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第一章 机关日常工作制度 1

1.1 总务管理 1

1.1.1 局机关管理制度 1

1.1.2 机关同岗替代制度 7

1.1.3 机关领导干部监督管理制度 7

1.1.4 机关人员纪律管理制度 9

1.1.5 请示报告制度 9

1.1.6 机关政务公开制度 9

1.1.7 秘书事务处理规定 11

1.1.8 秘书工作条例 13

1.1.9 办公室布置规定 17

1.1.10 机关办公人员行为规范 17

1.1.11 机关办公文明用语 20

1.1.12 团市委机关干部职业道德规范 21

1.1.13 机关首问负责制 22

1.1.14 机关一次性告知制度 22

1.1.15 机关限时办结制度 23

1.1.16 机关限时办结责任追究制度 23

1.1.17 机关失职追究制度 24

1.1.18 机关效能建设责任追究制度 24

1.2 机关党务制度 25

1.2.1 机关党委工作制度 25

1.2.2 机关党委基本任务 26

1.2.3 机关党委思想政治制度 26

1.2.4 机关党委党内监督制度 27

1.2.5 机关党委请示报告 27

1.2.6 机关党委中心组学习制度 28

1.2.7 机关发展党员工作制度 28

1.2.8 机关党员管理制度 29

1.2.9 党委系统督检制度及考核办法 29

1.2.10 机关党支部目标管理考核办法 33

1.2.11 民主评议党员的制度 35

1.2.12 机关党组织民主生活会制度 36

1.2.13 党风廉政建设责任制度 38

1.2.14 机关党组会议制度 40

1.3 机关办公用品管理 40

1.3.1 机关固定资产及办公用品管理制度 40

1.3.2 机关文具用品管理制度 41

1.3.3 机关计算机管理规定 44

1.3.4 机关办公消耗品管理规定 45

1.3.5 打字、复印工作规定 46

1.3.6 机关图书、报刊管理办法 46

1.4 机关印章管理 47

1.4.1 国务院关于国家行政机关和企业、事业单位印章的规定 47

1.4.2 机关印章管理办法 49

1.4.3 机关公章使用管理规定 50

1.4.4 机关公章使用办法 50

1.4.5 机关印章处理制度 51

1.4.6 机关印信使用制度 51

1.4.7 机关介绍信管理规定 52

1.4.8 机关凭证管理规定 52

1.5 机关会议管理制度 53

1.5.1 机关会议管理制度 53

1.5.2 机关会议制度 55

1.5.3 局长办公会议制度 57

1.5.4 党委议事制度 58

1.5.5 机关党委会议制度 59

1.5.6 机关党组民主生活会制度 59

1.5.7 机关党支部会议制度 60

1.5.8 党组会议制度 61

1.5.9 办公会议制度 62

1.5.10 机关会议管理规定 62

1.5.11 会议事务管理 63

1.5.12 会场布置 65

1.5.13 会议室的管理 65

1.6 机关车辆管理 66

1.6.1 机关车辆管理制度 66

1.6.2 机关用车制度 67

1.6.3 政协机关车辆管理规定 70

1.6.4 机关业务用车管理规定 74

1.6.5 机关车辆维修制度 75

1.6.6 机关车辆加油制度 75

1.6.7 机关车辆保护制度 76

1.6.8 机关车辆驾驶员管理办法 76

1.6.9 交通安全管理规定 77

第二章 机关文书档案管理制度 79

2.1 机关收发管理制度 79

2.1.1 公文管理制度 79

2.1.2 机关发文管理制度 79

2.1.3 机关文件传阅管理制度 80

2.1.4 收发文管理制度 81

2.1.5 文书收发作业规范 81

2.1.6 机关文件查阅制度 82

2.1.7 机关文印管理制度 82

2.2 机关文书管理制度 83

2.2.1 机关文件管理制度 83

2.2.2 机关文件打印制度 86

2.2.3 机关文书拟办制度 87

2.2.4 机关文书管理制度 88

2.2.5 文件材料整理归档制度 99

