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第一章 职业安全与卫生发展的现状 3

一、全球职业安全与卫生形势 3

二、我国职业安全与卫生现状 3

三、职业安全与卫生工作的目的及重要性 5

四、职业卫生发展趋势 6

（一）职业性有害因素及所致病损类型的改变 6

（二）经济一体化的影响 6

（三）职业紧张与心理障碍 7

（四）人口学结构改变的影响 7

五、国际职业安全卫生管理体系标准化工作动向 8

第二章 职业安全与卫生的基本概念 9

一、职业安全卫生的概念和术语 9

二、职业安全与卫生的意义与任务 13

三、职业安全与卫生工作的内容 13

（一）职业卫生安全立法 13

（二）职业安全评价 14

（三）职业安全与卫生管理措施 14

第三章 职业安全卫生的主要有害因素 15

一、职业性有害因素及其来源 15

（一）生产过程产生的危害因素 15

（二）劳动过程中的有害因素 16

（三）生产环境的有害因素 16

二、工伤事故的主要危险因素 16

三、常见职业性伤害事故及其分类 17

第一章 职业事故原因及其有关学说 21

一、前言 21

二、职业事故原因 21

（一）人为因素 22

（二）职业因素 2

（三）组织和管理因素 25

三、职业事故原因学说 25

（一）多米诺（domino）学说 26

（二）多因素学说 26

（三）纯机遇学说 26

（四）有偏见的倾向学说 26

（五）事故倾向学说 27

（六）能源转换学说 27

（七）“征象与原因”学说 27

第二章 职业事故调查分析及事故后果评定指标 28

一、职业事故调查 28

二、职业事故分析 28

三、职业事故类型 30

四、事故大小评估 30

五、职业事故损伤后果评定 30

（一）按伤害性质分类 30

（一）按伤害程度分级 31

（三）按损伤劳动能力分级 31

（四）按事故伤害后果具体分级 32

六、工作场所危险程度评价 32

（一）危险测量 32

（二）确定危险因素 33

七、事故后果评定指标 34

（一）职业事故伤亡统计分析指标 34

（二）职业事故经济损失分析指标 35

第一章 国外职业安全卫生立法概述 39

一、国外职业安全卫生立法 39

（一）美国的职业安全卫生立法 39

（二）日本的职业安全卫生立法 39

（三）英国的职业安全卫生立法 40

（四）原苏联的职业安全卫生立法 40

二、国外职业安全立法对我国职业安全的启示 40

（一）劳动保护法规建设必须向综合性的方向发展 40

（二）劳动保护、安全生产立法必须有较强的技术性 40

（三）劳动保护法律、法规必须具备强制性 40

（四）劳动保护法律、法规建设应当走逐步完善的路子 41

（五）劳动保护、安全生产立法应自成系统 41

第二章 我国职业安全与卫生立法 42

一、我国职业安全卫生法律法规体系 42

（一）我国职业安全卫生法规的组成 42

（二）我国职业安全与卫生法律法规的产生和发展 45

二、我国职业安全与卫生的基本法律基础 46

三、事故预防的法规要求 46

（一）事故预防人员的法规要求 46

（二）事故预防设施、设备和物品的法规要求 56

（三）事故预防作业环境的法规要求 59

（四）事故预防管理的法规要求 61

四、事故处理的法规要求 63

（一）生产安全事故的应急救援与调查处理 64

（二）职业病诊断与职业病病人保障 66

五、职业安全与卫生的法律责任 68

（一）违反职业安全与卫生法律法规的民事责任 68

（二）违反职业安全与卫生法律法规的行政责任 69

（三）违反职业安全与卫生法律法规的刑事责任 70

六、我国的职业安全与卫生相关法律法规 71

（一）中华人民共和国劳动法 71

（二）中华人民共和国矿山安全法 80

（三）中华人民共和国职业病防治法 85

（四）中华人民共和国安全生产法 97

（五）工伤保险条例 107

（六）企业职工伤亡事故报告和处理规定 117

（七）违反《中华人民共和国劳动法》行政处罚办法 119

（八）工厂安全卫生规程 121

（九）关于加强乡镇企业劳动保护工作的规定 126

（十）外商投资企业劳动管理规定 128

（十一）重大事故隐患管理规定 131

