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引言：天平不能倾斜 1

一、社会公正问题日益突显 1

二、失去社会公正意味着什么 6

三、是什么观念在妨碍着我们重视社会公正问题 11

专论1邓小平的两个战略构想相辅相成缺一不可 14

第一章 社会公正的意蕴及意义 18

一、社会公正的基本规则 18

二、社会公正的基本价值取向 26

三、社会公正的基本立足点 29

四、应当区分两个层面上的社会公正问题 31

五、社会公正对制度建设的重要意义 34

社会公正决定着制度能够具有“好的”特性 35

社会公正决定着制度能够具有“有效”的特性 37

社会公正决定着制度能够具有“公平”的特性 39

社会公正决定着制度能够具有“可行”的特性 40

六、社会公正对于经济发展的重要意义 42

社会公正是保证经济与社会协调发展的关键 42

社会公正能够最大限度地激发社会成员的经济创造力 44

社会公正有助于大幅度地扩大内需 45

社会公正有助于经济发展有序地进行 46

社会公正是经济安全运行的重要前提条件 47

专论2形成双赢：富人完税的积极意义 49

第二章 以人为本理念的基本含义及实践意义 51

一、发展应当是以人为本的发展 52

二、发展应当是以绝大多数人为本的发展 56

三、发展应当是以无数个具有平等权利的个体人为本的发展 61

专论3保护私有财产对大多数人的积极意义 70

第三章 中国社会公正的现状与趋势 73

一、改革开放以来中国在社会公正方面的主要进展 73

二、不容乐观的社会公正现状 77

贫富差距过大 77

社会成员基本权利保障的总体状况偏弱 82

三、可能的趋势 84

专论4不宜低估中国贫富差距问题的严重性 88

专论5初次分配领域同样应当重视公正问题 92

第四章 中国社会主要群体的弱势化趋向 95

一、问题的提出 95

二、中国为什么会出现社会主要群体弱势化趋向现象 99

“自由相对有余而平等相对不足” 99

中国渐进式改革中的失误所引致的问题 104

三、中国社会主要群体弱势化趋向的主要表现 109

同时经受着绝对贫困与相对贫困的双重困扰 109

劳动权利的维护处在十分弱化的状态之中 111

社会保障状况令人担忧 115

劳动技能总体水准在下降 117

程度不同的边缘化 120

四、中国社会主要群体弱势化趋向的明显特征 122

社会成员基本权利的保护问题占据突出的位置 122

与特定的阶层结构化过程密切相连 126

有进一步加剧的趋势 129

五、中国社会主要群体弱势化趋向的负面影响 131

在很大的程度上会抵消发展的意义 132

削弱中国共产党赖以执政的主要社会基础 132

严重削弱经济的拉动力 133

对于中国社会的安全运行会造成十分有害的影响 134

六、如何应对 136

确立起共享社会发展成果的基本理念 136

注重维护和保障社会成员基础性的生存权利 137

重建农会组织 138

强化企业党组织维护工人基本权利的职能 141

专论6工人看劳资关系——对几名工人的访谈记录 143

第五章 中国精英群体的演进及问题 147

一、现代社会精英群体的特征及其他 148

精英群体的含义及构成 148

现代社会精英群体的主要特征 149

扭曲的精英群体现象 155

特殊历史条件下的中国精英群体 157

二、改革开放以来中国精英群体的长足发展 160

三大精英群体实现了同步化的发展，改变了以往一枝独秀的局面 160

精英群体的职业化程度和专业化水准越来越高 167

精英群体在社会经济生活中的位置越来越突显 172

三、中国现阶段精英群体存在的问题 181

“效率优先，兼顾公平”：片面的行为和政策取向 181

公权强烈的扩张冲动 187

精英群体之间利益结盟现象日渐明显 195

精英群体呈现出一定的自我封闭化和壁垒化倾向 204

四、中国精英群体的问题所造成的负面影响 208

造成公共投入的巨大浪费 208

扭曲和损伤正处在定型过程中的现代社会阶层结构 213

造成改革与发展两者之间的背离 216

五、结语 217

