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编者的话 1

第一部分 发展党员 1

1.发展党员工作的指导方针是什么？ 1

2.发展党员工作应当抓好哪些环节？ 1

3.发展党员为什么必须经过党的支部？ 2

4.为什么说发展党员工作是党支部的一项经常性的重要工作？ 3

5.如何正确理解党章规定的党员标准？ 4

7.发展党员为什么必须保证质量？ 5

6.新时期发展党员如何坚持党员标准？ 5

8.发展党员为什么要坚持个别吸收的原则？ 6

9.发展党员为什么要考虑改善队伍结构？ 6

10.怎样理解“慎重发展”？ 7

11.哪些人可以申请加入中国共产党？ 7

12.为什么必须坚持入党自愿的原则？ 7

13.为什么入党要规定年龄界限、国籍和身份？ 8

14.为什么把“承认党的纲领和章程”作为入党的条件？ 8

17.为什么把“按期交纳党费”作为入党的条件？ 9

16.为什么把“执行党的决议”作为入党的条件？ 9

15.为什么把“愿意参加党的一个组织并在其中积极工作”作为入党的条件？ 9

18.如何理解申请入党对象中“其他社会阶层的先进分子”这个概念？ 10

19.为什么要把新的社会阶层中的先进分子吸收到党内来？ 11

20.吸收新的社会阶层中的先进分子入党要注意什么？ 11

21.为什么强调发展工人、农民、知识分子、军人和干部中的先进分子入党始终是发展党员工作的重点？ 12

22.为什么要加强在生产、工作一线发展党员的工作？ 12

23.为什么要强调在青年中发展党员？ 12

24.在青年中发展党员应抓住哪些关键环节？ 13

27.共青团组织怎样做好“推优”工作？ 14

25.为什么吸收28岁以下的青年入党一般应是共青团员？ 14

26.为什么团员入党一般要经过团组织推荐？ 14

28.受过开除团籍处分的人能否入党？ 15

29.怎样做好在妇女中发展党员工作？ 15

30.临时工、轮换工、合同工要求入党，应向哪里的党组织提出申请？ 15

31.失业、待业、自谋职业和下岗人员要求入党，应向哪里的党组织提出申请？ 16

32.能否在招聘人员和借调人员中发展党员？ 16

34.民主党派的成员及其负责人能否入党？ 17

35.侨眷、归侨能否入党？ 17

33.党组织在即将离开学习、工作岗位的人员中发展党员，应注意哪些问题？ 17

36.信仰宗教的人能否入党？ 18

37.夫妇一方信教是否影响另一方入党？ 18

38.聋哑人能否入党？ 18

39.曾患过精神病的人能否入党？ 18

40.如何对待在重大政治斗争中犯过一般性错误的人申请入党的问题？ 19

41.被取消预备党员资格的人可否重新入党？ 19

42.劝退或被除名出党的人能否重新入党？ 19

45.申请入党人为什么要写入党申请书？ 20

44.什么是申请入党人、入党积极分子、发展对象？ 20

43.入党手续主要包括哪些内容？ 20

46.入党申请书一般应包括哪些内容？ 21

47.党支部如何对入党积极分子进行培养和教育？ 21

48.为什么要给入党积极分子分配一定的社会工作？ 22

49.入党积极分子为什么要经常向党组织汇报思想？ 22

50.如何写思想汇报？ 23

51.党支部如何对入党积极分子进行定期考察？ 23

52.培养联系人的主要任务是什么？ 23

55.发展对象入党前为什么要进行短期集中培训？ 24

53.党组织如何对待工作调动的入党积极分子？ 24

54.为什么入党积极分子要经过一年以上的培养、教育才能列为发展对象？ 24

56.入党介绍人的主要任务是什么？ 25

57.怎样确定入党介绍人？ 25

58.为什么必须有两名正式党员作为入党介绍人？ 25

59.入党介绍人应了解被介绍人哪些方面的情况？ 26

60.入党介绍人可以变更吗？ 26

62.党支部委员会在发展党员之前应做哪些准备工作？ 27

63.发展党员为什么要对发展对象进行严格的政治审查？ 27

61.入党介绍人犯了错误是否可以继续做介绍人，对被介绍人的入党有无影响？ 27

64.政治审查的主要内容是什么？ 28

65.发展党员为什么要征求党内外群众的意见？ 28

66.如何指导发展对象填写《入党志愿书》？ 28

67.支委会在发展对象填写《入党志愿书》后需做哪些工作？ 29

68.发展对象未经上级党组织审查同意，党支部能否让其填写《入党志愿书》？ 29

69.接收预备党员是否要经过党小组讨论？ 30

70.党支部大会接收预备党员的主要程序是什么？ 30