（十二）工作场所安全使用化学品规定 133

（十三）危险化学品安全管理条例 136

（十四）建设项目（工程）职业安全卫生设施和技术措施验收办法 149

（十五）建设项目（工程）劳动安全卫生预评价管理办法 153

（十六）企业职工伤亡事故报告和处理规定 154

（十七）女职工劳动保护规定 156

（十八）劳动防护用品管理规定 158

（十九）易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法 160

（二十）职业病范围和职业病患者处理办法的规定 163

（二十一）中华人民共和国尘肺病防治条例 168

（二十二）职业病报告办法 171

（二十三）放射性同位素与射线装置放射防护条例 172

（二十四）有毒作业危害分级监察规定 176

（二十五）粉尘危害分级监察规定 177

第一章 概论 181

一、安全评价概述 181

（一）安全评价的基本概念 181

（二）安全评价的定义 182

（三）安全评价的目的、意义 183

（四）安全评价的内容和分类 185

（五）安全评价程序 187

（六）安全评价的依据 188

二、安全评价的法律、法规 188

（一）安全评价目前所依据的主要法律、法规 188

（二）安全评价的标准 189

三、安全评价的原理和原则 190

（一）安全评价原理 190

（二）安全评价的原则 195

（三）安全评价的限制因素 197

第二章 危险、有害因素的识别及评价单元的划分 198

一、危险、有害因素的定义 198

二、危险、有害因素的分类 198

（一）按导致事故的直接原因进行分类 198

（二）参照事故类别进行分类 200

三、危险、有害因素的识别 203

（一）设备或装置的危险有害因素识别 203

（二）作业环境的危险、有害因素识别 209

（三）与手工操作有关的危险、有害因素识别 213

（四）运输过程的危险、有害因素识别 213

（五）建筑和拆除过程的危险、有害因素识别 217

（六）矿山作业的危险、有害因素识别 217

（七）重大危险源的识别 220

四、识别危险、有害因素的原则 220

五、评价单元 221

（一）概述 221

（二）评价单元划分的原则和方法 221

第三章 安全评价方法 224

一、安全评价方法概述 224

（一）安全评价方法分类 224

（二）安全评价方法选择 227

二、常用的安全评价方法 229

（一）安全检查方法 230

（二）安全检查表方法 230

（三）危险指数方法 230

（四）预先危险分析方法 230

（五）危险和可操作性研究 231

（六）定量风险评价法 231

第一章 职业安全卫生管理与工伤事故预防对策及控制措施 235

一、我国安全生产管理的方针政策 236

二、安全对策措施的基本要求和遵循的原则 237

（一）安全对策措施基本要求 237

（二）制定安全对策措施应遵循的原则 237

三、职业安全事故预防对策与措施 239

（一）预防策略 240

（二）控制措施及对策 240

四、事故应急救援预案 244

（一）重大事故需要事故应急救援预案 245

（二）化学事故应急救援抢救系统 245

（三）事故应急救援预案扩展到各行各业 246

（四）事故应急救援预案是建设项目安全验收的条件之一 246

（五）制订事故应急救援预案的目的和原则 246

第二章 职业安全健康管理体系的建立 248

一、建立和实施职业安全健康管理体系（OSHMS）的意义与作用 248

二、职业安全健康管理体系（OSHMS）发展概况 249

（一）全球经济一体化趋势下职业安全健康管理要求 249

（二）OSHMS产生背景及发展趋势 250

（三）OSHMS运行模式 251

（四）OSHMS审核规范的基本内容 251

（五）OSHMS审核规范的适用范围 253

第三章 职业安全健康管理体系审核规范知识 254

一、规范术语和定义 254

二、职业安全健康管理体系审核规范要求与理解要点 259

（一）总要求 259

（二）职业安全健康方针 260

（三）策划 261

（四）实施与运行 265

（五）检查与纠正措施 272

（六）管理评审 276

主要参考文献 278