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城市公用事业市场化融资概论
城市公用事业市场化融资概论

城市公用事业市场化融资概论PDF电子书下载

经济

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  • 作 者:秦虹著
  • 出 版 社:北京:中国社会科学出版社
  • 出版年份:2007
  • ISBN:750046259X
  • 页数:372 页
图书介绍:本书全面介绍了城市公用事业投资、融资基本理论和基本知识。
《城市公用事业市场化融资概论》目录

第一章 城市公用事业改革与发展概述 1

第一节 城市公用事业基本概念 2

一 定义 2

二 分类 7

三 基本特征 9

第二节 城市公用事业改革综述 12

一 改革的基本要求 12

二 近年来改革的初步成效 14

三 各地改革经验概要 18

第三节 我国城市公用事业发展简要历程 22

第二章 城市公用事业投资与融资 32

第一节 城市公用事业投资的相关理论 32

一 公共产品理论 33

二 公私合作制理论 35

三 项目区分理论 39

四 可销售性评估理论 41

第二节 我国城建资金渠道的形成和演变 42

一 财政投资为主渠道 42

二 设立城市维护专项资金 43

三 多渠道筹集建设资金 44

四 市场化融资的新阶段 45

第三节 城市公用事业投资现状 46

一 投资规模和分布 46

二 投资结构和方向 47

三 城市公用事业投融资新特征 49

第四节 城市公用事业融资渠道 50

一 财政投入 50

二 国内银行贷款 52

三 利用外资 56

四 资本市场融资 60

五 经营资源融资 68

第五节 项目融资 77

一 BOT融资方式 78

二 TOT融资方式 83

第六节 债券融资的作用及前景 87

一 债券融资的适应性 88

二 国外基础设施债券融资的启示 89

三 利用市政建设债券融资展望 90

第三章 城市公用设施负债建设 97

第一节 负债建设的基本情况 97

一 负债建设的特点 97

二 负债和偿债主体 100

三 负债的主要渠道 100

第二节 负债建设的主要问题及原因 101

一 存在的主要问题 101

二 过度负债的主要原因 103

第三节 负债建设的风险及防范 106

一 偿债资金主要来源和偿债方式 106

二 负债建设面临的主要风险 106

三 防范负债建设风险的措施 107

第四章 城市公用事业市场化融资 112

第一节 市场化融资的有关政策 113

一 十六届三中全会的决定 113

二 关于加快市政公用行业市场化进程的意见 114

三 市政公用事业特许经营管理办法 116

四 其他有关政策规定 117

第二节 市场化融资的必要性及目标 118

一 城市公用事业面临的主要问题 118

二 市场化融资改革的目标 120

三 城市公用事业市场化融资新特征 122

第三节 城市公用事业特许经营制度 124

一 为什么要实行特许经营 125

二 关于特许经营的法律依据 128

三 特许经营者的市场准入 131

四 特许经营合同 134

五 特许经营期限 136

六 特许经营的回报 137

七 特许经营风险 139

第四节 法国水务市场化融资的经验 141

一 法国水务管理模式 142

二 法国水务管理的启示 144

第五节 国有企业和事业单位改革 145

一 国有企业改革 145

二 事业单位改革 146

第六节 建立富有效率的政府补贴机制 148

一 国外公共交通补贴的经验 148

二 建立新型的补贴机制 153

第五章 城市公用事业定价机制 157

第一节 定价原则、目标和方法 157

一 定价原则和目标 157

二 定价方法 159

三 定价程序 162

第二节 我国城市水价的形成及改革 163

一 水价的决定及构成 163

二 水价的承受能力与支付意愿 167

三 污水处理收费 169

四 水价改革的原则和措施 171

第三节 城市垃圾处理收费及改革 176

一 我国城市垃圾处理收费的基本情况 176

二 瑞典垃圾处理收费的经验 178

三 城市垃圾处理收费改革 180

第四节 科学建立城市公用事业价格形成基础 182

一 我国城市公用事业价格形成的主要问题 182

二 改进城市公用事业价格形成基础 187

第六章 城市公用事业监管及国际经验 194

第一节 基本概念及监管的必要性 195

一 有关监管的基本概念 195

二 城市公用事业监管的必要性 196

第二节 如何实施监管 197

一 监管体系的构成 198

二 监管体系的透明和务实原则 201

第三节 监管的主要内容 203

一 准入监管 203

二 价格监管 204

三 退出监管 209

四 服务质量和安全运行监管 210

五 履行普遍服务义务的监管 211

第四节 如何提高监管效率 212

一 合同监管方式 212

二 依法监管 213

第七章 城市公用设施维护资金使用与管理 218

第一节 城市维护资金使用和管理的基本概况 218

一 城市维护资金的来源 218

二 城市维护资金的征收 221

三 城市维护资金的使用 222

四 城市维护资金的管理 226

第二节 城市维护资金存在的主要问题 226

一 城市维护资金缺口逐年增大 226

二 城市维护资金收入增长缓慢 230

三 城市维护资金征收不足 231

四 城市维护费承担了过多非维护义务 232

五 城市维护资金使用效益较低 233

第三节 国外城市维护的经验及借鉴 234

一 国外城市维护管理体制改革的动因 234

二 丹麦、瑞典两国城市维护管理的改革实践 235

三 国外城市维护改革经验对我国的借鉴 237

第四节 改进城市维护资金的使用与管理 239

一 公共财政对城市维护具有支付义务 239

二 近期对城市维护建设税作适当调整 240

三 改革和完善现行城市维护资金管理体制 242

第八章 市场化融资改革实践及案例 249

第一节 城市供水行业改革 250

一 行业概况及改革原则 250

二 我国供水企业存在的主要问题 251

三 供水行业改革的方向 252

四 供水行业市场化融资改革案例 255

第二节 城市供热行业改革 260

一 我国供热行业的发展现状 260

二 我国供热事业改革势在必行 262

三 国外计量供热的经验 267

四 我国供热事业改革方向 273

五 供热行业市场化融资改革案例 277

第三节 城市公交行业改革 282

一 公共交通的分类 283

二 我国公交行业的发展现状 284

三 我国公交行业的改革 285

四 公共交通改革方向 295

五 公交行业市场化融资改革案例 300

第四节 城市污水和垃圾处理行业改革 304

一 城市污水和垃圾处理行业发展概况 304

二 城市污水和垃圾处理企业存在的主要问题 305

三 污水和垃圾处理改革方向 307

四 污水和垃圾处理市场化融资改革案例 310

第五节 城市道桥建设改革 311

一 我国城市道路现状 312

二 城市道路建设和运营体制 314

三 城市道路建设和维护体制改革建议 315

四 道路桥梁市场化融资改革案例 320

附件 有关政策和法律法规 327

附件一 建设部关于加快市政公用行业市场化进程的意见(建城[2002]272号) 327

附件二 中华人民共和国行政许可法 331

附件三 中华人民共和国城市维护建设税暂行条例 345

附件四 城市供水价格管理办法(计价格[1998]1810号) 346

附件五 市政公用事业特许经营管理办法(建设部令 第126号) 351

附件六 关于加强市政公用事业监管的意见(建城[2005]154号) 355

附件七 北京市城市基础设施特许经营办法(北京市人民政府令 第134号) 360

附件八 深圳市公用事业特许经营办法(深圳市人民政府令 第124号) 363

后记 371

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