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第一章　公共政策概述 1

第一节　公共政策的本质特征 1

第二节　公共政策学的研究对象和研究方法 8

第三节　公共政策研究的视角和途径 16

案例1　北京修改禁放令，武汉怎么办？ 24

专栏1　几种不同的社会公平观 28

专栏2　市场自由还是政府干预的历史回顾 30

专栏3　市场失灵问题 35

第二章　公共政策系统与政策周期 39

第一节　公共政策系统构成 39

第二节　公共政策系统及其运行 42

第三节　公共政策过程与政策周期 45

案例2　深圳“行政三分制”改革探索 46

案例3　湖北等地婚前健康检查政策调整 50

第三章　公共政策分析方法 63

第一节　定性分析方法概述 64

第二节　价值分析方法概述 65

案例4　公共政策的伦理与价值分析：“三陪”小姐应不应该交税？ 71

第三节　可行性分析方法 72

案例5　三峡工程的科学决策过程 77

第四节　主观预测方法 79

第五节　博弈分析方法 84

案例6　田忌赛马 85

专栏4　博弈的囚徒困境与纳什均衡 86

第六节　定量分析方法概述 89

第七节　定量预测分析方法 90

第八节　成本—收益分析方法 92

专栏5　贴现率对地铁和高速公路之间选择的影响 95

专栏6　政策方案选择 98

第九节　政策研究的资料搜集与分析方法 99

第四章　公共政策制定 112

第一节　政策问题的确认 112

案例7　关于电话初装费问题的提出与解决 120

第二节　政策议程 123

第三节　政策制定的制度程序 133

专栏7　我国人大组织法及其议事规则 134

专栏8　代议制议会的决策模式 135

专栏9　全国人民代表大会审议立法议案的程序 136

专栏10　中华人民共和国国务院的职权立法 142

第四节　政策制定的技术程序 146

专栏11　德尔菲调查表的典型格式 172

案例8　中国养老保险隐性债务的化解 174

第五章　公共政策执行 186

第一节　公共政策执行的一般概念及其作用 186

第二节　公共政策执行的原则和程序 193

第三节　影响政策执行的因素 205

第四节　公共政策执行的再决策 218

案例9　湖北省H市江汉大市场“封闭管理”特殊政策的是与非 223

第六章　公共政策评估 227

第一节　公共政策评估的内涵和功能 227

第二节　公共政策评估要素 239

案例10　城市污水管理规划 246

第三节　公共政策评估步骤 255

第四节　公共政策评价的障碍 257

案例11　农业与国家政策——牵一发而动全身 258

第七章　政策终结 263

第一节　政策终结概述 263

第二节　政策终结的原因、对象、类型和方式 269

第三节　政策终结的障碍 273

第四节　政策终结的策略和措施 277

案例12　武汉、广州等城市“限制小排量汽车政策”何时废止？ 282

第八章　公共政策案例分析 292

第一节　公共政策案例的特点和类型 292

第二节　公共政策案例分析的内涵及意义 294

第三节　公共政策案例分析的要素与步骤 295

案例13 2003年武汉市禁止“麻木”的政策分析 297

第九章　公共政策研究前沿 327

第一节　发展中的公共政策特征 327

案例14　油价改革，涉油利益集团的大博弈 330

案例15　重庆路桥年票制，听证会成“走过场” 334

第二节　公共政策的发展困境 337

第三节　当代公共政策的发展趋势 339

专栏12　信息公开，打造阳光政府 343

专栏13　广州市全面推行电子政务，建设服务型政府 345

案例16　我们需要什么样的道路交通安全法规？ 348

第十章　公共政策分析专题 351

第一节　中国外交与国家安全政策 351

案例17　中国不刻意追求加入八国集团 367

第二节　危机管理与应急机制 370

案例18　陕西安康1983年洪水灾害 378

案例19 1998年长江洪灾 390

案例20　美国政府应对“9.11”突发事件 393

第三节　我国文化政策与体育政策 396

案例21　云南丽江“丽水金沙”现象调研 414

案例22　湖南卫视“超级女声”现象解析 416

后记 422