推进军事管理创新PDF电子书下载

第一篇 军事管理创新专访与对话 1

一、推进军事管理创新，加强军队科学管理 6

（一）深刻理解十七大报告有关军事管理论述的重大指导意义 6

（二）坚持依法治军从严治军方针，加强军队科学管理 12

（三）适应新形势新要求，推进军事管理创新 20

二、严格科学的管理出战斗力——《解放军报》记者就学习中央军委《关于加强军队管理教育工作的决定》专访作者 33

（一）管理教育在军队建设中的重要地位和作用 33

（二）坚定新时期做好军队管理教育工作的信心 37

（三）努力运用军队管理理论指导我军管理教育实践 39

三、把安全发展理念落实到基层部队——作者关于安全发展与某工程团主官的对话 45

（一）安全发展需要科学，科学才能安全发展 46

（二）安全发展必须坚持以人为本 48

（三）安全大如天，责任重如山 52

（四）发展必须安全，安全才能发展 53

四、强化风险管理，确保安全稳定——作者与空军师旅团领导干部轮训班学员代表关于风险管理的对话 56

（一）贯彻落实安全发展理念要高度重视风险管理这个前沿问题 58

（二）探索风险管理特点，把握风险管理规律，实现由必然王国向自由王国的跨越 62

（三）提高战胜风险的能力，培养风险管理人才，使安全发展立于不败之地 69

五、实现新时期军队管理工作的新飞跃——作者关于研究治军和管理规律与军队管理学研究生的对话 74

（一）认清研究军队管理规律的重要意义，选好突破口 74

（二）研究管理工作的指导规律、基本规律和特殊规律 76

（三）把握规律开创军队管理工作新局面 80

第二篇 更新管理观念，创新军事管理理论、军事管理模式和军事管理机制 83

一、我军管理理论的基本点 86

（一）坚持军队的基础在士兵的唯物史观 86

（二）坚持党对军队绝对领导的根本原则 87

（三）坚持依法治军从严治军的重要方针 88

（四）坚持管理与教育相结合的科学方法 89

二、军事管理工作的指导规律 92

（一）军队管理要以战斗力为标准 92

（二）军队管理要以人员管理为重点 94

（三）军队管理要以纪律建设为核心 96

（四）军队管理要以条令条例为依据 100

三、军事管理观念创新 103

（一）不能仅仅满足于“封闭式管理”，要有时代观念、世界眼光和战略思维 103

（二）不能仅仅停留在“出门看队伍，进门看内务”这个表层，要在管理育人、培养人才和提高人的素质上精耕细作 104

（三）不能仅仅满足于“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”，要提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力 106

（四）不能片面强调“兵难带”，要多从带兵人自身找差距、查问题，坚定管理和带兵信心 107

四、军事管理理论创新 110

（一）把握“我军特色” 111

（二）把握“时代特征” 112

五、军事管理概念创新 114

（一）概念反映事物本质，具有深刻的内涵 114

（二）军事管理概念不断发展完善和创新 115

（三）军事管理概念的重要指导作用 116

六、军事管理模式创新 119

（一）转变传统的经验管理模式，实行科学化管理 119

（二）转变传统的低效管理模式，实行高效化管理 120

（三）转变传统的“人治”管理模式，实行法制化管理 121

七、军事管理机制创新 124

（一）用人和激励机制 124

（二）规范和约束机制 125

（三）监督和检查机制 126

（四）军事管理评估机制 127

第三篇 军事法规创新 129

一、在新的起点上深入贯彻依法治军方针 131

（一）依法治军是集立法普法执法法律监督“四位一体”的系统工程 132

（二）依法治军要转变治军方式，实现由“人治”向法治的转变 133

（三）依法治军就是要把军队建设全面纳入法治的轨道 134

（四）依法治军与从严治军紧密相连，要把两者结合起来抓好落实 135

二、安全法制体系创新与发展 137

（一）全国人民代表大会及其常务委员会制定和颁布的包括军事安全在内的国家安全法律 137

（二）国务院制定的有关安全工作的行政法规、中央军委会同国务院制定的有关安全方面的军事行政法规、中央军委制定的军事安全法规 138

（三）国务院有关部委单独或与军委各总部联合制定的有关安全方面的行政规章，以及地方有关权力机关和行政机关制定的地方性安全法规和规章，军委各总部、各军兵种、各军区制定的安全规章 139