72.支委会向党支部大会报告对申请人的审查情况，一般应包括哪些内容？ 31

73.党支部大会讨论接收预备党员时，意见不一致怎么办？ 31

71.召开接收预备党员的党支部大会应注意哪些问题？ 31

74.讨论接收预备党员的党支部大会进行表决时，申请人是否需要回避？ 32

75.入党介绍人在党支部大会表决自己所介绍的人入党时，能否弃权或投不赞成票？ 32

76.党支部大会对申请人能否入党问题进行表决时，党员是否可以弃权？ 32

77.党支部大会通过接收预备党员的决议，有效票数应如何计算？ 33

78.《细则》规定召开接收预备党员的党支部大会时“因故不能到会的党员正式向支部提出书面意见的”，是指召开党支部大会之前，还是在党支部大会表决之后？ 33

79.为什么党支部大会讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和表决？ 33

80.党支部大会通过接收预备党员的决议应包括哪些内容？ 33

83.哪些党总支经县以上党委授权可以审批党员？ 34

81.讨论接收预备党员的党支部大会，能否让入党积极分子参加？ 34

82.党支部报批预备党员，在党委批复后，需要做哪些工作？ 34

84.经县以上党委授权的党总支审批党员时，是否需注明是授权的？ 35

85.党总支在接收预备党员工作中的主要责任是什么？ 35

86.党总支如何审议党支部大会通过接收的预备党员？ 35

87.为什么临时党组织不能接收、审批预备党员？ 36

88.为什么党组不能审批预备党员？ 36

89.党的上级组织的负责人能否指明让下级组织发展党员？ 36

93.党委审批预备党员主要审议什么？ 37

92.党委审批预备党员为什么必须集体讨论、表决决定？ 37

90.党委在审批预备党员前，应做哪些准备工作？ 37

91.党委在审批预备党员前，为什么要指派专人同申请人谈话？ 37

94.审批预备党员能否用党委成员传阅的办法代替集体讨论？ 38

95.能否以有关人员联席会的方式审批预备党员？ 38

96.党委书记能否代表党委审批预备党员？ 38

97.党委审批预备党员，应注意哪些问题？ 38

98.党委审批预备党员，意见不一致怎么办？ 39

99.党委在审批意见中，为什么要注明预备期的起止时间？ 39

100．党委审批预备党员时，发现有重要问题需进一步调查，查清后讨论批准的预备党员，其预备期从何时算起？ 39

101.经党支部大会讨论通过接收的预备党员，党委尚未审批即调动工作，其审批手续如何办理？ 39

102.经党支部大会讨论通过接收的预备党员，在党委尚未审批前去世，党委是否要继续办理审批手续？ 40

103.为什么规定党委对党支部上报的接收预备党员的决议，必须在三个月内进行审批？ 40

104.超过规定的审批时间，原报批的党支部是否要重新办理入党手续？ 40

105.已调出的申请入党人能否在原单位办理入党手续？ 40

106.为什么接收新党员要有预备期？ 41

107.预备党员应如何正确对待预备期？ 41

109.组织预备党员进行入党宣誓，应注意哪些问题？ 42

110.为什么预备党员必须面向党旗进行入党宣誓？ 42

108.为什么要及时将上级党组织批准的预备党员编入党支部和党小组？ 42

111.怎样做好预备党员的教育和考察工作？ 43

112.如何做好长期在外工作的预备党员的教育、考察工作？ 43

113.预备党员工作调动时，调出和调入单位党组织应做好哪些工作？ 44

114.预备党员的入党介绍人工作有了变动，是否需要重新确定联系人？ 44

117.预备党员能否被指定为党支部的负责人？能否参加上级党委的扩大会议？ 45

118.预备党员能否被评为优秀党员？ 45

116.预备党员能否担任党委工作部门的秘书、组织干事、宣传干事等职务？ 45

115.预备党员和正式党员在参加党的生活方面有什么不同？ 45

119.预备党员要不要参加团的组织生活？ 46

120.党组织发现预备党员的缺点和问题时，应如何处理？ 46

121.预备党员在预备期期间受到行政纪律处分，是否可按期转正？ 46

122.预备党员在预备期期间受到刑事处理，是否要取消预备党员资格？ 47

123.对不具备党员条件的预备党员能否作劝退处理？ 47

124.预备党员预备期未满能否取消预备党员的资格？ 47

125.预备党员被取消预备党员资格后，其《入党志愿书》应如何处理？ 47

126.预备党员被取消预备党员资格后，能否恢复团籍？ 47

