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代序 1

认真做好《若干意见》贯彻落实工作 促进个体私营等非公有制经济持续健康发展——在《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》颁布一周年座谈会上的发言 国家发展改革委副主任 欧新黔（2006年2月24日） 1

第一篇 重要文献 7

【中央领导关于中小企业工作的讲话】 7

在全国中小企业工作座谈会上的讲话 中共中央政治局委员、国务院副总理 曾培炎（2006年9月14日） 7

认清形势 扎实工作 努力开创中小企业工作的新局面——在中国中小企业国际合作协会第三次会员代表大会上的讲话 全国人大常委会副委员长、全国妇联主席、中国中小企业国际合作协会名誉会长 顾秀莲（2006年10月20日） 10

为非公有制经济发展创造公平竞争的法制环境、政策环境和市场环境——在《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》颁布一周年座谈会上的讲话 全国政协副主席、全国工商联主席 黄孟复（2006年2月24日） 11

【部委领导的讲话】 14

全面落实科学发展观 促进非公有制经济健康发展——在“促进非公有制经济健康发展高层论坛”上的演讲 国家发展改革委副主任 陈德铭（2006年11月17日） 14

第22次APEC中小企业工作组会议欢迎词 国家发展改革委副主任 欧新黔（2006年3月26日） 16

实施中小企业成长工程 提升中小企业自主创新能力——在2006年全国企业管理创新大会上的讲话 国家发展改革委副主任 欧新黔（2006年3月26日） 17

在中小企业信息化推进工程暨百万企业信息化培训信息发布会上的讲话 国家发展改革委副主任 欧新黔（2006年6月16日） 18

为中小企业创建有利的发展环境——在第13届亚太经合组织中小企业部长会议上的发言 国家发展改革委副主任 欧新黔（2006年9月28日） 20

推动中小企业自主创新 促进中小企业健康发展——在“中意中小企业高峰论坛”上的发言 国家发展改革委副主任 欧新黔（2006年9月15日） 21

坚持科学发展观 开创我国中小企业对外合作新局面——在“中小企业对外合作20年暨中国中小企业对外合作协调中心成立20周年座谈会”上的讲话 国家发展改革委副主任 欧新黔（2006年12月29日） 23

中小企业与科技创新——在“中意中小企业高峰论坛”上的发言 财政部副部长 朱志刚（2006年9月15日） 25

在“中小企业对外合作20年暨中国中小企业对外合作协调中心成立20周年座谈会”上的讲话 劳动和社会保障部原部长、中国中小企业国际合作协会会长 郑斯林（2006年12月29日） 27

中小企业信息化推进工程暨百万企业信息化培训信息发布会致辞 信息产业部副部长 苟仲文（2006年6月16日） 28

中意中小企业合作前景广阔——在“中意中小企业高峰论坛”上的发言 商务部副部长 高虎城（2006年9月15日） 29

在《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》颁布一周年座谈会上的发言 中国民航总局副局长 李军（2006年2月24日） 30

积极改善小企业金融服务 为非公有制经济发展创造良好的金融环境——在《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》颁布一周年座谈会上的讲话 中国银监会副主席 唐双宁（2006年2月24日） 31

完善小企业贷款机制 推进经济社会可持续发展——在“中意中小企业高峰论坛”上的发言 中国银监会主席助理 王兆星（2006年9月15日） 33

在《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》颁布一周年座谈会上的发言 全国工商联党组书记、第一副主席 胡德平（2006年2月24日） 34

【省市领导的讲话】 35

贯彻落实《若干意见》 促进北京市非公经济发展——在《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》颁布一周年座谈会上的讲话 北京市副市长 张茅（2006年2月24日） 35