三、军事条令条例的产生、创新和发展 140

四、我军“三大条令”的性质、内容、地位作用及形成发展和创新 146

（一）共同条令的性质 146

（二）共同条令的主要内容 147

（三）共同条令的地位作用 148

（四）共同条令的形成发展和创新 150

五、我军“四大条例”的性质、内容、地位作用及形成发展和创新 152

（一）”四大条例”的性质 152

（二）”四大条例”的主要内容 152

（三）“四大条例”的地位作用 155

（四）“四大条例”的形成发展和创新 156

六、我军条令条例建设及发展趋势 158

（一）条令条例是我军的基本法规 158

（二）我军条令条例的形成与发展 159

（三）条令条例的基本特征 161

（四）条令条例的体系 163

（五）条令条例的发展趋势 164

（六）学习和贯彻执行条令条例需要把握的几个问题 166

第四篇 军事管理方法创新 169

一、我军历史上创新的管理方法 171

（一）毛泽东提出的七条管理教育方法 172

（二）朱德提出的十二条带兵要求 174

（三）我军改革管理方法的伟大创举 176

二、改革开放30年来我军管理方法的创新 180

（一）“三三系列管理法” 180

（二）“新时期带兵十法” 182

（三）领导班子“四个管住法” 184

（四）小远散单位“小的放大远的拉近散的集中管理法” 187

（五）高技术部队“三零管理法” 189

（六）汽车运输部队“五位一体管理法” 191

（七）武警部队“五个重点管理法” 192

三、新世纪新阶段带兵新法 198

（一）一丝不苟，从严带兵 198

（二）一尘不染，廉洁带兵 201

（三）一身正气，公正带兵 204

（四）一马当先，以行带兵 206

（五）以人为本，民主带兵 209

（六）文明之师，文明带兵 211

（七）肝胆相照，诚信带兵 214

（八）知兵爱兵，以情带兵 217

（九）思想领先，以理带兵 219

（十）规范行为，依法带兵 221

（十一）当好“师长”，知识带兵 223

（十二）遵循规律，科学带兵 225

第五篇 军事管理领域的新拓展 229

一、由战术管理向战略管理拓展 231

二、由常规管理向应急管理拓展 233

三、由粗放管理向精细管理拓展 235

四、由末端管理向源头管理拓展 237

五、由文化娱乐向文化管理拓展 239

六、由视线管理向素质管理拓展 242

七、由要素管理到系统管理拓展 244

八、由人工管理向智能管理拓展 246

第六篇 认真学习现代管理知识 249

一、领导干部要注重学习现代管理的基本理论和方法 251

（一）从领导干部肩负的管理责任看学习的必要性 251

（二）从现代管理科学的巨大功能看学习的重要性 253

（三）从我军管理的现状看学习的紧迫性 254

二、现代管理科学的形成与发展 256

（一）古典管理理论阶段 256

（二）行为科学管理理论阶段 259

（三）现代管理理论阶段 262

三、现代管理的特点和内容 264

（一）现代管理的特点 264

（二）现代管理的内容 265

四、现代管理的职能 267

（一）计划职能 267

（二）组织职能 268

（三）协调职能 269

（四）决策职能 271

（五）控制职能 273

五、现代管理的原理 275

（一）系统原理 275

（二）整分合原理 276

（三）反馈原理 277

（四）封闭原理 277

（五）能级原理 278

（六）弹性原理 279

（七）动力原理 279

六、现代管理的机制 280

（一）按级管理机制 280

（二）依法规范机制 280

（三）动力激励机制 281

（四）量化评估机制 282

七、现代管理的方法 283

（一）系统管理方法 283

（二）目标管理方法 285

（三）矩阵管理方法 287

（四）运筹分析方法 289

（五）综合治理方法 291

八、现代管理理论和方法在军队建设中的运用 295

（一）运用现代管理科学的系统思想，提高工作的整体效益 295

（二）运用现代管理科学的人本思想，提高工作的能动效益 297

（三）运用现代管理科学的法制思想，提高工作的规范效益 298

（四）运用现代管理科学的成本思想，提高工作的“产出”效益 300

（五）运用现代管理科学的科技兴管思想，增强工作的技术效益 302

第七篇 军事管理创新、管理法规、安全发展、新形势下带兵及现代管理知识讲课提纲 305

一、认真学习贯彻党的十七大报告管理论述，推进军事管理创新，加强军队科学管理 307

（一）什么是军事管理，什么是科学管理 308

（二）军事管理的地位和作用 308

（三）我军管理理论的基本点 309

（四）我军管理的指导规律 309

（五）军事管理的新发展 309

（六）推进军事管理创新的重要性、必然性、紧迫性 310

（七）军事管理创新的深刻内涵、基本特征和主要内容 311

（八）推进军事管理创新，加强部队科学管理应当把握的几个问题 312

二、贯彻落实依法治军从严治军方针，深入学法、自觉守法、严格执法的几个问题 314

（一）依法治军从严治军是治军的重要方针 315

（二）条令条例不仅条条是令，而且条条是法，要树立条令条例就是法规的观念 316

（三）认真抓好立法、普法、执法、检查监督四个环节 317

（四）领导干部和领导机关在落实法规制度中的责任 317

三、牢固树立安全发展理念，推进部队建设安全发展 320

（一）安全发展的深刻内涵和重大意义 320

（二）走出安全发展认识的误区 322

（三）推进安全发展的巨大工程 322

（四）建立安全发展的科学体系 323

（五）把握安全发展的特点规律 323

（六）深入学习认真贯彻安全法律法规规章 324

（七）大力建设安全文化 325

四、认真学习十七大报告管理论述，切实提高干部管理能力 327

（一）在新的起点上做好军队管理工作要从国家安全战略的高度来认识要从革命化现代化正规化建设的整体上来认识要从贯彻科学发展观的高度来认识 327

（二）切实提高各级领导干部的管理能力 328

（三）提高领导干部管理能力的途径 328

（四）学习现代管理知识，加强军队科学管理 328

五、关于新形势下士官班长如何带兵的几个问题 330

（一）士官班长在军队建设中的地位作用 330

（二）士官班长的职责和应具备的素质能力 331

（三）士官班长应当掌握的带兵方法 333

后记 为什么要撰写《推进军事管理创新》 334

参考文献书目及期刊 336