128.为什么预备党员的预备期只能延长一次？ 48

129.为什么延长预备期的时间不能少于半年、长于一年？ 48

127.哪些预备党员需要延长预备期继续进行教育和考察？ 48

130.可否用拖延讨论转正时间的办法来延长预备期？ 49

131.预备党员能否提前转正？ 49

132.预备党员转正的手续是什么？ 49

133.预备党员预备期满，为什么必须由本人向党组织提出书面转正申请？ 50

134.写转正申请应注意哪些问题？ 50

135.预备党员预备期满未提出书面转正申请，党组织应如何对待？ 51

136.预备党员的《入党志愿书》因组织保管不善或转递过程中遗失，应如何处理？ 51

137.党支部大会讨论预备党员转正的程序是什么？ 51

140.党支部大会关于延长预备党员预备期的决议主要包括哪些内容？ 52

141.上级党组织审批党支部上报的预备党员转正决议，应当注意哪些问题？ 52

138.党支部大会表决预备党员能否转正时，赞成人数正好为有表决权党员的半数时，应如何处理？ 52

139.预备期满的预备党员，因故不能参加党支部大会，能否讨论其转正问题？ 52

142.上级党组织审批预备党员转正的意见与党支部大会决议不一致时，党支部应做哪些工作？ 53

143.党委审批预备党员的转正问题，超过规定期限应如何处理？ 53

144.不在本单位入党的预备党员预备期满后，由哪个单位的党组织讨论、审批其转正问题？ 53

145.如何办理持《流动党员活动证》外出的预备党员的转正手续？ 54

146.预备党员去世后，是否还要办理转正手续？ 54

147.中央和省、自治区、直辖市党委直接接收的党员，是否要有预备期？ 54

149.什么人可以被追认为中共党员？ 55

150.什么是党籍、党龄？两者有什么区别？ 55

148.预备党员转正后，需要将哪些材料存入本人档案？ 55

第二部分 党员教育 56

151.党员教育的指导思想是什么？ 56

152.党员教育的内容是什么？ 56

153.党的十六大为什么要对党章进行修改？ 57

154.党的十六大修改党章遵循的总的原则是什么？ 57

155.党的十二大到十五大对党章先后作了哪些重要修改？ 58

156.党的十六大对党章主要作了哪些修改？ 60

157.党的十六大为什么要对党的性质作进一步表述？ 63

158.为什么说中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队？ 64

159.为什么说中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心？ 67

160.怎样理解中国共产党代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益？ 71

161.为什么要对党的最终奋斗目标作进一步表述？ 76

162.中国共产党为什么把实现共产主义作为自己奋斗的最终目标？ 78

163.为什么党要以“三个代表”重要思想作为自己的行动指南？ 79

164.为什么说“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源？ 82

165.阐述马克思列宁主义关于人类社会的发展规律，为什么要侧重于结合中国的实际？ 84

166.为什么要增写以江泽民同志为主要代表的中国共产党人的内容？ 86

167.十三届四中全会以来，我们党积累了哪些治党治国的宝贵经验？肯定这些经验的意义是什么？ 87

168.为什么要进一步强调社会主义初级阶段问题？ 89

169.社会主义初级阶段的主要矛盾是什么？ 92

170.把我国社会主义初级阶段基本经济制度和分配制度分别写进党章的意义是什么？ 93

171.怎样理解发展是我们党执政兴国的第一要务？ 96

172.党在社会主义初级阶段的基本路线是什么？怎样正确认识？ 97

173.为什么要将新世纪新阶段我国经济和社会发展的战略目标写进党章？ 99

174.为什么要增写实施科教兴国战略和可持续发展战略？ 100

175.怎样理解建设社会主义政治文明是社会主义现代化的重要目标？ 103

176.发展社会主义民主应该从哪些方面努力？ 106

177.健全社会主义法制应该从哪些方面努力？ 108

178.建立、健全民主监督制度应从哪些方面努力？ 110

179.为什么要增写“依法治国，建设社会主义法治国家”的内容？ 111

