民主集中制问题研究PDF电子书下载

第一章　民主集中制的由来 1

一、民主集中制基本思想的确立 1

（一）马克思和恩格斯在创建共产主义者同盟中第一次提出党的组织原则的基本要求 1

（二）民主集中制的组织原则在第一国际时期的发展 7

（三）民主集中制的组织原则在欧美创建工人政党的实践中进一步完备和具体化 15

（四）在建立政权的过程中实践民主集中制的一次伟大尝试 18

二、民主集中制科学概念的提出 20

（一）集中制作为党的组织原则的提出 21

（二）进一步阐述党的集中制原则 22

（三）提出实现党内生活民主化，用民主原则改组党的任务 25

第二章　民主集中制的实质 29

一、民主集中制是党的根本制度，也是科学的合理的有效率的制度 29

（一）民主集中制是无产阶级政党的根本制度 29

（二）民主集中制是科学的合理的有效率的制度 33

二、民主集中制是民主和集中的有机结合和统一 40

（一）确认民主集中制的实质必须坚持科学和实际的原则 40

（二）无论是“民主”还是“集中”都不能孤立地反映民主集中制的实质 45

（三）“少数服从多数”不足以概括民主集中制的实质 46

（四）民主与集中的紧密结合和有机统一，才真正是民主集中制的实质 48

第三章　民主集中制的内容 53

一、坚持民主集中制的基本原则 53

（一）民主集中制基本原则之一：“四个服从” 55

（二）民主集中制基本原则之二：选举产生领导机关 66

（三）民主集中制基本原则之三：关于党的领导机关的规定 71

（四）民主集中制基本原则之四：正确处理上下级关系 73

（五）民主集中制基本原则之五：集体领导和个人分工负责相结合 76

（六）民主集中制基本原则之六：禁止任何形式的个人崇拜 83

二、坚持民主集中制的必要程序 89

（一）召开适当的正式会议 90

（二）充分讨论 91

（三）实行表决 92

（四）制订执行方案和措施以及明确分工 93

（五）检查监督执行情况和厉行赏罚 94

三、坚持科学的民主集中制观 94

第四章　严格党的纪律是健全民主集中制的重要环节 97

一、党的纪律及其重要意义 97

（一）党的纪律的含义 97

（二）党的纪律的重要意义 99

二、党的纪律的特征 105

（一）列宁关于纪律的定义 105

（二）党的纪律是行动一致，但要以讨论自由和批评自由为基础和前提 106

（三）“铁的纪律”，在执行中，是无条件的，但它的形成和制定，却是有条件的 113

三、在执行党的纪律中应注意的几个问题 116

（一）党员在党的纪律面前人人平等 116

（二）在执行党的纪律中，要坚持既严肃又慎重的原则 117

（三）在处理党员违纪案件中，要坚持惩前毖后，治病救人的方针 118

（四）在执行党的纪律中，必须把党内处分和党外处分严格区别开来 118

（五）在对党员进行纪律处分时，必须严格履行处理程序 118

第五章　中国共产党三代领导集体的核心对民主集中制的丰富和发展 120

一、毛泽东的民主集中制思想 120

（一）民主与集中是辩证的统一 121

（二）要实行集体领导的原则 122

（三）共产党要接受监督 125

（四）党和国家的政治生活要达到“六有”局面 125

二、邓小平的民主集中制思想 126

（一）特别强调坚持和健全民主集中制的极端重要性 129

（二）侧重总结执行民主集中制的经验教训，以警示后人 131

（三）强调中央要有权威和反对任何形式的个人崇拜 133

（四）强调要在坚持和改善党的集中领导的同时，把着重发展党内民主作为长期的坚定不移的目标 135

（五）强调要坚持民主和集中的辩证统一的观点，正确地发挥集中对民主的指导作用 138

（六）强调在抓好民主集中制的思想作风教育的同时，要十分注重民主集中制的制度建设 140

（七）强调要把民主集中制的实行置于群众路线基础上，不断提高实行民主集中制的水平 142

三、江泽民有关民主集中制问题的论述 145

（一）在坚持“民主和集中的统一”的前提下，尤其强调加强党的集中统一领导 146

（二）阐述了在建设社会主义市场经济的新形势下如何坚持、发扬民主集中制的基本思路 147

（三）强调要加强党的团结 148

（四）强调通过坚持和完善民主集中制来保证党的基本路线更好地贯彻执行 149

（五）强调发扬党内民主，加强集体领导和党内监督，并提出要以完备的制度保障党内民主 149

（六）强调民主集中制不仅是我们党的根本制度，也是国家政权机构的根本制度 150

（七）强调了贯彻民主集中制与坚持群众路线的密切关系 151

第六章　中国共产党执行民主集中制的历史回顾 153

一、第一次国内革命战争时期 153

二、第二次国内革命战争时期 156

三、抗日战争时期 159

四、解放战争时期 164

五、建国初期的历史经验 167

六、反右派斗争以后党在民主集中制方面的严重教训 172

七、新时期党的民主集中制传统的恢复和发扬 179

第七章　坚持和健全民主集中制，确保党在组织上行动上的高度统一 186

一、发展社会主义市场经济必须更好地坚持和健全民主集中制 186

（一）只有坚持和健全民主集中制，才能维护党的集中统一，保证改革开放和现代化建设顺利进行 187

（二）只有坚持和健全民主集中制，才能使决策更加民主化、科学化 190

（三）只有坚持和健全民主集中制，才能有效地加强市场经济条件下的党内监督 191

（四）只有坚持和健全民主集中制，才能不断加强民主集中制的法制建设，才能正确处理和协调市场经济条件下各种利益矛盾 192

（五）只有坚持和健全民主集中制，才能更好地发挥各级党组织的核心领导作用和战斗堡垒作用 193

（六）只有坚持和健全民主集中制，才能培养造就大批建设社会主义市场经济所需要的高素质的干部队伍 193

二、坚持和健全民主集中制，要突出解决好的几个问题 194

（一）发展党内民主，充分发挥全党的积极性 194

（二）加强民主基础上的集中，坚决维护中央权威 200

（三）切实提高各级党委集体领导水平 204

（四）大力加强各级领导班子的团结 205

三、保证民主集中制的贯彻执行，需要在四个方面狠下功夫 206

（一）要在全党特别是领导干部中进行民主集中制的再教育 207

（二）要加强对贯彻民主集中制的各项具体制度的建立与执行情况的检查监督 209

（三）领导干部要自觉地加强党性锻炼，提高思想政治素质 212

（四）党委书记要带头执行民主集中制 213

四、健全民主集中制中应澄清的几个理论观点 214

（一）以“全党服从中央”为核心内容的“四个服从”是“片面”和“不准确”的提法吗？ 214

（二）为了发展民主，就必须放弃或取消民主集中制，代之以民主制吗？ 217

（三）“集中指导下的民主”含义不明确吗？ 219

（四）防止个人专断的有效措施是靠改行党内民主吗？ 220

附录一：马克思恩格斯列宁斯大林论党的民主集中制 221

附录二：毛泽东　周恩来　刘少奇　朱德　邓小平　陈云　江泽民论党的民主集中制 245

主要参考书目 324

后记 325