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上编 公文基本知识第一章 公文的概念和分类 3

第一节 公文的概念 3

公文的内涵公文的外延第二节 公文的分类 6

公文分类的意义公文的分类第二章 公文的特点和作用 10

第一节 公文的特点 10

公文具有法定性和约束力公文具有工具性和可行性公文具有真实性和实践性公文具有程式性和时效性公文具有规定的文种和规范的文面格式公文必须具备必要的生效条件，必须履行法定的生效程序第二节 公文的作用 15

明法、传令作用指导、指挥作用准绳、规范作用知照、沟通作用宣传、教育作用载录、凭证作用第三章 公文写作的特点和公文写作的要素 19

第一节 公文写作的特点 19

写作的目的不同作者的性质不同读者的范围不同使用的时效不同思维的方法不同表现主题的方式不同写作材料的要求不同写作的动机不同表达的方式和模式不同写作的时限不同第二节 公文写作的要素 22

什么是公文写作的主体、客体、受体和载体写作主体应努力提高自身的修养和能力写作主体要认真研究写作客体写作主体要密切关注写作受体写作载体要规范第四章 公文的要素 27

第一节 公文的主旨 27

公文主旨的涵义和作用公文主旨的要求公文主旨的显示方法第二节 公文的材料 32

公文材料的涵义及公文材料的作用公文材料的要求第三节 公文的语言 36

公文语言的基本要求公文语言的表达特点第五章 公文的组织结构 49

第一节 公文结构的涵义 49

第二节 公文结构的原则与要求 50

公文结构的原则公文结构的要求第三节 公文的结构模式 53

篇章结构模式逻辑结构模式第六章 公文的稿本和公文的格式 66

第一节 公文的稿本 66

草稿定稿正本副本第二节 公文的文面格式 68

文头部分文体部分文尾部分中编 公文写作的运思第七章 公文写作运思的内涵、特性和作用 83

第一节 公文写作运思的内涵 83

运思是人脑的机能运思是在意识的基础上进行的公文写作运思是公务活动主体化和主体公务化的双向转化运动第二节 公文写作运思的特性 86

思维的定向性思维的程式性反映的同一性思维的群体性第三节 公文写作运思的作用 91

运思形成写作心境运思是公文的熔炉运思是决定公文质量的关键第八章 公文写作运思的原料——信息 95

第一节 信息量和信息质 96

信息量信息质第二节 公文写作获取信息的途径 103

从领导交拟指示中获取信息从调查研究中获取信息通过参加相关会议获取信息通过承办、查办相关工作获取信息通过搜集相关资料获取信息从广播、电视、书籍、报刊中获取信息第三节 信息流 106

信息流如何组合成文信息流程第九章 公文写作运思的方式 110

第一节 发散运思 110

发散运思的引发点发散运思的方法发散运思的要求第二节 收敛运思 114

收敛运思的中心收敛运思的过程收敛运思的方法收敛运思的要求第三节 顿悟运思 124

沉思契机顿悟第十章 公文写作运思的思路 128

第一节 公文写作运思的逻辑性和定向性 128

公文写作运思的逻辑性公文写作运思的定向性第二节 公文写作运思思路的形成 130

公文写作运思思路的涵义公文写作运思思路的“起源”和“发端点”“认识”是公文写作运思思路向前推进的动力“责任感”是公文写作运思中激活思路的重要因素第三节 公文写作运思思路的行进轨迹 132