2.2.6 文件立卷与归档制度 100

2.2.7 机关文件销毁制度 101

2.2.8 重要文件保管处理规定 101

2.2.9 公文处理、催办查办制度 103

2.2.10 机关公文行文制度 103

2.3 机关档案管理制度 104

2.3.1 机关档案管理制度 104

2.3.2 机关档案收集制度 105

2.3.3 机关立卷归档制度 106

2.3.4 档案库房管理制度 108

2.3.5 档案保密制度 108

2.3.6 档案保管制度 108

2.3.7 档案查（借）阅制度 109

2.3.8 档案利用制度 110

2.3.9 档案的鉴定销毁制度 110

2.3.10 档案的统计制度 111

2.3.11 开放档案利用制度 111

2.3.12 档案移交制度 111

2.3.13 技术图纸保管、更改、审批制度 112

第三章 信访制度与机关接待 114

3.1 机关信访管理制度 114

3.1.1 信访的拆阅、登记制度 114

3.1.2 信访的转办制度 114

3.1.3 信访的呈报制度 115

3.1.4 信访的催办制度 115

3.1.5 信访回告制度 115

3.1.6 信访回访制度 115

3.1.7 机关信访处理制度 116

3.1.8 信访案件的审核制度 116

3.1.9 信访统计制度 117

3.1.10 信访工作保密制度 117

3.1.11 信访立卷归档制度 118

3.1.12 信访人员工作制度 118

3.2 机关接待管理制度 119

3.2.1 机关接待管理制度 119

3.2.2 机关公务接待工作制度 120

3.2.3 机关接待室工作制度 120

3.2.4 机关来宾接待工作暂行规定 121

3.2.5 机关接待用餐制度 123

3.2.6 机关来客接待管理制度 124

3.2.7 机关招待所财务管理制度 124

第四章 机关人事管理制度 127

4.1 机关人事调整制度 127

4.1.1 国家公务员辞职辞退暂行规定 127

4.1.2 新录用国家公务员任职定级暂行规定 129

4.1.3 国家公务员职务任免暂行规定 130

4.1.4 国家公务员职务升降暂行规定 132

4.1.5 国家公务员轮岗暂行办法 134

4.2 机关招聘管理制度 135

4.2.1 国家公务员录用面试暂行办法 135

4.2.2 国家公务员录用暂行规定 138

4.2.3 机关、事业单位聘用的权限、条件及程序 141

4.2.4 机关、事业单位聘用合同的订立 142

4.2.5 受聘人员的待遇制度 143

4.2.6 聘用合同的变更、终止和解除制度 144

4.2.7 违反和解除聘用合同的责任和经济补偿制度 145

4.2.8 待聘管理制度 146

4.2.9 新进人员试用制度 147

4.2.10 面试目标标准规定 147

4.3 机关考勤考核管理制度 149

4.3.1 机关人员考核暂行规定 149

4.3.2 机关考勤制度 151

4.3.3 公务员效能考评制度 151

4.3.4 考勤员工作制度 154

4.3.5 打卡考勤管理办法 154

4.3.6 机关人员签到管理制度 155

4.3.7 机关人员奖励暂行规定 156

4.3.8 机关考勤抽查制度 157

4.3.9 机关人员考勤准则 157

4.3.10 机关考勤卡管理制度 158

4.4 机关值班、出差、请休假管理制度 159

4.4.1 机关值班管理制度 159

4.4.2 机关干部值班人员守则 159

4.4.3 机关门卫值班制度 160

4.4.4 机关节假日值班制度 160

4.4.5 机关工作人员外出工作制度 161

4.4.6 机关公务出差管理制度 161

4.4.7 因公临时出国人员管理规定 162

4.4.8 机关差旅费开支标准 163

4.4.9 机关出差及报销规定 165

4.4.10 机关临时出国人员费用开支标准和管理办法的规定 166

4.4.11 机关请假制度 168

4.4.12 机关休假管理制度 169

第五章 机关经费管理与财会制度 171

5.1 机关经费管理制度 171