180.怎样理解增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，使我们党始终走在时代前列？ 113

181.党的建设必须坚决实现哪些基本要求？ 116

182.怎样理解我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众？ 117

183.党员教育工作的任务应由哪些部门承担？ 119

184.党员教育机构应如何设置？ 119

185.怎样区别对象、分层次地对党员进行教育？ 119

186.怎样使党员教育内容更具有现实针对性？ 120

187.党员教育工作怎样为经济建设服务？ 121

188.怎样把教育、管理和监督有机地结合起来？ 122

189.党员教育应主要联系哪些实际？ 122

190.运用先进典型教育党员应注意哪些问题？ 122

191.怎样运用反面典型教育党员？ 123

192.如何建立高效有序的党员教育工作运行机制？ 124

193.怎样建立检查考核机制，提高党员教育的效果？ 124

194.如何根据企业特点搞好党员教育工作？ 125

196.如何做好对后进党员的教育工作？ 126

195.如何加强对外出流动党员的教育？ 126

197.怎样抓好对犯错误党员的回访教育？ 127

198.党课教育要抓好哪些工作？ 128

199.党课教育由谁来负责？ 129

200.没有担任党内职务的党员可不可以讲党课？ 129

201.预备党员可不可以讲党课？ 129

202.尚未入党的同志可否听党课？ 129

203.什么是党员电化教育？ 129

206.应从哪些方面提高党员电化教育片的质量？ 130

205.党员电化教育如何坚持党性原则？ 130

204.党员电化教育的主要特点是什么？ 130

207.搞好党员电化教育工作必须抓好哪几个环节？ 131

208.各级党组织对党员电化教育的任务如何分工？ 131

209.党组织内部交流党员电化教育片是否可以收取一定的费用？ 132

210.党员电化教育应建立哪些制度？ 132

211.党员电化教育经费如何筹集？ 132

212.党员电化教育工作应贯彻哪些原则？ 132

213.党员电化教育与其他教育形式是什么关系？ 133

215.党员管理工作的指导思想是什么？ 134

214.什么是党员管理？ 134

第三部分 党员管理 134

216.党员管理工作的基本任务是什么？ 135

217.党员管理工作的基本原则是什么？ 135

218.党员管理工作有哪些方法、形式？ 136

219.党员管理工作的主要内容是什么？ 138

220.党员有哪些权利和义务？ 139

221.怎样理解党员权利与义务的关系？ 141

222.党组织如何保障党员的权利？ 141

223.党员为什么要按时交纳党费？ 141

224.党员交纳党费的标准是什么？ 142

226.干部党员调整级别后，是否要按规定的比例补交党费？ 143

227.离休党员干部按国务院规定领取的生活补贴，要不要交纳党费？ 143

228.干部、工人、教师中的党员退休回到农村，是否和农民党员一样交纳党费？ 143

225.新党员从何时起交纳党费？ 143

229.在校就读研究生的党员，其党费按什么标准交纳？ 144

230.党员病休超过半年的，是否应按当时的实际工资收入交纳党费？ 144

231.党员“停薪留职”期间的党费交到哪里？按什么标准交？ 144

232.特殊情况下的党员应如何交纳党费？ 144

235.党费的使用范围是什么？ 145

236.党费能不能存入银行？所得利息可否作为其他开支使用？ 145

233.党员自愿交纳千元以上党费怎么处理？ 145

234.各级党组织上交党费的比例是怎样规定的？ 145

237.党组织应如何管理好党费？ 146

238.填报“党费收支、结存情况”统计表应注意哪些问题？ 146

239.党员的工作单位变动后，为什么要转移组织关系？怎样办理转移手续？ 146

240.恢复党籍的党员组织关系如何接转？ 147

241.党员因私事出国、去港澳或自费出国留学，其组织关系如何处理？ 147

244.党员转移组织关系是否要出具调令或行政介绍信？ 148

243.党员持临时组织关系到其他单位工作或学习，应在哪里交纳党费？怎样过组织生活？应该在哪里参加选举？ 148

242.待业青年中的党员，组织关系应放在哪里？ 148

245.党组织对超过规定期限未接转组织关系的党员如何处理？ 149

246.党员组织关系转移介绍信要不要注明有效期限？ 149