以科学发展观推进中小企业成长工程 全面促进中小企业健康快速发展——在全国中小企业工作座谈会上的发言 北京市副市长 陆昊 37

在内蒙古自治区非公有制经济工作会议上的讲话 内蒙古自治区人民政府主席 杨晶（2006年5月22日） 38

在吉林省中小企业工作会议上的讲话 吉林省省长 王珉（2006年2月28日） 42

在湖北省中小企业银企合作促进会议上的讲话 湖北省副省长 阮成发（2006年8月23日） 45

在湖北省中小企业成长工程工作座谈会上的讲话 湖北省副省长 任世茂（2006年2月20日） 48

在云南省加快中小企业暨非公有制经济发展大会上的讲话 中共云南省委书记 白恩培（2006年10月17日） 50

在云南省加快中小企业暨非公有制经济发展大会上的总结讲话 云南省省长 徐荣凯（2006年10月18日） 53

第二篇 综述 61

2006年中小企业发展情况和2007年工作要点 61

2006年中小型工业企业发展状况分析 65

第三篇 国家扶持中小企业政策与措施 71

加强中小企业信用担保体系建设情况 71

2006年中小企业技术创新工作 72

2006年我国中小企业对外合作与市场开拓情况综述 74

继续实施银河培训工程 加快推进企业人才培养 76

2006年中国中小企业信息网建设情况和2007年工作重点 78

第四篇 各地中小企业改革与发展 85

北京市 85

天津市 88

河北省 90

山西省 92

内蒙古自治区 95

辽宁省 96

吉林省 100

黑龙江省 100

上海市 104

江苏省 106

浙江省 109

安徽省 113

福建省 114

江西省 117

山东省 117

河南省 119

湖北省 123

湖南省 126

广东省 128

广西壮族自治区 131

海南省 133

重庆市 134

四川省 139

贵州省 142

云南省 145

西藏自治区 148

陕西省 149

甘肃省 150

青海省 153

宁夏回族自治区 154

新疆维吾尔自治区 156

大连市 157

宁波市 158

厦门市 166

青岛市 167

深圳市 169

新疆生产建设兵团 169

第五篇 中小企业统计 176

各地区规模以上工业企业主要指标（2006） 176

各行业规模以上工业企业主要指标（2006） 178

2006年天津市规模以上中小型工业企业主要经济指标统计表 180

2006年河南省分省辖市非公有制企业主要指标 181

2006年河南省分类型分行业非公有制企业主要指标 181

2006年河南省分省辖市中小企业主要指标 182

2006年河南省分类型分行业中小企业主要指标 182

2006年河南省分行业中小企业工业企业主要指标 183

2006年内蒙古自治区中小工业企业主要指标分行业情况 184

2006年内蒙古自治区中小工业总产值完成情况 185

2006年吉林省非公有制经济主要经济指标统计表（分地区） 185

辽宁省民营经济主要经济指标统计表（分地区） 186

辽宁省民营经济主要经济指标统计表（分行业一） 186

辽宁省民营经济主要经济指标统计表（分行业二） 186

辽宁省民营经济主要经济指标统计表（分行业三） 186

辽宁省民营经济主要经济指标统计表（分行业四） 187

辽宁省民营经济主要经济指标统计表（分行业五） 187

辽宁省民营经济主要经济指标统计表（分行业六） 187

辽宁省民营经济主要经济指标统计表（分行业七） 187

2006年湖南省非公有制经济和中小企业主要指标 188

2006年上海市中小企业基本情况表（统计年报数） 191

2006年上海市中小企业主要经济指标统计表 192

2006年江苏省规模以上中小工业主要经济指标 194

2006年江苏省规模以上中小工业分地区主要经济指标 194

2006年江苏省私营企业注册情况分市表 195

2006年江苏省个体工商户注册情况分市表 195

2006年浙江省乡镇企业主要经济指标一览表 196

2006年浙江省乡镇工业主要行业发展情况一览表 197

2006年浙江省乡镇企业建筑业及其他服务业基本情况 197

2006年浙江省乡镇企业固定资产投资情况 197

2006年浙江省乡镇企业固定资产投资资金来源情况 197

2006年浙江省乡镇企业从业人员素质情况 197

2006年福建省中小企业指标一览表 198

2006年福建省规模以上中小工业企业指标一览表（一） 200

2006年福建省规模以上中小工业企业指标一览表（二） 202

2006年福建省规模以上中小工业企业指标一览表（三） 204

2006年江西省规模以上中小工业企业主要经济指标统计表（分行业） 206

2006年江西省非公有制经济主要经济指标统计表（一） 208

2006年江西省非公有制经济主要经济指标统计表（二） 208

2006年江西省非公有制经济主要经济指标统计表（三） 209

2006年黑龙江省非公有制经济统计表 209

2006年山东省规模以上工业主要经济指标月度分析表 210

2006年湖北省中小企业企业个数 214

2006年湖北省中小企业从业人员年末数 214

2006年湖北省中小企业增加值 215

2006年湖北省中小企业总产值 215

