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前言 1

一 制度篇 14

周代采歌谣以观政风 14

周代的言谏、监察制度 14

春秋战国的监察制度 15

齐威王的奖励进谏制度 16

秦代的御史纠弹、监察制度 16

秦汉官吏的试守制度 17

秦汉的上计考绩制度 17

秦汉对选拔官吏的廉政监督 18

汉代地方官不用本地人 19

汉代中央的多级监察制度 19

汉代刺史以“六条问事” 20

汉代的“十金法” 21

汉代对受贿罪的惩治 21

汉代严惩经济情报泄密罪 21

汉文帝规定：吃请也要罢官 22

魏晋南北朝官吏选拔中的考试制度 22

魏晋时期的“风闻奏事” 23

曹魏的“六条察吏” 23

曹魏的《都官考课七十二法》 23

西晋的《违制律》 24

西晋的《察长吏八条》 24

西晋的《五条课郡县法》 24

北魏孝文帝的肃贪措施 25

北魏的《三等黜陟法》 25

北周的《六条课郡法》 26

隋代的《司隶六条》 26

隋唐科举制与廉政措施 27

隋唐的三省六部制 28

隋唐的言谏职官制度 29

隋唐的御史台 29

《唐律疏议》中防、惩结合的廉政措施 30

唐太宗“官不在多，唯在得人”的为政原则 31

唐代“四善”和“二十七最”考课标准 31

唐代吏部考功司的考课复审 32

唐代的考课方法 32

武则天的《风俗廉察四十八条》 33

唐代的《六察法》 34

唐代任官的回避制度 34

唐代选拔监察官员的标准 34

宋代的殿试制度 35

设置严密的宋代科场考试制度 36

宋代官吏任职的回避制度 36

宋代的审官院与考课院 37

宋代官吏的考课制度 37

宋代监司的“七事”考课 38

宋代官吏晋升中的考试制度 38

宋代厚俸养廉 38

宋代法律中的廉政立法 39

宋代选拔监察官员的标准与职务回避制度 40

宋代的“六察官”制度 40

辽金官吏的考课与黜陟相结合 40

《元典章》与《大元通制》中的廉政立法 41

元代对肃政廉访司官员的廉政规定 41

元代的监察法规：《宪台格例》 42

《大明律》与《大诰》中的廉政规定 43

明代的监察法《宪纲事类》 43

明代的巡按御史制度 44

明代的科道：都察院与六科 45

明代的官吏考绩制度 45

明太祖“剥皮实草”，整饬吏治 46

明太祖严禁官吏嫖娼 47

明清的内阁制 47

明清的官吏回避制度 48

明清对廉吏的褒奖制度 49

清代的“养廉银” 50

清代从严挑选监察官员 51

清初的巡按制度 51

晚清的监察制度和官吏考核制度 52

《天朝田亩制度》中的“保举奏贬”制度 53

太平天国设“圣库”倡廉 54

北洋政府的《文官惩戒法草案》 54

广州革命政府的监察院和惩吏院 55

南京国民政府的《公务员惩戒法》和《公务员考绩法》 56

工农民主政权的监察制度 57

抗日根据地民主政府对干部的奖惩任免 58

解放区的监察机构 60

关于严禁机关部队从事商业经营 61

关于在全党全军开展整风运动的指示 61

关于实行精兵简政、增产节约、反对贪污、反对浪费、反对官僚主义的决定 61

关于反贪污、反浪费、反官僚主义斗争的指示 62

关于处理贪污、浪费及克服官僚主义错误的若干规定 63

中华人民共和国惩治贪污条例 63

关于反对官僚主义、反对命令主义和反对违法乱纪的指示 64

关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定 64

关于防止形式主义和铺张浪费的几项规定 65

关于降低国家机关三级以上党员干部工资标准的决定 65

关于不准请客送礼和停止新建招待所的通知 66

关于严肃处理违法乱纪、腐化堕落等错误和反对特殊化行为的意见草案 66

关于厉行增产节约和反对贪污盗窃、反对投机倒把、反对铺张浪费、反对分散主义、反对官僚主义运动的指示 67

关于在外事、外贸活动中随便接受和私自处理礼品的通报 68

《中华人民共和国刑法》中的廉政规定 68

关于严防干部侵占农村社员劳动所得用来大吃大喝、请客送礼的不正之风的通告 69

关于高级干部生活待遇的若干规定 69

关于严禁以“试用”为名侵占国家产品的通报 70

关于党内政治生活的若干准则 71

关于杜绝接待工作中不正之风的通知 71

关于禁止在对外活动中送礼、受礼的决定 72