247.党员转移组织关系，是否可以由别人代办？ 149

248.党员遗失了组织关系介绍信，应如何处理？ 149

249.党员组织关系介绍信开出后，中途变动了单位如何转移？ 150

250.党员在人才流动中与单位发生争议，组织关系应如何处理？ 150

251.哪些党组织可在全国范围内相互直接转移党员组织关系？ 150

254.援外人员中的党员怎样转移党员组织关系？ 151

253.边防、消防部队和警卫系统的党员组织关系如何转移？ 151

252.合同工、临时工党员如何转移党员组织关系？ 151

255.离退休干部、职工党员组织关系如何转移？ 152

256.军队干部的配偶，在地方上离休、退休后，随军队离休干部一起迁居外地军队干休所，其党员组织关系应怎样转移？ 152

257.党组织对在工作调动中只有党员组织关系介绍信，档案中没有《入党志愿书》等入党材料的党员如何处理？ 153

258.党组织发现有的预备党员入党手续不完备、入党材料不全或填写混乱时，如何处理？ 153

259.什么是党内统计工作？ 153

260.为什么要开展党内统计资料的分析利用工作？ 154

261.如何开展党内统计资料的分析工作？ 154

264.没有转移正式党员组织关系能否担任所去单位的党内职务？ 155

262.怎样加强党内统计干部队伍建设？ 155

263.党员干部调往新单位后，未转移党员组织关系，是否享有选举权、被选举权和表决权？ 155

265.怎样对党员进行鉴定？党员对党组织的鉴定有意见如何处理？ 156

266.如何加强个体工商户和私营企业党员的管理？ 156

267.对年老党员可否采取让其退党或实行“荣誉党员”的管理方法？ 157

268.为什么有工会组织的地方，党员必须参加工会？ 157

269.什么样的党员可劝其退党？劝退算不算处分？ 158

270.劝党员退党应履行什么手续？应劝退的党员本人坚持不退怎么办？ 158

271.如何处理党员退党问题？ 158

272.党员在什么情况下算自行脱党？对自行脱党的党员应如何处理？ 159

273.什么叫党的生活？ 160

274.什么是党的组织生活？它与党的生活有何区别？ 160

275.党的组织生活包括哪些内容？ 160

276.为什么党员必须在党的一个组织中过组织生活？ 161

277.怎样严格党的组织生活？ 162

278.离退休党员怎样参加党的组织生活？ 163

279.长期病休的党员怎样参加党的组织生活？ 163

281.党员受留党察看处分后，是否应过党的组织生活？ 164

282.党员干部停职反省期间是否应过组织生活？ 164

280.党员在停薪留职期间怎样参加党的组织生活？ 164

283.被判刑或劳教而未开除党籍的党员，能否过组织生活？ 165

284.党员因经济问题被司法机关宣布立案侦查，但没有收审、逮捕，仍在单位交待问题，是否停止其组织生活？ 165

285.党员因过失犯罪被判刑，受留党察看处分，可否参加党的组织生活？ 165

286.党支部大会决定开除其党籍或取消预备党员资格的党员，在上级党委批准之前，是否参加党的组织生活？ 165

287.党的纪律处分没有“停止党员组织生活”这一条，但有的党组织对犯错误的党员采取“停止过组织生活”的措施，这算不算党纪处分？应怎样理解？ 165

288.联名向上级党组织反映情况是不是非组织活动？ 166

289.允许党员“保留意见”与“坚持错误”有什么不同？ 166

291.党员为什么必须严格保守党和国家的机密？ 167

290.患有精神病的党员的党籍和组织生活如何处理？ 167

292.党员因私事出国或去港澳超假回来的，其党籍如何处理? 168

293.受刑事处罚的党员，其党籍如何处理？ 168

294.党员自杀后其党籍如何处理？ 169

295.脱党人员的党籍如何恢复？ 169

296.党支部工作有缺点，党员口头上向支部负责人数次提出改进意见都未得到答复后，是否可以向上级组织反映？ 170

297.党员对党的决议有不同意见怎么办？ 170

298.怎样对待因故未参加支部党员大会的党员的不同意见？ 171

299.党员怎样向党组织汇报思想和工作情况？ 171

302.召开民主生活会前应当做好哪些准备工作？ 172

301.为什么强调党员领导干部必须参加“双重组织生活”？ 172

300.党员领导干部参加“双重组织生活”指的是什么？ 172

303.为什么民主生活会上要开展批评和自我批评？怎样开展批评和自我批评？ 173

