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序 1

前言 1

第一章 行政审判特征 1

第一节 行政审判“十防” 1

防定性混淆 2

防两权颠倒 8

防“车轨”错搭 11

防单一抗辩 13

防只重审查 14

防先定后审 16

防定“靶”不准 17

防标准不明 19

防举证主体不清 20

防审和判错移 21

第二节 行政审判五审 22

对作为的具体行政行为合法性审查 23

对拒绝履行或不予答复具体行政行为合法性审查 31

行政赔偿案件审查 35

第三节 行政案件审理的几种情况 41

作为的具体行政行为案件审理的几种情况 41

拒绝履行或不予答复具体行政行为案件审理的几种情况 48

行政赔偿案件审理的几种情况 51

第四节 行政审判“三一致” 52

什么是“三一致” 52

坚持“三一致”的重要性 53

第二章 行政审判开庭 55

第一节 第一审行政案件开庭要点 56

第一审立案 56

作为的具体行政行为合法性审查案件中第一审开庭审理要点 58

拒绝履行或不予答复具体行政行为合法性审查案件第一审开庭审理要点 74

行政赔偿案件第一审开庭审理要点 82

第二节 第二审行政案件开庭要点 93

第二审立案 93

作为的具体行政行为合法性审查案件第二审开庭审理要点 94

拒绝履行或不予答复具体行政行为合法性审查案件第二审开庭审理要点 112

行政赔偿案件第二审开庭审理要点 122

第三章 行政案件裁判文书分析 134

第一节 行政判决书分析 136

第一审行政判决书分析 136

第二审行政判决书分析 170

第二节 具体行政行为合法性标准条件 216

司法审查中存在的问题 217

几类具体行政行为合法性标准条件分析 220

第三节 行政裁定书分析 236

不予受理行政裁定书分析 237

驳回起诉行政裁定书分析 239

中止诉讼行政裁定书分析 242

指定管辖行政裁定书分析 244

准予撤诉行政裁定书分析 246

发回重审行政裁定书分析 248

补正裁定文书笔误行政裁定书分析 250

中止执行行政裁定书分析 251

第四章 行政诉讼证据规则 253

第一节 举证责任 253

行政诉讼证明对象和证明范围 254

被告举证责任和期限 257

原告举证规则 262

人民法院的职责及其他规定 264

第二节 对提供证据的要求 265

对提供书证的要求 265

对提供物证的要求 267

对提供视听资料证据的要求 268

对证人证言的要求 270

对鉴定结论的要求 271

对现场笔录的要求 272

其他有关规定 273

第三节 调取和保全证据 275

依职权调取证据 275

应申请调取证据 277

委托调取证据 278

证据保全 279

关于重新鉴定问题的异议及其意见 280

勘验现场问题 282

第四节 证据的对质辩认和核实 283

证据的对质辩认和核实的程序保障 284

质证的内容和方式 288

证人出庭作证并接受质证 291

第五节 证据的审核认定 295

对证据认定中的两项要求 295

对证据关联性、合法性、真实性审查要求 298

不能作为定案依据的证据 301

对原告提供的不予采纳证据的特别规定 303

不能作为或认定被诉具体行政行为合法的证据 303

认定优先证明效力 305

关于电子证据效力 307

对方当事人认可的证据效力 308

对行政赔偿调解的事实认可不具备证据效力 308

对本证证明效力的认定 309

法定可以直接认定的证据 310

推定被告妨碍举证 311

关于法律文件的证据效力 311

不能单独作为定案依据 312

合议庭认定证据方式 313

纠正当庭认证错误 314

第六节 对诉讼活动的保护和有关诉讼参与人的责任 314

对证人、鉴定人的责任和保护 315

妨碍行政诉讼秩序行为的处理 315

《行政证据规定》的时效和朔及力 316

第五章 我国行政审判与WTO规则 317

第一节 涉及我国行政审判的WTO规则 318

WTO法律规范 318

我国入世取得的权利和责任 326

WTO争端解决机制 336

第二节 涉及WTO规则的我国行政审判 338

关于WTO规则的国内适用 338

域内司法审查有关问题思考 341

参考书目 344

作者简介 346

后记 347