部队党委决策问题研究PDF电子书下载

第一章 部队党委决策的基本问题 1

决策的一般概述 1

决策概念 2

决策要素 4

决策类型 11

决策一般原则 18

决策的一般程序和方法 24

部队党委决策的基本内涵和主要特征 30

部队党委决策的基本内涵 30

部队党委决策的主要特征 35

第二章 部队党委决策的重要地位和作用 39

决策是部队党委实施正确领导的前提和基础 39

决策是部队党委领导的基本职能 40

正确决策是确保党对军队绝对领导的关键 42

正确决策事关部队建设发展大局 46

正确决策是贯彻落实科学发展观的必然要求 49

正确决策必须坚持以人为本 49

正确决策必须坚持科学统筹 53

正确决策必须坚持又好又快发展 56

正确决策是推进中国特色军事变革的前提条件 58

正确决策才能保证军事变革的正确方向 59

正确决策才能保证军事变革的顺利进行 62

正确决策才能确保军事变革的创新发展 63

四、正确决策是信息化条件下实现党委对联合作战领导的现实需要 67

正确决策是党委统一领导联合作战的可靠保证 68

正确决策是激发官兵战斗精神的可靠保证 69

正确决策是整合战斗力的可靠保证 74

正确决策是实现快速反应的可靠保证 76

第三章 当前部队党委决策存在的问题和面临的挑战 79

决策的主流 79

存在的问题 81

决策不够科学，存在“盲目决策”、“功利决策”现象 81

决策不够民主，存在“一言堂”、“家长制”现象 86

依法决策不够，存在“主观随意决策”现象 91

问题的原因分析 93

决策意识存在偏差 93

决策素质存在差距 99

作风上不够扎实 102

决策监督不够有力 104

决策机制不够健全 106

当前部队党委决策面临的挑战 107

长期和平环境的挑战 107

市场经济负面影响的挑战 112

未来信息化战争的挑战 115

第四章 始终坚持党委决策的根本制度 120

民主集中制是党委决策的根本组织制度和领导制度 120

正确理解和把握民主集中制的基本精神 123

正确理解和把握民主集中制的内涵 123

正确理解和把握民主集中制的本质规定性 124

正确理解和把握民主集中制的核心 130

正确理解和把握坚持民主集中制的前提和基础 131

夯实党委贯彻民主集中制的思想基础 133

增强政治意识 133

增强大局意识 134

增强参与意识 135

增强原则性 137

增强群众观念 138

增强纪律观念 142

正确处理党委决策过程中的若干关系 143

集体领导与分工负责的关系 143

个别酝酿与会议决定的关系 145

民主讨论与进行表决的关系 146

服从真理与服从多数的关系 147

服从多数与尊重少数的关系 148

履行程序与端正思想的关系 149

正副书记要带头贯彻党委统一的集体领导下的首长分工负责制 151

首长分工负责制是具有我军特色的科学制度 151

坚持党委统一领导 153

坚持党委集体领导 155

第五章 部队党委决策的基本原则和要求 160

坚持科学决策 160

要切实知情 161

要严格议事程序、遵循议事原则 163

要搞好科学论证 166

要注重实践检验 170

坚持民主决策 177

在常委会的层面充分发扬民主 177

在党委全会的层面充分发扬民主 183

在官兵的层面充分发扬民主 185

坚持依法决策 191

强化法纪观念，增强依法决策的自觉性 191

遵守制度规定，确保决策的规范化 194

维护法制权威，加大对决策的监督力度 196

第六章 切实加强部队党委决策能力建设 200

提高获取与处理信息的能力 200

增强信息观念 201

获取和筛选信息的能力 205

利用和控制信息的能力 209

提高战略思维能力 211

掌握科学的世界观和方法论 212

培养宽广的视野和战略眼光 214

不断积累实践经验 215

提高创新能力 221

明确创新的指导思想 222

要有鲜明的问题意识 224

要有创新的勇气和坚韧不拔的意志 227

要有丰富的知识和经验 228

提高权衡利弊得失的判断能力 231

坚持以目标为牵引 231

坚持从整体效能出发 232

善于抓住主要矛盾 234

提高贯彻决策的执行力 235

要有强烈的事业心和责任感 235

要充分发挥机关的“智囊”作用 238

要切实改进领导作风和方法 241

第七章 建立健全部队党委正确决策的有效机制 243

注重辅助决策机制建设 243

建立健全决策方案选优制度 243

发挥科研咨询功能 252

依托信息网络辅助决策 255

建立健全决策评价机制 258

决策评价原则 258

决策评价标准 265

决策评价程序 272

决策评价方式 273

建立健全决策反馈机制 274

建立健全决策监督机制 277

强化党内监督 277

强化群众监督 280

强化职能部门监督 280

建立健全责任追究机制 281

区分层次，明确责任 281

完善制度，强化追究 283

整合力量，确保实效 285

附件部分积极借鉴和运用有益的决策方法 288

结束语 330

参考文献 332

后记 343