专论7应高度重视社会政策对执政党的重大意义 221

“立党为公、执政为民”的理念与社会政策密不可分 221

中国社会的发展呼唤着社会政策 223

社会政策对于中国共产党具有不可替代的重大意义 224

第六章 中国中期社会危机的可能趋势 227

一、中国社会的高风险 227

现代社会必然伴随着社会风险 227

中国急速的社会转型必然面临着高风险 228

二、危机和社会危机的界定 232

何谓危机和社会危机 232

社会危机的特征 234

社会危机的诱因变量和本因变量 235

社会危机的可能趋势 236

三、中国中期社会危机的主要变量 237

“中期”范围的划定 237

中国中期重要的社会危机变量 239

四、中国中期社会危机的第一种可能趋势 245

五、中国中期社会危机的第二种可能趋势 249

六、中国中期社会危机的第三种可能趋势 261

七、应对思路和对策 265

建立起雄厚的战略资源战略物资储备体系 266

建立起公正合理并且是制度化的利益协调机制 268

形成一个“两头小、中间大”的橄榄型的社会阶层结构 268

专论8社会的急剧转型与社会焦虑 271

社会焦虑困扰着中国社会 271

社会焦虑产生的原因 272

怎么办 274

第七章 中国新一轮改革的若干转变 276

一、从“无序”改革到“有序”改革 276

二、从增益型改革到利益调整型改革 278

三、从边缘层面的改革到核心层面的改革 279

四、从应对个案化的社会问题到应对整体化的社会问题 280

五、从单纯地看重经济效益到经济政策与社会政策并重 281

六、从“先富”逐渐过渡到“共同富裕” 282

七、从经济型政府逐渐转变为公共服务型政府 284

八、从经济体制的改革逐渐过渡到全方位的改革 285

专论9改革：开弓没有回头箭——接受某媒体记者的采访 286

专论10后发优势与后发劣势 295

后发优势：六个方面的表现 295

后发劣势：八个方面的陷阱 300

扬长避短：六项对策 305

第八章 日益突显的民生问题 307

一、民生问题何以成为时代的一个重要主题 308

以人为本的基本理念深入人心 308

社会成员平等和独立意识普遍增强 308

世俗化进程的迅速推进 309

二、民生问题的基本含义及重要意义 311

民生的含义及内容 311

民生问题的特点 313

改善民生的一个重大意义在于防止改革与发展两者之间的背离 316

三、建立一个初级的社会公正保障体系 319

问题的提出 319

初级社会公正保障体系的基本内容 320

建立初级社会公正保障体系的条件已经完全具备 322

专论11改善劳动条件同样能够大幅度增加就业机会 322

专论12中国教育改革发展的五大失误 324

专论13民生与法治：深化改革的两个有效突破口 328

第九章 构建一个和谐的社会 331

一、和谐社会的界定 332

和谐社会的含义 332

两种类型的和谐社会 332

和谐社会的重要标志 334

二、和谐社会理论的重大意义 336

和谐社会理论的理论价值 336

和谐社会理论的现实意义 339

三、和谐社会建设的基本内容 342

和谐社会建设的核心：维护和促进社会公正 343

和谐社会建设的基础：优化社会结构 344

和谐社会建设的关键：协调和理顺社会利益关系 346

和谐社会建设的着力点：制定和实施系统的社会政策 347

和谐社会建设的行动准则：“尽力而为”和“量力而行” 348

专论14中国构建和谐社会的优势 351

附录一 从阶级分析到当代社会分层研究 357

一、阶级分析的基本价值 358

二、阶级分析的不足 362

三、中国特定语境下的阶级分析 370

四、从阶级分析到当代阶层分析 376

附录二 社会公正研究的现状及趋向——近年来国内学术界社会公正研究述评 383

引言：社会公正研究的崛起 383

一、关于贫富差距过大问题的研究 385

二、关于社会阶层结构层面上社会公正问题的研究 389

三、关于“效率优先，兼顾公平”的争论 394

四、社会公正基本理论层面的进展 398

五、社会公正研究的生长点 403

主要参考书目 410

后记 417