304.开好民主生活会，党委(党组)主要负责同志应做好哪些工作？ 174

305.党员领导干部民主生活会一年应召开几次？为什么延期召开必须报经上级党组织同意？ 174

306.报送民主生活会情况报告和会议记录时应注意哪些问题？ 175

307.什么是民主评议党员制度？ 175

308.民主评议党员要坚持哪些原则？ 175

309.民主评议党员的基本内容是什么？ 176

310.民主评议党员的方法步骤是什么？ 177

311.衡量搞好民主评议党员工作的主要标准是什么？ 178

312.民主评议党员应该做好哪些准备工作？ 178

313.如何把思想教育贯穿于民主评议党员工作的始终？ 179

314.离退休党员如何参加民主评议？ 179

315.外出的党员如何进行民主评议？ 180

316.临时借调、工作流动的党员如何参加民主评议？ 180

317.预备党员如何进行民主评议？ 180

321.在民主评议党员工作中，对评出来的优秀党员如何表彰？ 181

320.民主评议党员结果应如何向党员反馈？ 181

319.党员领导干部应以什么态度参加民主评议？ 181

318.病休党员如何参加民主评议？ 181

322.什么叫不合格党员？ 182

323.处置不合格党员的工作方针是什么？ 182

324.处置不合格党员为什么要贯彻民主公开的原则？ 182

325.对评出的不合格党员如何进行妥善处理？ 183

326.在认定不合格党员时要区别和掌握哪些政策界限？ 183

327.对不合格党员进行处置需经过哪些程序？ 184

330.不合格党员有关问题的调查报告应怎样写？ 185

329.对不合格党员限期改正的书面通知应包括哪些内容？ 185

328.如何掌握“限期改正”这一组织处理措施？ 185

331.党支部大会处置不合格党员的决议应怎样写？ 186

332.党委对不合格党员的处置批复应怎样写？ 186

333.对不合格党员进行处置和处分违纪党员时应注意什么？ 187

334.不合格党员在限期改正期间是否享受有关党员权利？ 187

335.处置不合格党员时，党支部与上级党委意见不一致怎么办？ 187

336.不合格党员限期改正期满时，应如何办理组织手续？ 188

337.在限期改正期间的党员若调动工作单位应如何处理？ 188

338.被处置的不合格党员拒绝签署本人意见怎么办？ 188

340.对党员进行监督的原则是什么？ 189

339.如何做好被处置党员的材料归档工作？ 189

341.对党员进行监督的主要内容是什么？ 190

342.对党员进行监督主要有哪些形式？ 190

343.如何搞好对党员的监督？ 191

344.在对党员监督中应当注意哪些问题？ 191

345.对党员信教问题如何处理？ 192

346.什么是流动党员活动证制度？ 193

347.试行《流动党员活动证》对基层党组织和党员有哪些要求？ 194

350.如何正确填写《流动党员活动证》上的有关内容？ 195

349.持《流动党员活动证》外出的党员如何与外出所在地党组织取得联系？ 195

348.印制和发放《流动党员活动证》应注意哪些问题？ 195

351.如何查验《流动党员活动证》上有关的内容？ 196

第四部分 党的纪律 197

352.什么是党的纪律？ 197

353.为什么说党组织必须严格执行和维护党的纪律？ 197

354.为什么共产党员必须自觉接受党的纪律的约束？ 199

355.处理党员或党组织违纪案件的基本要求是什么？ 199

356.为什么党组织在维护党的纪律方面失职必须受到追究？ 200

358.对党员的纪律处分由哪一级党组织决定和批准？ 201

357.什么是党的纪律处分？党的纪律处分有哪几种？ 201

359.如何理解在特殊情况下，县级和县级以上各级党的委员会和纪律检查委员会有权直接决定给党员以纪律处分？ 202

360.如何处理严重违犯党的纪律、本身又不能纠正的党组织？ 202

361.如何理解和执行警告处分？ 203

362.如何理解和执行严重警告处分？ 203

363.受到警告、严重警告处分的党员，能否继续担任党内职务？ 203

364.如何理解和执行撤销党内职务处分？ 204

365.撤销党内职务处分中的“党内职务”指哪些职务？ 204

368.对违纪党员领导干部被免职后可否给予其撤销党内职务处分？ 205

367.撤职与免职有何区别？ 205

366.撤销党内职务有无期限？ 205

369.怎样理解党组织可以“向党外组织建议撤销党外职务”？ 206

