北京农村年鉴 2007PDF电子书下载

中共北京市委书记刘淇在2007年北京市农村工作会议上的讲话摘要［2007年2月1日］ 1

北京市副市长牛有成在2007年北京市农村工作会议上的工作报告［2007年2月1日］ 2

北京市人民政府办公厅关于北京市农村社会养老保险制度建设指导意见［2006年1月1日］ 7

北京市人民政府批转市民政局关于建立本市农村居民最低生活保障标准调整机制的意见［2006年4月25日］ 8

中共北京市委农村工作委员会 北京市农村工作委员会关于北京市“十一五”时期新农村建设发展规划［2006年11月6日］ 9

北京市农村工作委员会关于发展都市型现代农业的政策意见［2006年3月14日］ 19

北京市农村工作委员会关于2006年北京市社会主义新农村建设试点村工作实施方案［2006年4月25日］ 24

市农委、市发改委、市科委、市财政局、市国税局、市地税局、人行营业部、市商务局、市工业促进局、市农业局、市林业局、市供销合作总社关于扶持北京市农业产业化重点龙头企业发展的意见［2006年2月20日］ 26

市农委、市劳动保障局、市教委、市科委、市建委、市财政局、市妇联关于推进北京市农村劳动力培训与就业工作的意见［2006年3月16日］ 27

市农委、市发改委、市科委、市财政局、市水务局、市农业局、市园林绿化局、市农村商业银行关于发展设施农业的意见［2006年4月24日］ 31

市农委、市发改委、市科委、市财政局、市工业促进局、市商务局、市旅游局、市妇联关于发展农村二三产业促进农民向非农产业转移的政策意见［2006年4月30日］ 32

中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林到京郊调研 34

中共北京市委书记刘淇到郊区视察 34

北京市市长王岐山到郊区视察 43

北京市人大常委会主任于均波到郊区视察 47

北京市政协主席阳安江到郊区视察 48

2006年北京郊区经济社会发展综述中共北京市委农工委研究室 49

概述 53

领导体制 53

【设立北京市社会主义新农村建设领导小组】 53

【综合办公室和村务公开办公室】 53

【区县新农村建设领导机构】 53

机制创新 54

【主要情况】 54

试点村建设 54

【确定80个新农村建设试点村】 54

【组织召开试点村培训班】 54

【科学编制村庄规划】 55

【基础设施建设得到加强】 55

【北京郊区生物质能源利用展示会举办】 55

“三起来”工程 55

【基本情况】 55

【“亮起来”工程】 56

【“暖起来”工程】 56

【农村水循环利用】 57

2006年折子工程实施成果 58

概述 73

种植业 73

【建立部门联动共同推进都市型现代农业发展的工作机制】 73

【北京市发展都市型现代农业工作会召开】 73

【北京市设施农业工作会召开】 73

【设施农业发展态势】 74

【农业标准化生产取得显著成效】 74

【大力推进农业产业化建设】 75

【继续实行粮食直补政策，加大资金投入】 75

【推广大兴区实施“221行动计划”加快“三网”建设的经验】 75

【奥运农产品供应基地遴选工作进展顺利】 75

【北京市城市非农行业投资郊区农业，带动农民就业】 75

【农作物播种面积】 75

【开展测土配方施肥】 76

【积极开展以农艺节水为中心的农业综合节水工程】 76

【种植业行政许可工作进展顺利】 76

【全面开展“三品”认证工作】 76

【加强农产品质量安全监测】 76

【继续开展蔬菜产品质量安全追溯试点工作】 76

【探索田间督导制度，规范企业和个人的安全生产行为】 76

【开展农药连锁配送服务体系建设】 76

畜牧业 76

【总体情况】 76

【围绕现代农业生产动能，发展畜禽良种产业】 76

【围绕农业生态功能，发展生态养殖业】 77

【加强行业监管，保障动物源性食品安全】 77

【推进兽医管理体制改革】 77

【落实各种措施，动物疫病防控成效显著】 77

【加大动物产地、屠宰检疫力度】 78

【筹备全市动物标识及疫病可追溯体系建设工作】 78

【加强兽药监管，确保动物源性食品安全】 78

【加强基层动物防疫队伍建设】 78

【加强动物防疫基础设施建设】 78

水产业 78

【总体情况】 78

