进行培养教育的方法主要有哪些？ 238

583．培养联系人应具备哪些条件？其主要任务有哪些？能否请上级党组织领导成员担任培养联系人？ 239

584．为什么要吸收入党积极分子参加党内的有关活动？ 239

585．为什么要给入党积极分子分配一定的社会工作？分配社会工作应注意哪些问题？ 239

586．入党积极分子为什么要经常向党组织汇报自己的思想、工作等情况？汇报是否一定要书面？ 240

587．党支部多长时间要对入党积极分子进行一次考察？考察的内容主要有哪些？ 240

588．怎样考察入党积极分子的入党动机？ 241

589．怎样考察入党积极分子的思想觉悟？ 241

590．怎样考察入党积极分子的政治品质？ 242

591．入党积极分子应怎样正确对待党组织的考察？ 242

592．对入党积极分子进行培养教育和考察，党小组有哪些责任？ 243

593．入党积极分子队伍的日常管理工作有哪些？ 243

594．为什么要建立入党积极分子档案？ 243

595．党组织多长时间应对入党积极分子队伍状况考察分析一次？ 244

596．怎样做好对入党积极分子队伍的调整充实工作？ 244

597．入党积极分子是否都要填写《入党积极分子教育考察登记表》？ 244

598．入党积极分子调动工作单位时，调出和调入单位的党组织应做好哪些工作？ 244

（五）确定发展对象 245

599．什么是发展对象？发展对象与申请入党人、入党积极分子有何区别？ 245

600．将入党积极分子确定为发展对象，一般应具备哪些条件？ 245

601．入党积极分子为什么要经过一年以上的培养教育和考察，才能列为发展对象？ 246

602．入党积极分子调动工作单位，其培养教育和考察的时间可否连续计算？ 246

603．怎样衡量一名入党积极分子是否具备党员条件？ 247

604．确定入党积极分子为发展对象的程序有哪些？ 247

605．确定入党积极分子为发展对象必须经党小组讨论同意吗？ 247

606．团组织向党组织推荐发展对象应坚持什么条件？ 247

607．推荐优秀团员作党的发展对象有哪些程序？ 248

（六）确定入党介绍人 250

608．入党介绍人应选择哪些党员担任？ 250

609．入党介绍人为什么必须要有两名正式党员担任？ 250

610．入党介绍人怎样确定？ 250

611．确定入党介绍人应注意哪些问题？ 250

612．不是本单位党支部的党员可否担任入党介绍人？ 251

613．一名正式党员能否同时担任两名以上申请入党人的入党介绍人？ 251

614．入党介绍人的主要职责有哪些？ 251

615．入党介绍人与培养联系人有何区别？ 252

616．入党介绍人犯了错误是否可以继续作介绍人？对被介绍人入党有无影响？ 252

（七）对发展对象进行短期集中培训 253

617．为什么要对发展对象进行短期集中培训？其要求是什么？ 253

618．对发展对象进行短期集中培训的时间和内容是怎么规定的？ 253

619．对发展对象进行短期集中培训一般由哪一级党组织负责组织？ 253

620．如何保证发展对象短期集中培训的效果？ 254

621．对发展对象的短期集中培训与对入党积极分子的经常性教育有哪些不同？ 254

622．未列为发展对象的入党积极分子，能否参加发展对象短期集中培训？ 255

623．发展对象因特殊情况不能参加短期集中培训怎么办？ 255

（八）对发展对象进行政治审查 255

624．为什么规定“凡没有经过政治审查的，不能发展入党”？ 255

625．对发展对象进行政治审查的内容主要有哪些？ 255

626．“直系亲属”和“主要社会关系”指的是哪些人？ 256

627．对发展对象进行政治审查的方法有哪些？ 256

628．对发展对象进行政治审查时，在什么情况下需要函调或派人外调？ 256

629．如何审查发展对象在重大政治斗争中的表现？ 257

630．对发展对象进行政治审查，如何正确掌握“既要严格，又不宜太繁琐”？ 257

631．调查直系亲属和主要社会关系时，要否查阅其人事档案？ 257

632．预备党员和非党群众能否做政治审查工作？ 257

（九）征求党内外群众对发展对象的意见 258

633．吸收发展对象入党前为什么要进一步征求党内外群众的意见？ 258

634．征求党内外群众对发展对象的意见有哪些方式？一般放在什么时间进行？ 258

635．怎样提高群众座谈会的效果？ 259

636．采取个别访谈和座谈会等方式征求党内外群众意见后，为什么还要进行公示？ 259

637．对党内外群众反映的问题应如何处理？ 260

638．在公示过程中，对诬陷、借机打击报复公示对象的行为怎么处理？ 260

639．对群众超过公示期限反映的问题怎么处理？ 260