370.如何理解和执行留党察看处分？ 206

371.受留党察看处分的党员，可否听读党内文件？ 207

372.党员在留党察看期间又违犯了党的纪律，应如何处理？ 207

373.受留党察看处分的党员，在察看期间，本人对处分不服，提出申诉，察看期满时，党支部能否讨论恢复其党员权利？ 207

374.党员受留党察看处分期满以后怎么办？ 207

377.受留党察看处分的党员，留党察看时间已满，但又有新的问题没有搞清楚，能否延长留党察看的时间？ 208

375.党员受留党察看处分期满，本人未提出恢复党员权利申请怎么办？ 208

376.受留党察看处分的党员留党察看期满，支部大会讨论其恢复党员权利时，本人有没有表决权？ 208

378.受到留党察看处分的党员，留党察看期满后，拖延了讨论时间，其恢复党员权利的时间应从何时算起？ 209

379.受留党察看处分的党员申请退党，应怎样处理？ 209

380.党员留党察看期满，因表现不好，不能恢复正式党员权利，可否作为劝退处理？ 209

381.受过留党察看处分已经恢复了正式党员权利的党员，又犯了严重错误，能否再给予留党察看处分？ 209

384.延长党员的留党察看时间，由何处批准？从何时算起？ 210

386.担任行政职务的党员干部，犯错误后受到留党察看处分的，其行政领导职务是否自然撤销？ 210

385.由其他处分改为留党察看处分，留党察看的时间应从何时算起？ 210

383.延长留党察看时间是否算是给予一次党纪处分？ 210

382.受留党察看处分的党员，在留党察看期间死亡，察看期满时，还办不办理恢复正式党员权利的手续？ 210

387.如何理解和执行开除党籍处分？ 211

388.党员犯了严重错误，支部大会决定开除其党籍，在上级党委(纪委)批准之前，是否可以参加党的组织生活？ 211

389．党员犯罪是否一定要等开除党籍后，才能被逮捕、起诉和审判？ 211

390.受拘留处罚的党员，是否都要开除党籍？ 212

391.开除党籍和清除出党有无区别？ 212

392.开除党籍和劝说党员退党有什么不同？ 212

394.党员被开除党籍是否可以重新入党？ 213

395.什么是免予处分？ 213

393.开除党籍与除名有何区别？ 213

396.哪些情况可免予处分？ 214

397.免予处分与不予处分有什么区别？ 214

398.党员违犯纪律，未经支部大会讨论，可否由支部委员会决定免予处分？ 214

399.给予党员纪律处分时，应履行哪些手续？ 214

400.所要作出的处分决定和所依据的事实材料如何同本人见面？ 215

401.处分党员的时间，应从何时算起？ 216

405.党员犯了错误，支部大会表决给予党纪处分的时候，本人有没有表决权？ 217

404.为什么允许受处分的党员说明情况和申辩？ 217

403.支部大会讨论决定对违纪党员的处分时，为什么要通知犯错误的党员到会？ 217

402.对党员的纪律处分，在支部大会讨论之前，是否需要经党小组讨论？ 217

406.在犯错误党员未到会的情况下，支部大会作出的处分决定是否有效？ 218

407.在给予党员党纪处分时上下级纪委或同级纪委与党委意见不一致怎么办？ 218

408.个人或少数人决定批准给党员以纪律处分，是否有效？ 219

409.支部大会讨论对党员的处分决定时，在两种意见人数各半的情况下，支部以支委会的多数意见决定给该党员党纪处分并上报，这种做法对吗？ 219

410.党支部书记犯了错误，支部召开大会讨论给予其党纪处分时，应由谁来主持会议？支部大会作出的处分决定由谁来签名盖章？ 219

411.受处分党员拒绝在处分决定上签署意见怎么办？ 220

412.受处分党员拒绝在处分决定上签署意见，处分决定是否有效？ 220

415.干部管理权限在主管业务部门，党的关系在地方党委的党员受党纪处分应怎样履行批准手续？ 221

413.党员对所受党纪处分不服可不可以越级申诉？ 221

414.对需要同时给予党内和行政处分的党员，应如何履行手续？ 221

416.在同一案件中，如果同时需要给几个职务高低不同的党员以党纪处分，应如何办理批准手续？ 222

417.在一个案件中，涉及给几个单位的党员以纪律处分，应如何履行批准手续？ 222

418.改变或取消处分，应怎样履行批准手续？ 222

419.军队转业党员干部，由于不能安排相应的职务，仍享受原职级的政治、生活待遇，因犯错误需要给予党纪处分的，是按原职还是按现职报批？其原来享受的政治、生活待遇是否可以改变？ 222