【确定以“三生渔业”为主体的发展模式】 79

【大力开展资源养护工作】 79

【确保水产品质量安全】 79

【初步完成北京市水产养殖户的建档工作】 79

【开展科技培训和科技入户工作】 79

【水产品标准化工作井然有序进行】 79

【规范管理，实施水产苗种生产许可证制度】 79

【争取财政支持，建设良种繁育基地】 79

【养殖证发放稳步推进】 79

【渔业行政许可进展顺利】 79

林业 79

【2006年首都林业建设取得显著成效】 79

【绿化造林重点工程全面完成】 80

【全民义务植树运动健康发展】 80

【坚持科技兴绿，进一步加强科技支撑力度】 80

【园林绿化国际合作领域进一步拓展】 80

【坚持兴绿富民，园林绿化产业取得新进展】 80

【以确保生态安全为核心的森林资源安全保障体系建设取得实效】 80

【坚持依法治绿，园林绿化基础工作展现新局面】 81

【市属国有林场，苗圃工作稳步发展】 81

【今后一段时期，园林绿化工作的指导思想和基本思路】 81

农机业 82

【总体情况】 82

【全面完成机械化保护性耕作技术推广工作】 82

【积极开展秸秆综合利用，小麦秸秆再次实现全面禁烧】 82

【饲草饲料生产机械化水平保持平稳】 82

【加强农机科技普及和培训工作】 82

【农机化技术推广工作稳步发展】 82

【农机安全监理工作加强】 82

能源与生态业 82

【以资源综合开发利用为手段，推进生态农业示范工程建设】 82

【全面完成控制大气污染第十二阶段任务】 82

【落实京津风沙源治理工程人工种草任务】 82

【加强规模化畜禽养殖场粪便无害化处理力度】 83

【农业面源污染治理工作】 83

【继续开展外来生物入侵防治工作】 83

【“北京市农业生态环境质量监测与评价”项目启动】 83

【加强农业野生资源和水生野生动物保护工作】 83

农业投入 83

【“三农”资金投入】 83

【集体经济组织资产投入】 83

【集体经济组织公益事业及基础设施建设投入】 83

【农户投入】 84

概述 86

乡镇企业 86

【召开北京市发展乡镇企业和农村二、三产业现场会】 86

【推动2006年乡镇企业和农村二、三产业发展的8项重点工作】 86

【乡镇企业发展总体情况和主要特点】 86

【百强营业收入达617*3亿元】 88

【盘活资产】 88

【就业基地建设】 88

【农产品加工业上新台阶】 88

【实施“彩虹工程”迈出新步伐】 88

【农民转岗就业培训】 89

【农民自主创业取得显著成效】 89

区县工业 89

【各区县工业情况】 89

工业园区 93

【各工业园区情况】 93

商业服务业 95

【郊区现代流通网络基本架构初步形成】 95

【郊区连锁商业企业建立首席采购联席会制度】 95

【举办区县大学生村官商务工作培训试点】 95

【北京市城乡市场信息服务体系初步建成】 95

【9家农村集贸市场以新面貌为农民交易服务】 95

【北京农产品首获地理标志保护产品专用标志】 95

【市商务局发挥跨国连锁零售企业优势助推社会主义新农村建设】 96

【各区县商务局立足行业服务新农村建设】 96

【各郊区工商分局注意发展农村经纪人】 96

【合同争议行政指导发挥作用】 97

【制订推行涉农合同示范文本】 97

【私营企业与农村结共建对子】 97

【认真做好涉农品牌培育和发展】 97

【蔬菜和水产品实行市场准入制度】 97

【停收集贸市场和个体工商户管理费】 97

【“红盾护农”规范农资市场】 97

【消保维权进农村】 97

【支持农民起诉获赔偿】 97

旅游业 98

【总体情况】 98

【“五一”黄金周郊区旅游接待人数和综合收入大幅增长】 98

【乡村旅游商品开发系列活动】 98

【“凤凰乡村游”活动为市民、农民、金融部门搭建多赢平台】 98

【举办乡村旅游村负责人培训班】 98

【北京三镇入选全国环境优美镇】 98

【海淀旅游资源推介会】 98

【政府收回八达岭长城经营权】 99

【九华山庄入选北京十大商业品牌】 99

【第八届旅游咨询展举办】 99

【房山旅游大篷车巡展】 99

【旅游集散中心推出一日旅新线路】 99

【2006北京乡村游启动】 99

【慕田峪长城国际文化节开幕】 99