归纳性思路演绎性思路因果性思路比较性思路递进性思路总分性思路纵向展开性思路横向展开性思路纵横交错性思路全面展开性思路第十一章 公文写作运思的内容 144

第一节 立意定体 144

立意定体第二节 选材取事 150

选材取事第三节 构架谋篇 157

定基调总文理搭骨架思考层段推敲枝节生成句子下编 公文写作程式第十二章 指挥性公文的写作程式 171

第一节 命令（令）的写作程式 172

命令（令）的涵义命令（令）的分类命令（令）的写作程式第二节 指示的写作程式 177

指示的涵义指示的特点指示的写作程式第三节 批复的写作程式 180

批复的涵义批复的特点批复的写作程式第四节 决定、决议的写作程式 183

决定、决议的涵义决定、决议的分类决定、决议的写作程式第五节 计划的写作程式 189

计划的涵义计划的分类计划的特点计划的写作程式第十三章 知照性公文的写作程式 197

第一节 公告、通告的写作程式 198

公告、通告的涵义公告、通告的区别公告、通告的写作程式第二节 通知的写作程式 203

通知的涵义通知的特点通知的种类通知的写作程式第三节 通报的写作程式 215

通报的涵义通报的分类通报的特点通报的写作程式第四节 函的写作程式 221

函的涵义函的分类函的写作程式第五节 专用书信的写作程式 225

专用书信的涵义专用书信的分类专用书信的写作程式第六节 告启文书的写作程式 235

启事的写作程式声明的写作程式海报的写作程式第十四章 报请性公文的写作程式 245

第一节 报告的写作程式 245

报告的涵义报告的特点报告的分类报告的写作程式第二节 请示的写作程式 257

请示的涵义请示的特点请示的分类请示的写作程式第三节 简报的写作程式 262

简报的涵义简报的特点简报的作用简报的分类简报的写作程式第四节 调查报告的写作程式 268

调查报告的涵义调查报告的种类调查报告的特点调查报告的写作程式第五节 公务信息的写作程式 273

公务信息的涵义公务信息的特点公务信息的写作程式第六节 议案、意见的写作程式 277

议案、意见的涵义议案的特点意见的特点意见的分类议案、意见的写作程式第十五章 规范性公文的写作程式 286

第一节 章程的写作程式 286

章程的涵义章程的写作程式第二节 条例的写作程式 291

条例的涵义条例的写作程式第三节 规定的写作程式 295

规定的涵义规定的写作程式第四节 办法的写作程式 300

办法的涵义办法的写作程式第五节 准则、守则的写作程式 303

准则、守则的涵义准则、守则的写作程式第六节 规则、细则的写作程式 307

规则、细则的涵义规则、细则的写作程式第七节 规程、制度、公约的写作程式 312

规程、制度、公约的涵义规程、制度、公约的写作程式第十六章 记录性公文的写作程式 320

第一节 会议记录的写作程式 320

会议记录的涵义会议记录的写作程式第二节 会议纪要的写作程式 323

会议纪要的涵义会议纪要的分类会议纪要的写作程式第三节 总结的写作程式 328

总结的涵义总结的特点总结的分类总结的写作程式第四节 大事记的写作程式 337

大事记的涵义大事记的写作程式第十七章 经济管理公文的写作程式 340

第一节 经济合同的写作程式 340

经济合同的涵义经济合同的特点经济合同的作用经济合同的分类经济合同的写作程式第二节 查账报告的写作程式 352

查账报告的涵义查账报告的作用查账报告的特点查账报告的分类查账报告的写作程式第三节 经济活动分析报告的写作程式 357

经济活动分析报告的涵义经济活动分析报告的特点经济活动分析报告的作用经济活动分析报告的分类经济活动分析方法经济活动分析报告的写作程式第四节 经济活动预测报告的写作程式 366

经济活动预测报告的涵义经济活动预测报告的特点经济活动预测报告的作用经济活动预测报告的种类经济活动预测分析方法经济活动预测报告的写作程式第五节 广告的写作程式 371

广告的涵义广告的特点广告的作用广告的种类广告的写作程式第十八章 行政诉讼文体的写作程式 376

第一节 行政诉状的写作程式 376

行政诉状的涵义行政诉状的分类行政诉状的基本格式行政诉状的写作程式第二节 行政答辩状、代理词的写作程式 382