关于禁止“走洋后门”问题的通知 72

关于坚决纠正涉外活动中败坏祖国声誉的行为的通报 73

关于建国以来党的若干历史问题的决议 74

关于制止商品流通中不正之风的通知 74

关于坚决纠正干部队伍中行贿受贿徇私舞弊的歪风的通报 75

关于刹住部分党员干部利用职权非法盖私房之风的通报 76

关于同外宾接触中要维护国家荣誉和民族尊严的通知 77

关于严禁纪检干部受礼的通知 77

关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定 78

关于打击经济领域中严重犯罪活动的决定 79

《中华人民共和国宪法》中的廉政规定 79

中共中央关于整党的决定 80

关于严禁用公款请客送礼的通报 80

关于坚决纠正新形势下出现的不正之风的通知 81

关于禁止领导干部子女、配偶经商的决定 82

关于党政机关干部兼任经济实体职务的补充通知 82

关于简化各级领导干部外出活动接待工作的若干规定 83

严格按照党的原则选拔任用干部的通知 84

关于坚决制止干部用公款旅游的通知 84

关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定 85

共产党员再有索贿行为的，一律开除党籍的决定 86

关于正确认定和处理玩忽职守罪的若干意见（试行） 87

关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定 87

关于共产党员参与嫖娼、卖淫活动及有关责任者党纪处分的规定 88

关于党和国家机关必须保持廉洁的通知 89

共产党员在涉外活动中违犯纪律党纪处分的暂行规定 90

国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定 91

关于严禁滥发钱物和赠送礼品的通知 92

关于县以上党和国家机关退（离）休干部经商办企业问题的若干规定 92

关于清理党和国家机关干部在公司（企业）兼职有关问题的通知 93

关于近期做几件群众关心的事的决定 94

关于党员领导干部犯严重官僚主义失职错误党纪处分的暂行规定 94

关于贪污、受贿、投机倒把等犯罪分子必须在限期内自首坦白的通告 95

关于有贪污贿赂行为的国家行政机关工作人员必须在限期内主动交代问题的通告 96

关于在国内公务活动中严禁用公款宴请和有关工作餐的规定 97

关于清理检查“小金库”的通知 97

关于共产党员违反社会主义道德党纪处分的若干规定 98

关于加强党同人民群众联系的决定 98

关于共产党员在经济方面违法违纪党纪处分的若干规定 99

关于加强党风和廉政建设的意见 100

关于处理党和国家机关正副省（部）级干部用公款公物超标准装修住房问题的通知 101

关于认真检查对严禁用公款吃喝送礼等有关规定执行情况的通知 101

监察机关实行回避制度暂行办法 102

关于发扬优良传统加强廉政建设的决定 104

关于严禁党政机关及其工作人员在公务活动中接受和赠送礼金、有价证券的通知 105

《国家公务员暂行条例》中的廉政规定 106

关于反腐败斗争近期抓好几项工作的决定 106

关于党政机关县（处）级以上领导干部廉洁自律“五条规定”的实施意见 107

关于治理乱收费的规定 109

关于党政机关与所办经济实体脱钩的规定 110

关于严禁用公费变相出国（境）旅游的通知 111

关于党政机关县（处）级以上干部违反廉洁自律“五条规定”行为的党纪处理办法 111

关于在对外公务活动中赠送和接受礼品的规定 114

关于部门领导同志不兼任社会团体领导职务问题的通知 115

关于党政机关工作人员在国内公务活动中食宿不准超过当地接待标准的通知 116

关于党政机关县（处）级以上领导干部廉洁自律补充规定的实施和处理意见 117

关于对党和国家机关工作人员在国内交往中收受礼品实行登记制度的规定 118

关于党政机关县（处）级以上领导干部收入申报的规定 119

关于国有企业领导干部廉洁自律“四条规定”的实施和处理意见 120

关于国有企业实行业务招待费使用情况向职代会报告制度的规定 120

二 思想篇 126

吕尚的廉政思想 126

《周礼》中的廉政思想 127

孔子“节用而爱人”的廉政思想 128

孟子的廉政思想 129

晏子的廉政思想 130

管仲的廉政思想 131

荀子“节用”、“裕民”的廉政思想 132

