各国人事制度PDF电子书下载

第一章 绪论 1

第一节 各国人事制度的涵义 1

第二节 人事机关的涵义及其设置背景 4

第三节 人事权与行政权的关系 9

第四节 人事机关与行政机关的关系 13

第五节 人事制度的特性与范围 15

第六节 人事制度的相关因素与研究方法 18

第二章 人事机关之组织体制与管理 27

第一节 各国人事机关的种类 27

第二节 各国人事机关的体制与体系 32

第三节 各国人事机关体制的分类 34

第四节 幕僚制 39

第五节 独立制 42

第六节 各国人事机关组织体制之分析与趋势 47

第三章 人事制度之发展趋向 57

第一节 「消极性」与「积极性」人事制度 57

第二节 「非专业」与「专业化」人事制度 59

第三节 「幕僚制」与「独立制」 60

第四节 「恩惠制」与「才能制」、「分赃制」与「功绩制」 62

第五节 「官僚制」与「民主制」 65

第六节 「制度化」与「人性化」 67

第四章 人事制度之基本原理 73

第一节 政务官与事务官体制的区分 74

第二节 永业制与功绩制的确立 78

第三节 人事革新与政府改造的冲击 84

第四节 人力资源管理与人性化管理的思潮 90

第五节 行政伦理与行政责任的维？ 92

第五章 英国人事制度 103

第一节 人事制度的演进与特质 103

第二节 人事制度史上重大改革 108

第三节 事务官考试制与文官（考选）委员 116

第四节 人事机关的组织与职能 122

第五节 高等文官管理体制 128

第六节 人事管理制度 133

第七节 员工关系与劳动三权 147

第六章 美国人事制度 158

第一节 由分赃制到功绩制 158

第二节 功绩制的发展 162

第三节 人事机关的组织与职能 167

第四节 职位分类与人事管理制度 174

第五节 激励管理制度 198

第六节 劳动三权与劳资关系局 200

第七节 「新公共行政」以至「政府改造」对人事制度的影响 205

第七章 法国人事制度 217

第一节 人事制度的演进 217

第二节 人事制度的特色 221

第三节 文官法与人事体制 224

第四节 人事机关的组织与职能 228

第五节 国家行政学院与高等文官的培育 234

第六节 人事管理制度 240

第七节 行政现代化与人事制度改革 247

第八章 德国人事制度 254

第一节 人事制度的演进 254

第二节 公务员法与人事体制 257

第三节 人事机关的组织与职能 263

第四节 人事管理制度 270

第五节 高等文官的管理 280

第六节 东西德统一后人事制度的调适 283

第九章 日本人事制度 289

第一节 人事制度的演进 289

第二节 中央与地方公务员法的体制 292

第三节 人事制度的特色 299

第四节 人事机关的组织与职能 302

第五节 人事管理制度 308

第六节 激励与福利制度 319

第七节 政府改造与公务员制度改革 325

第十章 中国大陆人事制度 332

第一节 人事制度的演进 333

第二节 国家公务员暂行条例 335

第三节 人事行政机关 338

第四节 中央与地方人事「集权」与「分权」管理 342

第五节 公务员的涵义、分类、范围与等级 344

第六节 人事管理制度 348

第七节 机构改革与员额精简 359

第八节 人事行政生态与发展趋向 361

第十一章 「开发中」与「开发」国家人事制度比较 367

第一节 各国人事制度的类型与特性 367

第二节 「落后」国家人事制度的特性 371

第三节 「开发中」国家人事制度的特性 373

第四节 「已开发」国家人事制度的特性 376

第五节 「开发中」与「开发」国家人事制度的成长与现代化 380

第十二章 各国公务员范围与分类等级体系之比较 387

第一节 各国公务员范围、类别与等级 387

第二节 各国中央与地方公务人力结构 396

第三节 各国政务官与事务官的界限与范围 401

第四节 各国高等文官层级体系 412

第十三章 各国高等文官管理制度之比较 425

第一节 各国高等文官的范围与角色 425

第二节 高等文官之考选与甄补 430

第三节 功绩制蒙混与考选甄补之异途 432

第四节 高等文官之训练与发展 435

第五节 最高职高等文官「常务次长」之体制 447

第十四章 各国公务人员考试任用以至退休制度之比较 460

第一节 各国公务人员考试与任用制度 460

第二节 各国公务人员俸给与福利制度 477

第三节 各国公务人员考绩与奖惩制度 495

第四节 各国公务人员训练与培育制度 507

第五节 各国公务人员退休制度 522

第十五章 各国公务人员权义责任与保障制度之比较 535

第一节 各国公务人员权义与责任制度 536

第二节 各国公务人员惩戒与申诉制度 547

第三节 各国公务人员行政中立制度 556

第四节 各国公务人员「劳动三权」制度 563

第十六章 各国政府「组织员额精简」之比较 582

第一节 各国政府组织员额之「扩充期」、「高峰期」与「精简期」 582

第二节 组织员额精简之背景因素 584

第三节 各国政府「组织员额」精简概况 588

第四节 综合比较 603

第十七章 各国人事制度发展趋向之比较 608

第一节 各国人事机关体制与管理的趋向 608

第二节 各国人事政策与人事革新的趋向 613

第三节 各国公务员法（文官法）特性与趋向 630

第四节 各国人事管理的发展趋向 638

附录一：各国人事制度纲要（本书各章摘要） 647

附录二：各国人事制度自我评量问题（测验题、申论题） 657

参考书目 669

索引 683