5.1.1 接待招待的经费管理制度 171

5.1.2 经费支出管理制度 172

5.1.3 公款借支 174

5.1.4 费用报销 174

5.1.5 公用经费 175

5.1.6 防汛抗旱经费和物资管理制度 176

5.1.7 科研经费管理制度 177

5.1.8 教育系统经费管理制度 178

5.1.9 外汇管理制度 179

5.1.10 团委经费管理制度 180

5.1.11 社团经费管理制度 181

5.1.12 离退休经费管理暂行办法 181

5.2 机关财会管理制度 183

5.2.1 事业单位财务规则 183

5.2.2 计划财务管理 189

5.2.3 财务工作管理规则 194

5.2.4 往来款项的管理 195

5.2.5 现金和银行存款管理 195

5.2.6 信贷管理制度 196

5.2.7 机关财务财产管理制度 196

5.2.8 内部稽核制度 197

5.2.9 财务盘点制度 201

5.2.10 内部审计工作管理制度 205

第六章 机关工资、补贴、福利、报销制度 209

6.1 机关工资管理 209

6.1.1 薪资管理章程 209

6.1.2 机关工资审批发放协调制度 211

6.1.3 薪资发放管理办法 211

6.1.4 事业单位工资管理办法 213

6.1.5 事业单位职务工资管理制度 215

6.1.6 事业单位职能工资管理制度 216

6.1.7 新进人员待遇支给办法 221

6.1.8 机关薪资保密管理办法 221

6.1.9 定期提薪制度 222

6.1.10 津贴给付办法 223

6.1.11 临时提薪制度 223

6.1.12 职工提薪办理办法 224

6.1.13 机关职工奖金发放办法 225

6.2 机关福利制度 227

6.2.1 机关福利制度 227

6.2.2 机关福利费管理办法 228

6.2.3 公务员购房贷款制度 229

6.2.4 休闲旅行实施办法 229

6.3 机关补贴发放及报销 230

6.3.1 公务员补助金给付办法 230

6.3.2 公务员医疗费报销办法 231

6.3.3 机关人员医疗补贴规定 232

6.3.4 机关人员公伤补助费支给办法 234

6.4 机关保险制度 235

6.4.1 劳动用工和社会保险管理暂行规定 235

6.4.2 机关事业养老保险制度 240

6.4.3 机关人员医疗保险制度 245

6.4.4 机关工伤保险制度 246

第七章 机关基础建设与财产物资管理制度 251

7.1 机关基建管理制度 251

7.1.1 基建管理制度 251

7.1.2 基建维修管理制度 253

7.1.3 基建档案管理制度 253

7.1.4 基建财务管理规定 254

7.1.5 基建工程招标管理制度 257

7.1.6 基建工程竣工验收和购进设备开箱验收规定 258

7.1.7 基建工作人员集中办公制度 258

7.2 机关物质管理制度 259

7.2.1 机关财产管理制度 259

7.2.2 机关公物管理办法 261

7.2.3 机关公用财产使用管理制度 261

7.2.4 机关物质验收入库制度 262

7.2.5 物资的储存保管制度 262

7.2.6 物资发放制度 263

7.2.7 机关物资采购制度 263

7.2.8 机关物资维修与销毁制度 264

7.2.9 固定资产管理制度 264

7.2.10 仓库物资管理细则 265

7.3 机关采购管理制度 267

7.3.1 政府采购法 267

7.3.2 机关采购管理制度 276

7.3.3 财产采购管理制度 279

7.3.4 大宗物品采购制度 280

7.3.5 机关干部福利物品采购制度 281

7.3.6 机关固定资产采购登记管理制度 281

7.3.7 机关集中采购管理制度 282

第八章 机关后勤管理制度 284

8.1 机关后勤管理制度 284

8.1.1 机关后勤服务采购制度 284

8.1.2 机关后勤管理制度 285

8.1.3 机关职员宿舍管理制度 286

8.1.4 机关食堂管理办法 289

8.1.5 工作餐供应管理规定 293

