中国社区建设报告PDF电子书下载

第一编　社区建设的理论第一章　社区建设基本理论　 2

一、社区建设的内涵与特征　 2

（一）一定数量的社区人口 　 2

（二）一定范围的地域空间　 2

（三）一定规模的社区设施　 2

（四）一定特征的社区文化　 2

（五）一定类型的社区组织　 3

二、社区建设的功能和意义　 4

（一）服务功能　 4

（二）整合功能 　 4

（三）凝聚功能　 4

（四）稳定功能　 4

三、社区建设的原则和目标　 5

（一）社区建设的指导思想　 5

（二）社区建设的目标　 5

（三）社区建设的原则　　 6

四、社区建设的内容　 8

（一）社区组织　 8

（二）社区工作者队伍　 8

（三）社区服务　 9

（四）社区环境　 9

（五）社区卫生　 9

（六）社区治安　 10

（七）社区文化　 10

（八）社区教育　 11

（九）社区保障　 11

五、新型社区建设类型　 12

（一）服务型社区　 12

（二）自治型社区　 12

（三）学习型社区　 12

（四）数字型社区　 13

（五）生态型社区　 13

六、社区建设运行机制　 14

（一）社区参与　 14

（二）社区自治　 19

（三）行政推动　 22

第二章　社区建设管理理论　 25

一、社区管理的含义、内容及作用　 25

（一）社区管理的含义　 25

（二）社区管理的内容　 26

（三）社区管理的作用　 28

二、社区管理的机构组织　 30

（一）政府　 30

（二）街道办事处　 30

（三）居民委员会　 31

（四）物业管理公司、业主委员会及其他居民自治性组织　 31

三、社区管理的原则和模式　 31

（一）社区管理原则　 31

（二）社区管理模式　 34

第二编　2007中国社区建设的政策法规与规划第三章　社区建设政策与法律法规　 38

一、社区建设政策与法律法规的含义和特征　 38

（一）社区建设政策与法律法规的含义　 38

（二）社区建设政策与法律法规的特征　 38

二、社区建设政策与法律法规的形成和发展　 39

（一）社区建设政策与法律法规的形成和发展　 39

（二）社区服务、社区卫生政策的发展历程　 40

三、指导和规范社区建设的基本政策和法律法规　 42

第四章　社区建设规划与推进　 43

中共湖北省委、湖北省人民政府关于深化社区建设推进社区服务的若干意见　 43

济南市委市政府关于进一步加强社区建设的意见　 48

上海市2007年安全社区建设推进方案　 53

第三编　社区建设的实施与实践第五章　社区组织报告　 58

一、社区党组织建设　 58

（一）社区党组织建设与社区建设的关系　 58

（二）社区党组织建设的必要性　 58

（三）近年来社区党组织建设取得的成就　 60

二、业主委员会建设　 61

（一）业主委员会的性质、权利和义务　 62

（二）业主委员会的地位及作用　 63

（三）近年来业主委员会取得的成就　 63

三、社区中介组织建设　 64

（一）社区中介组织的概念及特征　 65

（二）社区中介组织的基本功能　 65

（三）社区中介组织的运转现状　 66

（四）对中介组织发展的探讨　 67

第六章　社区服务报告　 57

一、社区服务的含义　 72

二、社区服务建设中的新角度：和谐社会与社区服务　 72

（一）社区服务与和谐社会的关系　 73

（二）构建社区服务体系，促进社区和谐发展　 73

（三）发挥社区自组织在社区服务中的作用　 75

三、社区服务建设中的新思考：建立完善的社区服务体系　 75

（一）社区服务体系的功能　 76

（二）社区服务体系的主要贡献　 81

第七章　社区文化报告　 68

一、社区文化的含义和内容　 88

（一）社区文化的含义　 88

（二）社区文化的内容　 89

二、社区文化的社会功能　 92

（一）社区文化的社会生活功能　 92

（二）社区文化的社会价值功能　 94

（三）社区文化的其他功能　 94

三、社区文化建设取得的成就　 95

（一）因地制宜，建成较为齐全的社区文化活动基础设施　 96

（二）组织开展多样化群体性活动，充分发挥社区文化建设的功能及辐射作用　 96

（三）不断强化社区文化建设的意识，努力营造“社区精神”　 98

（四）建成了一支高素质的社区文化服务队伍　 99

第八章　社区经济报告　 104

一、社区经济的含义和理论基础　 104

（一）社区经济的含义 104

（二）社区经济的理论基础 104

二、社区经济的类型、特点及功能分析　 105

（一）社区经济的类型 105

（二）社区经济的特点 106

（三）社区经济的功能分析 107

三、社区经济建设的发展背景、现状及存在的问题　 110

（一）社区经济建设的发展背景 110

（二）社区经济建设的现状及存在的问题 111

四、我国社区经济建设的发展前景　 113

（一）社区经济在国民经济中的地位越来越重要 113

（二）社区经济在社会稳定中的作用越来越明显 113

（三）社区经济在实践中的效益和质量越来越好 113

（四）社区经济发展的路子越走越宽广 114

第九章　社区环境报告　 118

一、社区环境的含义及其特点　 118

（一）社区环境的含义 118

（二）社区环境的特点 119

二、我国城市社区环境建设论述　 119

