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概述 1

第一章 财政体制 13

第一节 市级财政体制 13

第二节 县、区财政体制 20

第三节 乡镇、街道财政体制 24

一、乡镇财政体制 24

二、街道财政体制 26

第二章 财政收入 33

第一节 工商税收 33

一、盐税 39

二、厘金、特种营业税 42

三、营业税 43

四、货物税 50

五、统税 52

六、商品流通税 53

七、工商统一税 53

八、工商税 54

九、产品税 54

十、增值税 55

十一、消费税 56

十二、所得税 56

十三、奖金税 64

十四、国营企业工资调节税 66

第二节 其他工商各税 66

一、城市房地产税 67

二、城镇土地使用税（土地税） 74

三、屠宰税 75

四、印花税 77

五、车船税 79

六、筵席税 82

七、文化娱乐税 83

八、特种消费行为税 84

九、交易税 84

十、城市维护建设税 86

十一、清代、民国杂捐 86

第三节 涉外税收 93

一、中外合资经营企业所得税 94

二、外国企业所得税 95

三、外商投资企业和外国企业所得税 96

四、税收优惠 96

第四节 企业收入 100

一、民国时期企业收入 101

二、厦门解放后企业收入 101

第五节 农业税收 115

一、农业税 115

二、农业特产税（农林特产税） 126

三、耕地占用税 134

四、契税 136

第六节 公债和国库券 141

第七节 专项收入 143

一、排污费 143

二、国家能源交通重点建设基金 144

三、教育费附加 144

四、国家预算调节基金 145

第八节 其他收入 146

一、公产收入 147

二、规费收入 148

三、土地使用权有偿出让收入 151

四、罚没收入 152

五、杂项收入 153

第三章 财政支出 162

第一节 经济建设费 162

一、基本建设投资 166

二、企业挖潜改造资金 170

三、科学技术三项费用 173

四、流动资金支出 176

五、工业、交通、商业等部门事业费支出 179

六、农、林、水利、气象等部门事业费支出 179

七、支援农村生产支出 182

八、城市维护费支出 185

九、简易建筑费 187

十、经济建设其他支出 188

第二节 文教科学卫生事业费 190

一、文化事业费 191

二、教育事业费 196

三、党政群干部训练事业费 205

四、卫生事业费 205

五、公费医疗经费 213

六、计划生育费 214

七、科学事业费 215

八、体育事业费 216

九、广播电视事业费 217

十、文教事业其他支出 218

第三节 抚恤和社会福利救济费 219

一、抚恤事业费 222

二、离休、退休、退职费 227

三、社会救济福利事业费 228

四、自然灾害救济事业费 232

第四节 军事与行政支出 233

一、军事支出 234

二、行政支出 235

三、公、检、法支出 246

第五节 财政其他类款支出 247

一、民兵事业支出 247

二、人民防空经费 247

三、支援不发达地区支出 250

四、其他部门事业费 250

五、财政价格补贴支出 253

六、其他支出 254

第四章 财政管理 259

第一节 预决算管理 259

一、预算编制 259

二、决算 266

三、清理冻结存款 276

四、控制社会集团购买力 277

第二节 财务管理 279

一、国营企业财务管理 280

二、行政事业财务管理 303

三、外经企业财务管理 310

第三节 预算外资金管理 316

一、国民经济恢复时期 316

二、“一五”时期 316

三、“三五”和调整时期 317

四、“文化大革命”时期 317

五、成立经济特区时期 318

第四节 财政周转金管理 321

一、形成阶段 321

二、发展阶段（1987—1992年） 322

三、规范和完善阶段（1993—1995年） 322

第五节 会计管理 324

一、制度管理 324

二、业务管理 327

三、人员管理 329

四、注册会计师和会计师事务所管理 330

第六节 财政监督 332

一、财政监察机构 332

二、财政监察工作 332

三、税收、财务、物价大检查 334

第七节 财政机构 336

一、市级财政机构 336

二、县、区财政机构 342

三、直属事业单位 345

四、学术团体 348

附录：鼓浪屿公共租界财政 352

后记 357