8.1.6 机关安全检查制度 293

8.2 机关房产与物业管理制度 295

8.2.1 物业管理条例 295

8.2.2 机关大院物业管理实施细则 303

8.2.3 机关职工宿舍楼管理制度 304

8.2.4 文明安全片区居民公约 305

8.2.5 大楼安全检查制度 305

8.2.6 机关住宅及住宅区管理办法 306

8.2.7 楼宇保养维修管理规定 308

8.2.8 楼宇的养护及维修规定 308

8.3 机关安全保卫管理制度 309

8.3.1 机关安全保卫管理制度 309

8.3.2 安全保卫防范工作规定 310

8.3.3 机关门卫管理制度 313

8.3.4 门卫值班制度 313

8.3.5 物业保安人员规章制度 314

8.3.6 保安员交接班规定 316

8.3.7 计算机安全管理规定 316

8.3.8 防盗工作日常管理规定 318

8.3.9 消防管理制度 319

8.3.10 防火安全制度 319

第九章 机关行政公文规范与示例 324

9.1 指挥性公文 324

9.1.1 命令 324

9.1.2 决定 329

9.1.3 决议 332

9.2 指示性公文 337

9.2.1 指示 337

9.2.2 意见 341

9.2.3 批复 347

9.2.4 通知 351

9.3 知照性公文 358

9.3.1 通告 358

9.3.2 公告 360

9.3.3 布告 364

9.4 报请性公文 366

9.4.1 请示 366

9.4.2 报告 371

9.4.3 议案 377

9.4.4 公报 381

9.4.5 通报 383

9.5 商洽、纪要性公文 387

9.5.1 函 387

9.5.2 会议纪要 393

第十章 事务性文书规范与示例 399

10.1 条规性文书 399

10.1.1 条例 399

10.1.2 规定 402

10.1.3 公约 404

10.1.4 细则 407

10.1.5 办法 409

10.1.6 规则 411

10.1.7 守则 413

10.1.8 制度 414

10.1.9 章程 418

10.1.10 计划 420

10.1.11 规划 424

10.1.12 安排 428

10.2 告知性文书 430

10.2.1 简报 430

10.2.2 启事 435

10.2.3 声明 436

10.3 调研性文书 437

10.3.1 调查报告 437

10.3.2 总结 443

第十一章 商务公文规范与示例 446

11.1 金融房产文书 446

11.1.1 金融文书 446

11.1.2 房地产文书 451

11.2 合同文书 454

第十二章 庶务书函 470

12.1 外事公文 470

12.1.1 外贸意向书 471

12.1.2 外贸备忘录 472

12.1.3 出访请示 474

12.1.4 邀请信 475

12.1.5 外事动态 476

12.1.6 感谢函电 478

12.1.7 祝贺函电 479

12.1.8 慰问函电 479

12.1.9 外事函电 481

12.1.10 外贸函件 482

12.2 社交文书 484

12.2.1 欢迎词 484

12.2.2 欢送词 486

12.2.3 答谢词 487

12.2.4 讲话稿 489

12.2.5 发言稿 490

12.2.6 主持词 492

12.2.7 祝词、贺词 493

12.2.8 介绍信 496

12.2.9 聘请书 498

12.2.10 推荐信 499

12.2.11 证明信 501

12.3 礼仪文书 502

12.3.1 贺信、贺电和贺词 502

12.3.2 请柬 503

12.3.3 悼词 504

12.3.4 讣告 505

12.3.5 唁言、唁函 506

12.4 条拒、便条 506

12.4.1 借条 506

12.4.2 欠条 507

12.4.3 发条 508

12.4.4 领条 509

12.4.5 代收条 510

12.4.6 便条 510

12.4.7 托事条 512