祁黄羊“举贤不避亲仇”的廉政思想 133

韩非的廉政思想 133

商鞅的廉政思想 134

董仲舒的廉政思想 135

司马迁“奉法循理”的廉政思想 136

刘向的廉政思想 137

王充“文吏与儒生并用”的廉政思想 138

王符的廉政思想 139

曹操的廉政思想 140

诸葛亮的廉政思想 140

刘怀慰的《廉吏论》 141

鲁褒《钱神论》中的廉政思想 142

苏绰的廉政思想 143

唐太宗“大公无私则天下归心”的廉政思想 144

魏征“居安思危、节奢以俭”的廉政思想 145

陆贽的廉政思想 147

刘晏的廉政思想 148

宋太祖“勤政节俭”的廉政思想 149

欧阳修的廉政思想 150

包拯的廉政思想 151

王安石的廉政思想 152

司马光的廉政思想 153

耶律楚材的廉政思想 154

明太祖的廉政思想 155

况钟的廉政思想 156

张居正的廉政思想 157

顺治“躬行节俭”的廉政思想 158

康熙的廉政思想 160

雍正的廉政思想 161

顾炎武的廉政思想 162

王夫之的廉政思想 163

唐甄的廉政思想 164

龚自珍的廉政思想 165

洪仁玕的廉政思想 167

郑观应的廉政思想 168

康有为的廉政思想 169

孙中山的廉政思想 170

毛泽东的廉政思想 171

刘少奇的廉政思想 174

周恩来的廉政思想 177

朱德的廉政思想 178

邓小平的廉政思想 180

陈云的廉政思想 183

彭真的廉政思想 185

江泽民的廉政思想 187

三 楷模篇 197

一饭三吐哺的周公 197

不毁乡校的子产 198

俭朴的权臣季孙行父 198

节俭重民的晏大夫 199

以不贪为宝的乐喜 200

兴建芍陂的孙叔敖 201

除害兴利的西门豹 202

为民请田的萧相国 202

体国恤民的兒宽 203

廉平自守的尹翁归 204

不以私事为念的朱邑 205

施惠南阳的召信臣 206

发明水排的郡太守杜诗 206

强项令董宣 207

治黄河、倡犁耕的王景 208

“清公”毛玠 209

鞠躬尽瘁的诸葛亮 210

一生节俭的是仪 211

倡改革，兴国家的李安世 212

敢饮“贪泉”的吴隐之 213

“蛮民”的父母官孙谦 213

“独立君”裴侠 214

瓜悬公堂的苏琼 215

清水一杯饯赵轨 216

捐俸扶贫的公孙景茂 217

悲歌吟黎民的苏轼 217

以清白遗子孙的姚崇 218

居官鲠正的宋璟 219

理民“动有美声”的李勉 220

清慎为民的陆贽 220

开发柳州的柳宗元 221

一文不取的钱徽 222

“贪欲横流君自清”的卢钧 223

刚正不阿的唐介 223

铁面御史赵抃 224

“穿地避暑”的司马光 224

一策安中原的耶律楚材 225

治邑安民的陈灌 226

“冷面寒铁”周新 227

心忧百姓的年富 228

清操励节的夏原吉 229

“要留清白在人间”的于谦 229

激浊扬清的柴车 230

“铮铮一汉子”海瑞 231

“汲汲于养民”的徐九思 232

万历“包公”张淳 233

五起五落的刘宗周 234

泽被万民的治河专家靳辅 235

“一介不取”的廉臣张鹏翮 235

天下第一清官张伯行 236

“一枝一叶总关情”的郑板桥 237

黄爵滋论防腐化以固国本 238

生死为国谋公利的林则徐 239

王鼎治河 241

“可以文臣御国侮”的裕谦 242

左宗棠抬棺收国土 243

曾纪泽“待凭口舌巩河山” 244

赵舒翘拒贿平冤案 245

为官清廉的刘光第 246

谭嗣同愿以颈血刷污政 246

周震鳞“不做官，不要钱，专作事” 247

于右任的“穷”字经 248

邓中夏不为个人谋私利 249

方志敏狱中论“清贫” 250

毛泽东的一套补丁军装 251

刘少奇没有用一个戈比 251

周恩来的一张收据 251

朱德省吃俭用 252

陈云会客两例 252

罗荣桓不住别墅 254

任弼时不换住房 255

林伯渠的一份生产节约计划 255

彭德怀补棉衣 256

江泽民：只要几样上海小菜 257

焦裕禄：坐在破椅子上一样革命 258

平凡而高尚的监察局长李振权 258

“女包公”劳志葵 259

“模范烟草专卖管理干部”刘富忠 260

“党的好干部，人民的好卫士”宋达夫 261

敢捅“马蜂窝”的纪委副书记张健正 263