【东胡林遗址入选全国十大考古新发现】 99

【北京风景名胜游览优惠年票发行】 99

【妙峰山传统春香庙会开幕】 99

【密云推出旅游护照】 99

【北京药用植物园扩大开放】 100

【京杭大运河保护与申遗启动】 100

【首届延庆端午文化节开幕】 100

【网上看北京启动】 100

【百万市民采摘游启动】 100

【第十八届北京大兴西瓜节】 100

【古北口镇古御道开工修缮】 100

【第三届北京·怀柔栗花节】 100

【新增免费公园博物馆】 100

【北京旅游夜市暨北京乡村游巡礼】 100

【通州区葡萄采摘节开幕】 100

【大兴区“春华秋实”品牌推介】 101

【房山入选世界地质公园】 101

【温都水城开放】 101

【第九届北京国际旅游文化节】 101

【顺义第二届旅游文化节】 101

【密云鱼王美食节】 101

【乡村旅游工作会召开】 101

【首家长城文博馆落户怀柔】 101

【首届全国温泉产业创意高峰论坛】 101

【延庆冰雪旅游节开幕】 101

【5A旅游景区创建试点】 101

对外经贸 102

【果品和其他业出口情况】 102

【与以色列驻华使馆共同举办“携手面向新农村”活动】 102

【第四届农交会北京市取得丰硕成果】 102

【乡镇企业实现出口交货值147.8亿元】 102

概述 103

新城建设 103

【总体情况】 103

【通州区新城发展规划】 103

【顺义区新城发展规划】 104

【亦庄新城发展规划】 104

【亦庄新区积极推进失地农民的就业安置】 105

小城镇建设 105

【昌平区小汤山镇、大兴区庞各庄镇被国家建设部命名为全国小城镇建设示范镇】 105

【20个镇被评为“京郊新农村建设先进乡镇”】 105

【37个镇经济建设取得新进展】 105

【招商引资势头不减】 105

【内涵挖潜显现新成效】 105

【镇村整体推进创出新风貌】 106

【各镇管理体制创新实现新突破】 106

【镇政府职能实现新转变】 106

【转发建设部科技部《关于印发〈小城镇建设技术政策〉的通知】 106

旧村改造 106

【13个旧村改造试点村规划全部通过规划委预审】 106

【旧村改造试点村改造工程全面启动】 106

【旧村改造带动了产业的发展】 107

概述 108

环境建设 108

【明确村庄环境整治任务和标准】 108

【加强40％村庄环境整治的管理】 108

【召开环境整治现场会】 109

【对40％环境整治村庄进行检查】 109

【创建北京郊区环境优美乡镇、生态文明村活动】 109

【创建20个环境优美乡镇、100个生态文明村创建任务圆满完成】 109

【环境优美乡镇和文明生态创建工作取得较好效果】 110

水利建设和管理 111

【前期工作】 111

【投资政策】 111

【水文水资源】 111

【污水处理与再生利用】 111

【水资源调度和管理】 111

【确保官厅水库供水安全】 111

【集中输水工作】 111

【增加环境用水】 111

【建立应急机制】 112

【完善水源区生态补偿机制】 112

【地表水功能区划调整】 112

【供水管理】 112

【工程建设和管理】 112

【安全迎汛工作】 112

【节水工作】 113

【农民安全饮水】 113

【农业节水】 113

【乡村水环境保护】 113

【基层水务管理体系建设】 114

【污水处理与再生水利用】 114

【南水北调工程建设】 114

【水务配置系统】 114

公路建设 115

【总体情况】 115

【各区县乡村公路建设】 115

京津风沙源治理工程 116

【工作思路和重点】 116

【工作进展和成效】 117

【工作经验和做法】 117

气候评价 118

【全市气候情况】 118

【主要气象灾害及主要天气气候事件】 118

概述 120

山区农民收入 120

【山区农民收入增长】 120

【收入来源变化情况】 120

【收入变化特点】 121

【生活消费变化情况】 121

【生产投资变化情况】 121

【与平原地区农民生活差距情况】 121

山区小流域综合治理工程 122

【工程区域】 122

【工程内容】 122

【主要工作】 122

【工程完成情况】 122

【经验做法】 122

