公共管理与公共政策PDF电子书下载

第一章　公共管理概述 1

一、公共管理及其基本特征 1

二、国外行政改革与公共管理发展 8

三、新公共管理 35

第二章　公共部门预算管理 55

一、公共预算及其功能 58

二、公共预算管理的基本要求 63

三、我国公共预算存在的问题及改革目标 73

第三章　公共部门绩效管理 83

一、绩效管理的涵义与作用 83

二、政府绩效评估 88

三、政府绩效审计 116

第四章　公共政策管理 130

一、公共政策及其公共性原则 130

二、公共政策理论 141

三、公共政策的形成与发展 151

四、公共政策研究的基本范畴 154

五、公共政策过程 159

六、制定公共政策的原则 161

七、公共政策过程中的公民参与 162

八、公共政策的民意评估 177

第五章　公共事业管理民营化 183

一、公共事业管理民营化及其形成与发展的动力 186

二、公共事业管理民营化的实践与效果 190

三、我国公共事业民营化的发展 194

四、加强对公共事业管理民营化的法制规范 201

第六章　公共部门责任管理 211

一、责任政府与政府责任 213

二、道德责任与道德信念 221

三、公共行政人员所面临的道德责任挑战 228

四、完善外部责任控制机制 232

五、优化内在的道德约束机制 239

六、从制度上完善官员引咎辞职的动力机制 242

第七章　公共服务型政府建设 255

一、公共服务制度的改革与创新 256

二、公共服务型政府的价值选择 264

三、建设公共服务型政府的途径 293