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引言 1

主报告 2

第一部分 攻坚西部“两基”：新时期的重大国家战略 2

一、任重道远：西部地区实现“两基”困难重重 2

二、高瞻远瞩：党中央、国务院作出战略部署 11

三、以人为本：科学发展观的生动诠释 18

第二部分 实施专项工程：突破攻坚“瓶颈”的国家行动 19

一、突出重点：大力推进“寄宿制工程”建设 19

二、成效卓著：农村学校面貌焕然一新 33

三、系统设计：一系列重大决策整体推进 45

第三部分 攻坚奠基未来：办好人民满意的教育 59

一、成绩斐然：西部教育实现历史性跨越 59

二、宝贵经验：执政为民理念的成功实践 73

三、意义深远：为构建和谐社会奠定基础 76

专题报告 80

1．草原壮歌——内蒙古自治区“两基”攻坚纪实 80

2．夯实民族教育的根基——广西壮族自治区实施教育专项工程建设巡礼 86

3．为了巴渝教育的可持续发展——重庆市全面清偿“普九”债务 93

4．在同一片蓝天下——重庆市切实保障农村留守儿童和流动儿童合法权益 97

5．雨润高原——四八省民族地区“两基”攻坚纪实 101

6．为寄宿孩子谋福祉——四川省凉山州寄宿制学校建设报道 107

7．寄宿之花盛开黔山苗岭——贵州省农村寄宿制学校建设、管理扫描 112

8．破解农村小学生活难题的有效尝试——贵阳市农村小学实施“三小”工程解决“三无”问题纪实 116

9．“一县一策”创新路——云南省红河州“两基”攻坚记略 119

10．让边境民族地区教育充满希望——云南省实施边境学校建设工程记略 121

11．托起雪域高原的太阳——西藏自治区实施“控辍保学”报告 123

12．让文明之光洒满雪山草地——西藏自治区扫除青壮年文盲掠影 127

13．三秦大地教育新理念——陕西省落实党政领导责任全力攻坚 130

14．“双线”承包显成效——陕西省紫阳县层层落实攻坚责任 133

15．攻坚精神造就人间“香巴拉”——甘肃省甘南州“寄宿制工程”建设纪实 137

16．追梦：跨越“星”与“光”的彩虹——农村中小学现代远程教育工程在甘肃 141

17．三江之源涌动攻坚大潮——青海省“两基”攻坚纪实 146

18．为有源头活水来——宁夏回族自治区创新农村教师队伍补充机制 154

19．架起通向外界的桥梁——宁夏回族自治区“远程教育工程”实施情况 157

20．戈壁荒漠上的亮丽风景——新疆维吾尔自治区“两基”攻坚走出特色之路 160

21．不负边疆建设者的厚望——新疆生产建设兵团切实履行党政领导攻坚的第一责任 165

22．土苗山乡响惊雷——来自湖北省恩施州“两基”攻坚的报告 171

23．建得广厦千万间乐学乐教尽欢颜——来自湖南省湘西州“两基”攻坚的报告 177

24．构建留守学生的和谐家园——吉林省龙井市“学生之家”管理经验 181

附表 186

附表1．国家扶贫开发工作重点县“农村寄宿制学校建设工程”情况表 186

附表2．人口较少民族自治县“农村寄宿制学校建设工程”情况表 194

附表3．陆地边境县“农村寄宿制学校建设工程”情况表 196

附表4．海拔3000米以上“农村寄宿制学校建设工程”项目学校情况表 199

附表5．2007年春季西部地区农村义务教育“两免一补”主要指标统计与分析表 217

附表6．2004～2007年西部地区“农村中小学现代远程教育工程”建设情况汇总表 217

结束语 218

后记 219