【开展退耕还林（草）工作调研】 123

山区采空区泥石流易发区农户搬迁工程 123

【工程计划及完成情况】 123

【特点和经验】 123

【工程要求】 123

【编制2007年搬迁计划】 124

山区农民培训 124

【培训内容】 124

【致富带头人培训班】 124

生态林补偿机制 124

【基本情况】 124

【主要成效】 125

【工作机制】 125

山区产业发展 126

【扶持办法】 126

【“十百千”致富工程】 126

【加大对观光农业园区建设项目扶持】 128

【矿区发展】 128

山区星光计划 128

【工程含义】 128

【受助对象】 129

【建设标准】 129

【建设计划】 129

【组织领导】 129

【保障措施】 129

【主要标准要求】 129

【工程完成情况】 129

概述 130

科技推广与科技成果 130

【农业科技入户工程成效显著】 130

【加大重大农业科技推广力度】 130

【农业技术试验示范进展顺利】 130

【探索政府购买科技服务工作方式】 130

【积极探索发展科技农业的新思路】 131

【2006年农业技术推广奖评审结果】 131

【荣获2006年北京市农业技术推广奖一等奖、二等奖的农业技术推广项目介绍】 132

【开展农民需求调研工作】 137

【市农林科学院科研成果介绍】 137

信息化建设 139

【概况】 139

【电子政务建设】 139

【领导决策信息服务】 139

【北京现代农业信息平台建设与应用】 139

【郊区信息化统筹协调】 140

【北京市农村管理信息系统】 140

【农村数字家园建设情况】 140

概述 141

农村劳动力就业 141

【农村劳动力基本情况】 141

【农村各行业的劳动力分布】 141

【不同区位的就业结构特点】 142

【制定出台北京市促进农村劳动力转移就业政策】 143

【建立农村就业管理服务体系】 143

【建立城乡就业协作机制】 143

【农村劳动力转移培训与就业工程扎实推进】 143

【农民田间学校有序开办】 143

【本市首次出台农村劳动力职业培训补贴政策】 144

农民收入 144

【总体概况】 144

【产业构成情况】 144

【不同经济成分构成情况】 145

【农民收入水平与集体经济实力密切相关】 145

【城乡及不同地区间差距进一步拉大】 146

【近七成的村民收入低于全市平均水平】 146

【区县农民收入】 146

农村消费 147

【农村居民收支水平和消费能力明显提高】 147

【工资性收入是农村居民收入的主要来源】 147

【农村人口及家庭结构的新变化为农村消费品市场扩大提供了有力支撑】 147

【消费需求与城市居民日趋接近】 147

农村社会救助 148

【农村低保制度】 148

【农村医疗救助】 148

【农村住房救助】 149

【农村五保供养】 149

【临时救助】 149

【救灾救济工作】 149

【社会捐赠工作】 149

【农村社会养老保险】 149

概述 150

中国人民银行营业管理部 150

【加强“窗口指导”，不断强化金融机构支农意识】 150

【出台指导意见，不断加大金融支农工作力度】 150

【推进金融改革，不断扩大农村信贷规模】 150

【拓宽支农渠道，不断增强农发行在新农村建设中的作用】 150

【金融支持情况调查】 150

中国农业银行北京分行 151

【服务郊区的指导思想】 151

【支持农业产业化龙头企业发展】 151

【郊区个人储蓄存款】 151

北京农村商业银行 152

【积极开展“三信”工程建设，全面完成市政府折子工程中所承担的任务】 152

【发行“凤凰卡”开展乡村游】 152

【创新支农信贷产品，丰富农民融资渠道】 152

【为京郊中小企业提供全方位、多元化的金融服务支持】 152

【在全国农信社系统首获凭证式国债和记账式国债承销资格】 153

概述 154

农村土地承包经营管理 154

【继续做好土地确权的后续完善工作】 154

【积极参与集体土地权属确认课题的调研工作】 155

【开展集体建设用地流转的调查】 155

【认真搞好郊区土地承包经营权流转情况的调查工作】 155

【努力抓好农村土地承包纠纷仲裁试点工作】 155

