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第一章 高等教育管理学 1

第一节 高等教育管理学的学科性质 1

一、学科与专业 5

二、学科属性 8

第二节 高等教育管理学研究的理论与方法 12

一、认识论 12

二、价值观 14

三、经验体系与理论体系 17

四、科学研究方法论 18

第三节 高等教育管理学的知识体系 25

第二章 高等教育管理本质 29

第一节 高等教育管理的基本概念 30

一、管理的一般概念 30

二、管理的基本理论 31

三、高等教育管理概念 34

第二节 高等教育管理的本质 36

一、高等教育管理的行为 36

二、高等教育管理的本质是协调 40

第三节 高等教育管理的属性 49

一、自然属性与社会属性 50

二、封闭性与开放性 53

第四节 高等教育管理的特点 55

一、高等教育管理目标的特殊性 55

二、高等教育管理资源的特殊性 57

三、高等教育管理活动的特殊性 59

第五节 高等教育管理中的几对矛盾分析 59

一、集权与分权 60

二、个人与组织 62

三、稳定与改革 65

四、社会效益与经济效益 67

第三章 高等教育管理系统 70

第一节 系统理论概述 70

一、老、新“三论” 70

二、一般系统理论 73

第二节 高等教育系统 78

一、高等教育系统的概念 78

二、高等教育系统的构成 79

三、高等教育系统的要素 82

四、高等教育系统的结构 85

五、高等教育系统的特性 89

第三节 高等教育管理系统 93

一、宏观高等教育管理系统 94

二、微观高等教育管理系统 97

三、宏观与微观高等教育管理的关系 105

四、高等教育管理系统构成分析 107

第四节 高等教育管理系统中的组织理论与技术分析 108

一、组织理论 108

二、高等教育组织结构及其形式 110

三、高等教育的组织技术 111

第四章 高等教育管理功能 119

第一节 规划与组织功能 121

一、高等教育规划的依据 122

二、宏观高等教育规划 130

三、高等学校事业发展规划 132

四、规划功能分析 135

第二节 控制与协调功能 139

一、高等教育目标控制 139

二、高等教育行为控制 145

三、高等教育财务控制 147

四、高等教育的宏观调控 154

第三节 高校的领导者 156

一、领导者的素质 157

二、大学校长的行动策略 159

三、组织内部的环境因素 161

四、激励的有效性 162

五、领导艺术 167

第五章 高等教育管理原则 171

第一节 高等教育管理原则确立的依据 172

一、企业与行政管理借鉴 172

二、高等教育管理活动的特点 177

第二节 高等教育管理的基本原则 179

一、高效性原则 179

二、整体性原则 180

三、民主性原则 182

四、动态性原则 184

五、导向性原则 185

六、依法管理原则 186

七、公平公正原则 188

第三节 高等教育管理原则的应用 189

一、组织能级管理 189

二、目标绩效管理 189

三、标准量化管理 191

四、多种组合管理 191

第六章 美国大学管理 193

第一节 大学的发展 193

一、社区学院 198

二、研究型大学 199

三、大学的开放 199

四、大学职能拓展 202

第二节 大学的管理制度 203

一、大学准入与认证制度 203

二、大学的校长和教授 207

三、办学经费 208

四、大学竞争与自治 209

第三节 大学立体管理模式分析 211

一、立体管理模式 211

二、立体管理模式分析 218

第四节 意义与启示 222

一、转变政府职能与高校放权 223

二、管理主体与管理职能 223

三、推进管理的法制化 224

第七章 高等教育管理改革与发展 225

第一节 我国高等教育管理概况 225

第二节 高等教育立法 231

第三节 高等教育管理改革与发展趋势 233

一、高等教育对外开放度更高 233

二、对高等教育管理者的要求更高 235

三、高等教育管理战略与规划的柔性 239

四、管理制度与程序更加规范 241

五、高等学校权力结构的合理化和管理模式的综合 242

六、注重管理效益 247

附录一 全国教育事业第十个五年计划 249

附录二 国家教育事业发展“十一五”规划纲要（有删减） 265

参考文献 286

后记 287