（一）城市社区环境建设的现状 119

（二）城市社区环境建设存在的主要问题 121

（三）城市社区环境建设的建议与对策 122

三、我国农村社区环境建设　 123

（一）农村社区环境建设的现状 123

（二）农村社区环境建设存在的主要问题 124

（三）农村社区环境建设的建议与对策 125

第十章　社区卫生报告　 126

一、我国城市社区卫生服务　 126

（一）我国社区卫生服务发展的现状 126

（二）社区卫生服务研究进展 127

（三）社区卫生服务实践进展 130

（四）社区卫生服务改革 131

（五）城市社区卫生服务现存问题的主要原因 134

（六）开展城市社区卫生服务的政策建议 136

二、我国农村社区卫生服务　 140

（一）社区卫生服务与农村卫生改革的关系 141

（二）农村社区卫生服务模式的特点 141

（三）农村社区卫生服务管理机制 142

（四）农村社区卫生服务运作机制 143

（五）开展农村社区卫生服务的有利条件 143

（六）农村社区卫生服务的主要问题与原因分析 145

（七）开展农村社区卫生服务的对策 146

第十一章　社区安全报告　 148

一、我国安全社区建设概述　 148

（一）安全社区的概念　 148

（二）安全社区建设的发展历程和现状 149

（三）安全社区建设的目标与特点 151

（四）我国特色安全社区的创建 153

二、社区公共安全建设报告　 154

（一）社会公共安全现状　 154

（二）社区公共安全现存问题　 155

（三）对社区防灾减灾建设的建议 155

三、社区消防安全建设报告　 157

（一）社区消防建设的现状和主要模式 157

（二）开展社区消防工作的建议与对策 159

四、社区安全的人员建设报告　 160

（一）公安主力军作用的发挥 160

（二）社区保安职责的履行 161

（三）社区志愿者的参与 161

第四编　社区建设的专题报告第十二章　和谐社区建设报告　 164

一、和谐社会建设与和谐社区建设　 164

（一）和谐社区建设：社会主义和谐社会建设的切入点 164

（二）和谐社区建设：社会主义和谐社会建设的落脚点 164

二、和谐社区的定义、特征、功能、目标任务及指导原则　 165

（一）现代和谐社区的定义 165

（二）现代和谐社区的基本特征 165

（三）现代和谐社区的内部及外部功能 167

（四）现代和谐社区的目标和任务　 167

（五）现代和谐社区建设的指导原则 168

三、构建现代和谐社区的指标体系　 169

（一）构建现代和谐社区指标体系的现实意义 169

（二）构建现代和谐社区指标体系的原则 170

（三）构建现代和谐社区指标体系 171

四、现代和谐社区运作机制的不同模式　 173

（一）杭州市下城区——“五力合一”的运作机制和互为前提的力学结构 173

（二）上海浦东新区塘桥街道——以先进文化引领和谐社区建设 175

（三）沈阳市大东区——“五个机制”推进“三位一体”和谐社区运作新模式 177

第十三章　数字社区建设报告　 179

一、社区信息化　 179

二、数字社区的概念、特征、组成及建设内容　 180

（一）数字社区的概念　 181

（二）数字社区的特征　 182

（三）数字社区的组成　 183

（四）数字社区的建设内容 184

三、数字社区建设模式的探讨　 185

（一）北京模式——政府统一投资管理 185

（二）上海模式——政府推动与市场运作相结合 187

（三）杭州模式——政府搭台，企业运作 188

（四）广州模式——政府与基层通力合作 189

第十四章 节约型社区建设报告　 190

一、节约型社区的基本概念　 190

（一）节约型社区的概念 190

（二）节约型社区的标准 191

（三）节约型社区的目的和意义 192

（四）节约型社区与传统社区的区别 192

二、构建节约型社区评价指标体系　 193

（一）节约型社区评价指标体系的功能和目标 193

（二）构建节约型社区评价指标体系 194

三、节约型社区建设案例　 195

（一）“五省五换”节约行动——济南市槐荫区道德街 195

（二）从一点一滴做起——太原市翠馨苑小区 196

（三）集思广益——上海市节能监察中心 197

第十五章 学习型社区建设报告　 198

一、学习型社会与学习型社区建设　 198

二、学习型社区的基本概念　 199

（一）学习型社区的概念 199

（二）学习型社区的功能　 200

（三）学习型社区的意义　 201

（四）构建学习型社区的基本途径　 202

三、学习型社区建设案例——昆明市五华区学习型社区建设　 203

（一）五华区推进社区教育，创建学习型社区的历程　 203

（二）五华区创建学习型社区的目标与特色 205

（三）五华区创建学习型社区的步骤　 207

（四）五华区创建学习型社区的途径及对策措施　 207

第五编　社区建设模式及经验介绍第十六章　社区建设模式及经验介绍　 158

一、文明社区与镇江模式　 214

二、社区服务与天津模式　 218

三、新型社区与北京模式　 222

四、社区管理与上海模式　 225

五、自治社区与沈阳模式　 226

六、组织体系与南京模式　 229

七、街居一体与青岛模式　 230

八、体制创新与江汉模式　 235

参考文献　 239

后记　 243