【进一步完善农村土地承包和合同管理信息化工作】 156

【妥善解决农村土地承包纠纷案件的信访复核工作】 156

【及时完成农业部部署的各项农村土地承包管理工作】 156

农民专业合作组织 156

【概况】 156

【重点工作】 156

【主要特点】 157

【主要做法】 157

集体经济改革与管理 158

减轻农民负担与税费改革 159

私营个体经济发展与管理 159

【私营企业基本情况】 159

【私营企业税收】 160

【个体工商户基本情况】 160

【个体经营税收】 160

【私营个体经济积极参与首都社会主义新农村建设】 160

概述 162

新闻宣传工作 162

【开展“早春探访新农村”专题宣传】 162

【开展“新农村、新故事”专题新闻宣传】 162

【开展“让农村亮起来、暖起来、循环起来”专题宣传】 162

【开辟新阵地宣传新农村建设】 162

【组织开展“寻找北京最美的乡村”评选宣传活动】 162

【开展“争做新农民、建设新家园”主题教育活动】 163

农村文化工作 163

【举办北京市第十七届农民艺术节】 163

【农村“文艺演出星火工程”】 164

【电影放映“2131”工程】 164

【艺术团体到京郊演出】 164

【举办文化管理干部培训班】 164

【构筑农村文化信息网络】 164

【完善面向农村公共文化服务体系】 165

农村教育工作 165

【开展郊区农民教育培训优秀项目评选】 165

【开展示范性乡（镇）成人文化技术学校评估】 166

【实施培养和造就首都郊区社会主义新型农民行动计划】 166

【表彰百对城乡中小学手拉手活动先进学校和先进个人】 167

【加大对农村教育的投入】 167

【解决流动人口子女义务教育问题】 167

【努力提高办学效益】 168

【加强中小学信息化建设】 168

【对口支援区县工作取得进展】 168

【组织开展协议开发培养农村实用人才试点工作】 168

【举办市级优秀农村实用人才培训班】 168

【组织制定《农村实用人才开发培养评价标准》】 168

农村卫生、农村合作医疗 168

【农村初级卫生保健中期评估】 168

【进一步完善新型农村合作医疗制度】 169

【全市农村卫生服务体系建设】 169

【协助慈善协会完成“慈善医疗卡”工作】 169

【“北京市政府第143号折子工程”通过成果鉴定】 169

农村计划生育 170

【全市人口和计划生育工作概括】 170

【财政贴息贷款扶持农村计生低收入户增收致富工作成果展】 171

【社会主义新农村建设与人口计生网络调研组来京考察】 171

【落实市政府折子工程中关于调控人口规模的要求】 171

【民主党派调研农村部分计生家庭奖励扶助制度执行情况】 172

【昌平区制定社会养老保险办法，倾向独生子女父母】 172

【顺义区提高奖扶金额】 172

【顺义区323名农村新生儿入非农业户口】 172

【顺义区计生家庭四级养老保障制度初步建立】 172

【怀柔区推行计生三级双向承诺制】 172

【平谷区“计卫”联手开展导医服务】 172

少数民族乡村工作 173

【加大扶持力度，民族乡村主导产业进一步确立】 173

【民族乡村基础设施建设得到较大改善】 173

【市民委、市农委联合召开民族乡村经济工作座谈会】 173

【市民委组织相关企业参加“走进山区”系列活动】 173

【市民委为民族村配发计算机等设备】 173

【积极配合市人大做好《北京市少数民族乡权益保障条例》执法检查工作】 173

【市民委组织民族乡村科技骨干培训】 173

【市民委领导深入郊区少数民族乡调查指导工作】 173

【北京市新增6个少数民族村】 173

概述 174

农村基层民主政治建设 174

【始终坚持以党内民主引领人民民主，农村基层民主政治建设得到进一步深化】 174

【农口厂务公开工作扎实开展】 174

农村法制建设 174

【开展立法调研和政策调研工作】 174

【认真做好间接立法工作】 175

【市人大将《农业法》执法检查列入2006年监督工作重点】 175

【深入基层检查实行上下联动、自查和检查相结合】 175

【贯彻执行农业法，促进了农业发展和农民增收】 175

【市人大常委会对执法检查报告提出具体审议意见】 175