640．征求党内外群众意见应注意哪些问题？ 260

（十）对发展对象进行预审 261

641．为什么要将发展对象的入党材料报上级党组织预审？ 261

642．报请上级党组织预审的材料有哪些？ 261

643．上级党组织接到支部上报的预审材料后，应做好哪些工作？ 261

644．对发展对象进行预审时，主要应审查哪些内容？ 262

645．对发展对象进行预审时，应注意哪些问题？ 262

646．对发展对象进行预审是否都要经党委会讨论？ 262

647．授权审批党员的党总支对发展对象预审后，要否再报上级党委预审？ 263

（十一）填写《入党志愿书》 263

648．未经上级党组织同意，能否让发展对象填写《入党志愿书》？ 263

649．填写《入党志愿书》有哪些要求？ 263

650．《入党志愿书》能否请人代笔填写？请人代笔填写应注意哪些问题？ 264

651．填写“姓名”、“民族”和“出生年月”有何要求？ 264

652．“籍贯”和“出生地”怎样填写？ 264

653．“学历”怎样填写？ 264

654．“单位、职务或职业”怎样填写？ 265

655．“入党志愿”怎样填写？ 265

656．“本人经历（包括学历）”怎样填写？ 265

657．“何时何地参加过何种民主党派或工商联，任何职务”怎样填写？ 265

658．何时何地因何原因受过何种“奖励”或“处分”怎样填写？ 266

659．填写“家庭主要成员情况”和“主要社会关系情况”要注意哪些问题？ 266

660．“需要向党组织说明的问题”怎样填写？ 267

661．有些栏目内容填写不下或无内容可填怎么办？ 267

662．“备注”栏应填写哪些内容？ 267

（十二）支部大会讨论通过 268

663．召开讨论接收预备党员的支部大会前，支委会应做好哪些准备工作？ 268

664．讨论接收预备党员的支部大会，对到会人数有何要求？ 268

665．讨论接收预备党员的支部大会，申请入党人和入党介绍人可否缺席？ 269

666．讨论接收预备党员的支部大会，能否吸收入党积极分子参加？ 269

667．讨论接收预备党员的支部大会，能否吸收未提出入党申请的同志参加？ 269

668．支部正式党员减少到3人以下，能否临时合并支部或向其他支部借党员讨论接收预备党员？ 269

669．党员多数分散在外地工作的党支部，能否采取分点讨论通过的办法接收预备党员？ 270

670．能否召开党的总支部大会讨论接收预备党员？ 270

671．支部大会讨论接收预备党员的程序有哪些？ 270

672．申请入党人向支部大会汇报《入党志愿书》中由本人填写的内容时，可否照本宣读？ 271

673．入党介绍人在支部大会上能否照本宣读《入党志愿书》中的“入党介绍人意见”？ 271

674．支部大会讨论两名以上的人入党时，为什么必须逐个讨论和表决？ 271

675．支部大会讨论接收预备党员时，发现新的重要问题，或分歧意见较大，或出现无人发言的僵局，怎么办？ 271

676．支部大会通过接收预备党员的决议时，表决的方式是怎么规定的？ 272

677．怎样印制接收预备党员的表决票？ 272

678．讨论接收预备党员的支部大会进行表决时，被表决对象要否回避？ 272

679．支部大会通过接收预备党员的决议时，因故不能到会或中途退席的党员可否委托他人进行表决？ 273

680．支部大会通过接收预备党员的决议，有效票数如何计算？因故不能到会或中途退席的党员能否以书面的形式表示意见？ 273

681．支部大会通过接收预备党员的决议时，党员可否弃权？ 274

682．入党介绍人对被介绍入党的人，能否投不赞成票或弃权票？ 274

（十三）上级党组织派人谈话 274

683．上级党组织在批准申请人入党前，为什么要派人同他谈话？ 274

684．上级党组织派人与申请人的谈话工作，一般由谁负责进行？ 275

685．上级党组织派人与申请人谈话应放在什么时间？ 275

686．上级党组织派人与申请人谈话的内容有哪些？ 275

687．怎样做好谈话前的准备工作？ 276

688．上级党组织派人与申请人谈话时，党支部要否派人参加？ 276

689．怎样提高与申请人谈话的效果？ 276

690．上级党组织派人与申请人谈话后，谈话人应做好哪些工作？ 277

（十四）上级党组织审批 278

691．哪些党组织有权审批接收党员？ 278

692．哪些党总支可以授权审批党员？授权审批党员的手续如何办理？ 278

693．授权党总支审批党员，上级党委要否加盖印章？ 278

694．党组能否审批接收党员？ 279

695．临时党组织能否接收、审批党员？ 279

696．审批党员必须坚持什么原则？审批中应制止哪些行为？ 279