2006年湖北省中小企业营业收入 216

2006年湖北省中小企业利润总额 216

2006年湖北省中小企业上交税金 217

2006年湖北省中小企业劳动者报酬 217

2006年湖北省中小企业资产总额 218

2006年四川省中小企业出口情况表 219

2006年四川省各市州民营经济发展情况 219

2006年四川省中小企业固定资产投资情况表 220

2006年四川省各市州中小企业主要指标基本情况表 220

2006年四川省中小企业主要经济指标表 221

2006年重庆市各区县中小企业主要指标 222

2005～2006年重庆市各区县非公有制经济增加值占地区GDP比重 223

2006年重庆市中小企业主要经济指标（按国民经济行业分组） 224

2006年重庆市非公有制经济主要指标 224

2006年重庆市中小企业主要经济指标 225

2006年云南省规模以上中小工业企业主要经济指标 226

2006年云南省中、小、非公工业企业主要经济指标表 227

2006年云南省按经济成分划分的生产总值 227

2006年陕西省县域中小企业主要经济指标表 228

2006年甘肃省中小企业统计数据 228

2006年甘肃省非公有制经济统计数据 229

2006年青海省非公有制经济基本情况 230

2006年青海省非公有制经济增加值构成项目 232

2006年青海省国有及规模以上非国有工业企业主要经济效益指标 234

2000～2006年青海省全部国有及规模以上非国有工业企业工业增加值 235

2006年新疆工业规模以上中小企业主要经济指标统计表（一） 236

2006年新疆工业规模以上中小企业主要经济指标统计表（二） 237

2006年新疆工业规模以上非公有制经济主要经济指标统计表 237

第六篇 政策法规 241

【国家相关法律法规、部门规章】 241

国务院法制办公室、国家发展改革委关于开展清理限制非公有制经济发展规定工作的通知 241

财政部、国家发展改革委关于对从事个体经营的下岗失业人员和高校毕业生实行收费优惠政策的通知 241

国家安全生产监督管理总局关于进一步做好非公有制中小企业安全监管经验推广工作加强和改进安全监管工作的通知 242

国家发展改革委办公厅、财政部办公厅关于做好中小企业发展专项资金项目有关工作的通知 243

国家档案局、国家发展改革委、全国工商联关于印发《关于促进民营企业档案工作发展的意见》的通知 244

国家发展改革委办公厅关于在部分省市开展非公有制经济和中小企业统计监测分析试点工作的通知 245

科学技术部办公厅、国家开发银行办公厅关于印发《科技型中小企业贷款平台建设指引》的通知 246

国家发展改革委、国家税务总局关于中小企业信用担保机构免征营业税有关问题的通知 247

国家发展改革委办公厅关于做好2006年中小企业服务体系专项补助资金使用和管理工作的通知 248

国家发展改革委中小企业司关于认真做好2006年银河培训工作的通知 250

商务部办公厅关于进一步明确中小企业国际市场开拓资金有关工作的通知 251

财政部、国家发展改革委关于印发《中小企业发展专项资金管理办法》的通知 252

国家发展改革委办公厅关于申请2006年中小企业服务体系专项补助资金信用服务项目的说明 253

国家发展改革委办公厅、财政部办公厅关于做好2006年中小企业发展专项资金项目申报工作的通知 254

加强中小企业贸易投资竞争力的河内宣言 255

国务院办公厅转发国家发展改革委等部门《关于加强中小企业信用担保体系建设的意见》的通知 256

中国人民银行关于中小企业信用担保体系建设相关金融服务工作的指导意见 257

财政部、国家税务总局关于纳税人向科技型中小企业技术创新基金捐赠有关所得税政策问题的通知 258

【地方性法规、规章及规范性文件】 258

天津市关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展若干问题的补充意见 258

山西省实施《中华人民共和国中小企业促进法》办法 260

内蒙古自治区人民政府关于促进工业中小企业发展的意见 262

上海市科技小巨人工程实施办法 264

上海市信息化委员会关于印发《关于加强中小企业信用制度建设的实施意见》的通知 265

浙江省促进中小企业发展条例 266

安徽省中小企业促进条例 269

河南省人民政府关于印发《河南省民营企业投诉处理办法》的通知 272

河南省人民政府关于加快全省中小企业信用担保体系建设的若干意见 274

河南省人民政府批转省信息产业厅、中小企业服务局《关于大力支持河南省中小企业信息化服务平台建设的意见》的通知 276

湖北省关于实施中小企业成长工程的意见 278

湖北省中小企业成长工程以奖代补资金管理暂行办法 279

湖南省中小企业发展专项资金管理暂行办法 280

四川省人民政府办公厅关于推进我省乡镇企业中小企业服务体系建设的意见 282

青海省人民政府关于加快全省社会信用体系建设的意见 284

青海省人民政府关于加快西宁（国家级）经济技术开发区发展的若干意见 287

大连市实施民营中小企业成长工程的指导意见 289

厦门市经济发展局、厦门市财政局关于印发《厦门市中小企业贷款风险补偿资金管理暂行办法》的通知 291