【市政府及有关部门认真制定落实审议意见的整改措施】 176

【开展清理限制非公经济发展规定工作】 176

【加强行政规范性文件管理】 176

【进一步推行行政执法责任制】 176

【进一步建立健全行政复议制度】 177

【制定“五五”普法时期农村法制宣传教育工作规划】 177

【市农委市知识产权局联合举办农业知识产权培训班】 177

【市农业局狠抓执法监督，执法规范化程度进一步加强】 177

概述 178

社会治安综合治理 178

【落实综治领导责任制】 178

【坚持综治重点工作专题研究部署的工作机制】 178

【坚持“两委”领导联系归口单位工作机制】 178

【加强督促检查，全面落实安全稳定工作责任制】 178

【深入开展农村平安创建活动】 179

【不断深化综治调研和宣传工作】 179

【积极防控，深入开展同法轮功、统一教等邪教的斗争】 180

人民内部矛盾排查化解 180

【认真开展矛盾纠纷排查调处工作】 180

【认真接待处理各种来信、来访，努力化解各类矛盾】 180

【不断创新信访工作机制】 180

【贯彻《信访条例》，规范信访工作程序，维护上访秩序】 180

【及时完善复查、复核制度】 180

【研究化解历史遗留问题的有效方法】 180

【充分发挥专项小组的作用，加强处理信访问题和群体性事件工作的合力】 180

【加强信访交流，积极推广好的工作经验和方法】 181

【积极开展民族宗教与统战工作】 181

概述 182

领导班子建设 182

【举办农委系统处级干部培训班】 182

【举办农委系统新农村建设专题系列讲座】 182

【完成本年度政工职评工作】 182

基层组织建设 182

【农委系统局、事业单位基层党建工作创新初见成效】 182

【农委系统局、事业单位认真开展“社会主义荣辱观学习教育活动”】 183

【深化农村党的建设“三级联创”活动】 183

【开展保持共产党员先进性教育活动】 183

【持续推进经济制度、经济组织创新和基层党建工作创新】 183

【圆满完成乡镇换届工作】 183

【加强村级组织活动场所建设】 184

【大规模开展对乡、村干部的培训】 184

党风廉政建设 184

【党风廉政建设责任制进一步落实】 184

【教育的基础作用进一步得到发挥】 184

【制度的保障作用进一步得到发挥】 185

【加大了监察工作力度】 185

【推进政务公开和办事制度公开】 185

【完善民主评议和政风行风工作机制】 185

【加强了乡村集体资产、资金、资源的监管】 185

【案件检查工作进一步深化】 185

【扎实开展了治理商业贿赂专项整治工作】 186

【围绕加强农村基层党风廉政建设开展了调研工作】 186

【推进了廉政文化进农村牵头工作的落实】 186

老干部工作 186

【老干部政治待遇进一步落实】 186

【老干部党支部建设得到加强和改进】 187

【老干部“四就近”服务工作扎实推进】 187

【老干部医疗服务水平进一步提高】 187

【企业老干部服务工作进一步加强】 187

【老干部的精神文化生活更加充实】 187

【对老干部工作的领导进一步加强】 188

【召开农口老干部工作座谈会】 188

朝阳区 189

海淀区 194

石景山区 200

丰台区 204

门头沟区 209

房山区 223

通州区 240

顺义区 256

昌平区 278

大兴区 289

怀柔区 299

平谷区 311

密云县 324

延庆县 338

中共北京市委农村工作委员会 北京市农村工作委员会 355

北京市农业局 357

北京市气象局 359

北京市乡镇企业局 362

北京市农林科学院 364

北京市农村经济研究中心 366

北京农业职业学院 368

北京市农产品中央批发市场管理委员会 371

协会 374

学会 374

中共北京市委农村工作委员会 北京市农村工作委员会 北京市人事局表彰2006年度北京市社会主义新农村建设先进集体、先进个人 375

2006年农口大事记 379

郊区生产总值 389

全市农林牧渔业总产值、增加值 391

耕地面积情况 391

主要农产品生产情况 392

设施农业情况 393

地方财政收入 394

农村居民家庭基本情况 394