胜似包青天的纪委书记于祥 264

克己奉公的林业厅长吴天栋 265

铁面无私的县委副书记刘向阳 267

廉洁奉公的县委书记吴明君 269

一身正气的副书记、纪委书记巴桑 270

下通知堵私情的省长吴官正 271

死后留下77张礼品券的童本华 272

皓首公仆孙毅 274

雪山雄鹰孔繁森 275

好人李润五 278

四 惩戒篇 283

被放逐的暴君夏桀 283

作“酒池”，树“肉林”的商纣王 284

贪财卖国，身败名裂的吴太宰伯嚭 284

指鹿为马的赵高 285

贪婪的酷吏王温舒 286

阴毒狡诈的石显 286

东汉头号贪官梁冀 287

搜刮天下的“五侯” 288

争奇斗富的石崇 289

北魏贪官茹皓 289

卖官鬻爵的和士开 290

贪贿送命的冯子琮 291

贪鄙成性的宇文氏父子 292

荒淫丧国的隋炀帝 293

因贪败亡的酷吏来俊臣 293

口蜜腹剑的李林甫 294

擅权误国的杨国忠 295

卖官宰相元载 296

厚敛鲸吞的节度使陈少游 297

“割剥”百姓的观察使李锜 298

污名变节，搜刮岭南的路嗣恭 298

“钉子”节度使赵在礼 299

亵渎考场的宦官梁师成 300

“骨朽人间骂未销”的宰相蔡京 300

政治投机商朱勔 301

索贿遭放逐的陈自强 302

投降卖国的秦桧 303

误国贪臣贾似道 304

聚敛无度的元丞相桑哥 305

贪赃枉法的元丞相铁木迭儿 306

贪婪专横的宦官刘瑾 307

大小奸相严氏父子 308

搜刮遍天下的“阉党”魏忠贤 309

欲壑难填的马士英 309

赃私狼藉的总督噶礼 310

“和珅跌倒，嘉庆吃饱” 311

被赐死的总督恒文 312

侵吞国库的贪官国泰 313

从大臣到乞丐的富勒浑 313

贪饷丧师的卫汝贵 314

“量中华之物力，结与国之欢心”的慈禧太后 315

曹锟贿选和“猪仔国会” 316

财政部长走私鸦片 317

掘地盗墓的军长孙殿英 319

贪污能手宋子文 320

贪求无厌的孔祥熙 321

刘青山、张子善经济犯罪案 323

杨杰贪污受贿案 323

郭子文受贿投机倒把案 324

高森祥受贿案 325

武振国受贿案 325

束开泰受贿案 326

马根旺贪污受贿贿选案 326

乔延龄等人受贿案 326

周口地区假药案 327

王建业受贿案 328

石仁富受贿案 328

王延令受贿案 328

洪永林受贿案 329

陈炳根贪污受贿案 329

谢本元受贿案 330

祝文清受贿案 330

李效时贪污受贿案 331

徐中和贪污受贿案 331

曾莉华索贿受贿案 332

石全志贪污受贿挪用公款案 332

李善有诬陷受贿案 333

高志林挪用公款案 334

陈植汉受贿案 334

邱阿旺等人受贿案 335

韩福才受贿案 335

张辛泰受贿案 336

姜巍受贿案 336

陈福春贪污案 337

薛景文贪污受贿案 337

王开明玩忽职守受贿案 338

邓卫中受贿腐化案 338

袁志广非法拆借资金挪用公款案 339

高峰贪污索贿案 340

卿文才、王善武等人受贿案 341

段梦毫以权谋私收受贿赂案 341

胡建学等人贪污受贿案 342

罗京军等人贪污案 343

李杰卫受贿以权谋私案 344

姚建华受贿案 344

曾繁衍受贿案 345

石嘉平等人受贿案 345

阎健宏贪污受贿以权谋私案 346

魏时中受贿案 346

王贵臣受贿案 347

石远章受贿贪污案 347

王宝森严重经济犯罪案 347

郭政民受贿案 348

铁瑛受贿案 349

吴伟常受贿案 349

徐俊贪污受贿案 350

刘国修贪污案 350

可可西里非法采金案 351

钮楚元受贿案 352

王秀英受贿案 352

熊科新受贿失职案 353

欧阳德受贿案 354

五 借鉴篇 356

台湾地区的廉政法规概述 356

香港廉政公署与香港有关廉政法规 358

美国肃贪倡廉的措施种种 363

法国的廉政立法与监察 367

英国的文官制度与廉政建设 370

加拿大对行政官员的监督与立法 372

瑞士反贪倡廉的一些措施 375

新加坡的廉政建设经验 376

日本的廉政法规与行政监督 378

印度的廉政建设措施 381

西班牙的廉政法规 384

埃及国家文职人员廉政法规 387

韩国《刑法》中的廉政措施 389

后记 392