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第一章 申论考试概述 3

第一节 什么是申论 3

第二节 申论考试的性质 4

第三节 申论考试的题目特点 5

第二章 申论考试的测评要素与命题趋势 7

第一节 申论考试测评的能力要素 7

第二节 申论考试命题趋势 8

第三章 申论的试卷结构、题型与评分标准 11

第一节 申论的试卷结构 11

第二节 申论三大基本题型 12

第三节 申论的评分标准 13

第四章 申论的答题 14

第一节 申论应试答题主要环节 14

第二节 申论考试的答题方法 15

第三节 提高分值的主要措施 15

第五章 申论考试中的热点问题 17

第一节 热点问题的寻找与把握 17

第二节 应答热点问题的策略 18

第三节 热点问题的几个重要主题 21

第六章 材料阅读 33

第一节 申论对阅读能力的要求 33

第二节 材料的类型及特性 34

第三节 阅读的原则、流程和方法 38

第四节 阅读中需克服的问题 40

第七章 内容概括 41

第一节 申论对概括能力的要求 41

第二节 概括的基本方法 44

第三节 搞好概括的要诀 45

第四节 应当避免的主要问题 46

第五节 概括能力的培养 47

第八章 对策提出 49

第一节 申论对对策的要求 49

第二节 提出对策的主要方法 51

第三节 制定对策的注意事项 52

第九章 申说论证 54

第一节 申论对论证的要求 54

第二节 论证的步骤与方法 57

第三节 论证的注意事项 58

第十章 说明文 63

第一节 说明文的性质和特点 63

第二节 说明的方法 64

第三节 说明文的分类 66

第四节 说明文写作的注意事项 67

第十一章 议论文 68

第一节 议论文的性质和特点 68

第二节 议论文的要素 69

第三节 议论文的种类 71

第四节议论文的写作方法 73

第十二章 公文 76

第一节 公文的基本要求 76

第二节 公文文体、结构、稿本 78

第三节 公文写作注意事项 80

第十三章 其他常见应用文 81

第一节 改写 81

第二节 扩写 82

第三节 缩写 83

第四节 续写 84

第五节 通讯 85

第六节 短评 87

第七节 述评 88

第八节 综述 90

第九节 调研报告 90

第十节 领导讲话 93

一、2000年国家公务员申论考试：试题与参考答案 99

二、2001年国家公务员申论考试：试题与参考答案 106

三、2002年国家公务员申论考试：试题与参考答案 110

四、2003年国家公务员申论考试：试题与参考答案 114

五、2004年国家公务员申论考试：试题与参考答案 122

六、2005年国家公务员申论考试：试题与参考答案 128

七、2006年国家公务员申论考试：试题与参考答案 133

八、2007年国家公务员申论考试：试题与参考答案 143

申论全真模拟试题一：面对大学生就业难问题 155

本专题知识链接 162

申论全真模拟试题二：拖欠农民工工资问题 164

本专题知识链接 169

申论全真模拟试题三：严重的收入差距过大问题 172

本专题知识链接 177

申论全真模拟试题四：我国的公共医疗卫生体制问题 178

本专题知识链接 183

申论全真模拟试题五：从源头上预防和解决腐败问题 186

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申论全真模拟试题六：发展社区卫生服务体系 194

本专题知识链接 200

申论全真模拟试题七：促进人口、资源、环境的均衡发展 203

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申论全真模拟试题八：促进老工业基地的振兴 213

本专题知识链接 218

申论全真模拟试题九：走向绿色的GDP 221

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申论全真模拟试题十：关于我国的城市化发展问题 230

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附录 一年来时事热点大事记 238