697．一次党委会上审批两个以上的人入党应怎么讨论？ 280

698．报批的预备党员在审批前调动工作单位怎么办？ 280

699．报批的预备党员在审批前去世怎么办？ 280

700．党委会能否审批同级行政领导人入党？ 280

701．党委会审批党员时，主要应审议哪些内容？ 280

702．党委会审批党员出现意见不一致时，怎么处理？ 281

703．党委会审批党员的时限是怎么规定的？超过审批时限怎么处理？ 281

704．支部大会通过接收的预备党员被批准后，支委会应做好哪些工作？ 282

（十五）对预备党员进行教育和考察 282

705．接收新党员为什么要有一年的预备期？ 282

706．预备党员的预备期应从何时起算？ 283

707．中央和省、自治区、直辖市党委直接接收的党员，是否要有预备期？ 283

708．对预备党员进行教育和考察的内容有哪些？ 283

709．对预备党员进行教育和考察的方法有哪些？ 284

710．对预备党员进行教育和考察的要求有哪些？ 284

711．如何做好长期在外工作的预备党员的教育和考察工作？ 285

712．预备党员调动工作单位，调出、调入单位党组织应做好哪些工作？ 285

713．预备党员的义务和权利与正式党员有何区别？ 285

714．预备党员能否担任党内职务？ 286

715．预备党员能否做入党积极分子的培养联系人？ 286

（十六）举行入党宣誓仪式 286

716．预备党员为什么必须面向党旗进行入党宣誓？ 286

717．入党宣誓是否必须在预备期内进行？ 286

718．入党宣誓仪式一般由哪一级党组织负责组织？ 286

719．举行入党宣誓仪式，对会场布置有何要求？ 287

720．入党宣誓仪式可否吸收入党积极分子参加？ 287

721．入党宣誓仪式有哪些程序？ 287

722．举行入党宣誓仪式要否设监誓人？ 287

723．入党宣誓的方法是怎样规定的？ 288

724．入党宣誓结束后，宣誓人要不要在誓词上签名？ 288

725．举行入党宣誓仪式应注意哪些问题？ 288

（十七）预备党员转正 289

726．预备党员转正的手续有哪些？ 289

727．预备党员预备期满后，未提出转正申请怎么处理？ 289

728．预备党员预备期满时，尚不完全具备党员条件，能否延期讨论其转正问题？ 290

729．支部大会讨论预备党员转正时，本人和入党介绍人是否必须参加？ 290

730．支部大会讨论预备党员转正的程序有哪些？ 290

731．支部大会表决预备党员能否转正时，赞成人数正好半数怎么处理？ 291

732．哪些情况需要延长预备期继续教育和考察？ 291

733．为什么预备党员的预备期只能延长一次？延长的时间为什么不能少于半年和超过一年？ 292

734．哪些情况应取消预备党员资格？ 292

735．因某些原因延期讨论转正的预备党员，能否作为按期转正？ 293

736．预备党员表现突出，能否提前转正？ 294

737．预备党员犯了错误，能否提前取消其预备党员资格？ 294

738．预备党员受到行政纪律处分，或触犯刑律，或违反治安管理条例，怎么处理？ 294

739．由于某一个问题一时弄不清而被取消预备党员资格的人能否恢复预备党员资格？ 295

740．因冤假错案被取消预备党员资格，平反纠正后，应如何处理？ 295

741．预备党员转正后，发现他过去犯有错误，应如何处理？ 295

742．预备党员能否给予党纪处分，或作退党、劝退处理？ 295

743．持党员证明信或《流动党员活动证》外出的预备党员如何办理转正手续？ 296

744．派往国外留学和劳务人员中的预备党员，怎样办理转正手续？ 296

745．预备党员因病长期休养，怎样对其进行教育和考察？是否影响其转正？ 296

746．预备党员患了精神病怎么处理？ 297

747．预备党员去世后，是否还要办理转正手续？ 297

748．外单位转来的预备党员，能否延期讨论其转正问题？ 297

749．预备期已满的预备党员调动工作单位，其转正手续应在哪里办？ 297

750．发现外单位转来的预备党员入党手续和入党材料有问题怎么办？ 298

751．上级党组织在审批预备党员转正时，改变支部大会的决议，支部大会要否重新讨论通过？ 298

752．上级党组织审批预备党员转正的时间超过3个月怎么处理？ 298

753．预备党员的《入党志愿书》遗失，应如何处理？ 299

（十八）发展党员工作的有关政策和规定 299

754．有一般历史问题的人能否入党？ 299

755．直系亲属被杀、关、管的人能否吸收入党？ 299

756．在重大政治斗争中犯过错误的人能否入党？ 300

757．在1989年发生的政治风波中参加过非法游行等活动的大学