青岛市人民政府办公厅转发市经贸委等部门《关于实施“十一五”中小企业成长工程的意见》的通知 292

青岛市经济贸易委员会2006年全市民营及中小企业教育培训工作实施意见 294

第七篇 调研与实践 297

中国中小企业信息化调查报告（上）——我国中小企业信息化现状 297

中国中小企业信息化调查报告（下）——我国中小企业信息化趋势分析与建议 300

2006年工业类中小企业出口额最大500家分析报告 303

中小企业再担保调研——《北京市中小企业信用担保体系建设对策研究》摘要 305

加快中小企业产业集群发展 推进县域经济结构战略性调整 308

蓄势待发 前景广阔 抓住机遇 应对挑战——内蒙古中小工业企业发展情况调研报告 310

发展非公经济 加速吉林振兴——参加全国“促进非公有制经济健康发展”论坛的讲话 313

构筑人才高地 发展中小企业——关于吉林省人才服务中小企业情况的调查 315

关于当前黑龙江省非公有制经济发展问题的调研报告 318

黑龙江省中小企业系统百日服务活动总结 321

产业集群发展中的政府作用 324

加强融资担保服务 促进中小企业发展——江西省推进中小企业打捆贷款的主要做法和成效 325

关于河南省中小企业民营经济发展情况的调研报告 326

关于河南省中小企业民营企业贷款难主要成因与对策建议的报告 329

关于河南省中小企业非公有制经济政策落实情况的报告 331

关于河南省现阶段民营经济发展的主要特征的报告 332

关于河南省民营企业发展环境的调查报告 334

湖北省非公经济发展报告 335

湖北中小企业信用担保体系建设调查报告 338

关于湖南省创业情况的调研报告 341

湖南省非公有制经济加快发展的调查报告 347

广西中小企业信息化情况调查 350

广西乡镇企业调查研究报告 354

关于2006年广西壮族自治区中小企业担保体系建设情况的报告 359

贵州省非公有制经济现状调查研究报告 361

实现跨越式发展离不开非公经济大跨越 375

陕西省发展中小企业和农民工业化创业的再调查与再思考 375

发展中的青海民营经济 380

宁夏回族自治区中小企业社会化服务体系建设现状与对策 386

大连市担保体系建设成效显著 388

青岛市中小企业发展情况的调查报告 389

新疆生产建设兵团非公有制经济发展调研报告 391

附录 397

国家发展和改革委员会中小企业司 397

国家发展和改革委员会中小企业对外合作协调中心 398

【各地中小企业管理部门】 399

北京市发展改革委中小企业处（减轻企业负担办公室） 399

天津市中小企业发展促进局 399

河北省中小企业局 399

山西省中小企业局 400

内蒙古自治区经济委员会中小企业与开发区处 402

辽宁省中小企业厅 402

吉林省中小企业发展局 402

黑龙江省中小企业局 403

上海市促进小企业发展协调办公室 403

江苏省中小企业局 404

浙江省中小企业局（浙江省乡镇企业局） 404

安徽省经济委员会 405

福建省经济贸易委员会（福建省乡镇企业局） 406

江西省中小企业局 407

山东省中小企业办公室（山东省乡镇企业办公室） 408

河南省中小企业服务局 409

湖北省经济委员会（中小企业发展局）中小企业处 410

湖南省经济委员会 410

广东省中小企业局 411

广西壮族自治区经委（中小企业局） 411

海南省工业经济与信息产业局中小企业处 412

重庆市中小企业发展指导局 412

四川省乡镇企业局（四川省中小企业局） 412

贵州省中小企业局（贵州省非公有制经济办公室） 413

云南省经济委员会（中小企业局、乡镇企业局、非公有制经济领导小组办公室） 414

西藏自治区发展改革委中小企业处 414

甘肃省中小企业局 415

青海省经济委员会中小企业指导局 416

宁夏回族自治区经济委员会中小企业处 416

新疆维吾尔自治区经贸委企业改革处 416

大连市经济委员会（大连市中小企业局） 416

宁波市经济委员会 417

厦门市经济发展局 418

厦门市民营经济工作领导小组办公室 419

厦门市中小企业管理办公室 419

青岛市中小企业发展局（乡镇企业局） 419

新疆生产建设兵团发展改革委中小企业处 420

【各地主要中小企业服务机构】 420

【大事记（2006年）】 438

中小企业大事记 438

国家发展改革委中小企业对外合作协调中心大事记 443

【地方中小企业管理部门大事记】 445

北京市 445

天津市 445

山西省 447

内蒙古自治区 448

辽宁省 449

吉林省 450

黑龙江省 451

上海市 454

江苏省 455

浙江省 456

福建省 457

江西省 458

山东省 458

河南省 459

湖北省 460

湖南省 461

广东省 462

广西壮族自治区 462

海南省 466

贵州省 467

云南省 468

甘肃省 468

青海省 469

宁夏回族自治区 470

新疆维吾尔自治区 470

大连市 471

厦门市 472

【年度推荐企业】 475

【中小企业金融服务案例】 504

【中小企业信息化服务案例】 525