420.对离(退)休、退居二线的党员干部，给予党纪处分应由何处审批？ 223

421.受纪律处分的党员，在受处分后表现好，能否取消处分？ 223

422.党员受党纪处分，过一定时间以后要不要取消处分？ 223

423.党员受行政处分是否都要给予党纪处分？ 224

424.对犯错误的党员可否同时给予两种党纪处分？ 224

425.受党纪处分的党员能否担任行政领导职务？ 225

426.受过党纪处分的党员能否被评为优秀党员？ 225

427.党员受了党纪处分能否被评为先进工作者？ 225

428.对党员隐瞒入党前错误的行为如何处理？ 225

429.党员在受处分后，党组织又发现其隐瞒错误怎么办？ 226

431.对受刑事处罚的党员进行党纪处理时，需要哪些材料？党组织怎样履行党纪处理手续？ 226

433.对违法犯罪已被关押或者判刑的党员进行党纪处分时怎样办理手续？ 227

432.对违法犯罪党员如何进行党纪处理？ 227

434.在什么情况下，党组织可以对犯错误的党员采取停职检查的措施？ 228

435.党员干部因犯错误被停职检查的，在正式决定处分后，是否需要办理撤销停职检查的手续？ 228

436.对犯有严重错误，已调离原单位的党员，需要给予纪律处分时，应由何处的党组织作出决定？ 228

437.党员犯错误后调动工作，应如何办理其处分手续？ 228

438.党员干部犯错误结案材料应如何处理？ 229

439.受处分党员的档案材料，应该由何处保存？受处分的党员调动工作时，其处分材料是否应随本人转移？ 229

440.患有精神疾病的党员违纪应如何处理？ 229

441.党组能否批准对党员的党纪处分？ 230

443.取消预备党员资格是不是党纪处分？ 231

442.临时党支部是否有权处分党员？ 231

第五部分 党的基层组织选举 232

444.什么是党的基层组织？ 232

445.怎样理解“社区、社会团体、社会中介组织应当成立党的基层组织”这一新的规定？ 232

446.党的基层组织的设置形式如何确定？ 233

447.外商投资企业如何建立党的组织？ 234

448.公司制企业中建立党组织的要求是什么？ 234

449.股份制企业党组织如何设置？ 234

452.私营企业中怎样设置党的组织？ 235

453.各类基层党组织的职责是什么？ 235

450.经济联合体中的党组织如何设置？ 235

451.外出流动党员中如何建立党组织？ 235

454.建立临时党组织应由哪一级党组织批准？ 236

455.临时党组织与正式党组织的主要区别是什么？ 236

456.什么是联合党支部？ 237

457.党小组是不是一级组织？它的主要任务和作用是什么？ 237

458.成立党的新组织和撤销党的原有组织应由哪里决定？ 238

459.党的基层委员会设不设常务委员会？ 238

460.支部党员大会和支部委员会是什么关系？ 238

463.怎样完善党的选举制度？ 239

461.党的基层组织的任期是怎样规定的？ 239

462.党的基层组织为什么要定期召开党员代表大会或党员大会进行换届改选？ 239

464.党代表会议与党代表大会有什么区别？ 241

465.党代表大会的“次”和委员会的“届”是怎样排列的？ 242

466.党的纪律检查委员会“届”、“次”如何排列？ 242

467.党的关系在地方、业务上以部门领导为主的企事业单位召开党员代表大会如何报批？ 243

468.党的基层组织提前或延期进行换届选举，需要履行什么手续？ 243

469.上级党组织在审批下级党组织提出的延期换届选举报告时，应注意哪些问题？ 243

472.党的基层委员会如何确定召开党员代表大会还是党员大会？ 244

471.党的地方各级委员会派出的代表机关是否可以召开党代表大会选举出席地方党代表大会的代表？ 244

470.党的基层组织，未经上级党组织批准，擅自拖延换届选举时间的，应如何处理？ 244

473.召开党代表大会应如何向上级党委请示报告？ 245

474.党的基层组织召开党员代表大会，其代表名额是怎样规定的？ 245

475.党员代表大会代表名额的分配原则是什么？ 246

476.党的基层组织选举中，哪些需要实行差额选举？ 246

477.什么是差额选举？为什么规定党内选举要实行差额选举？ 246

478.什么是预选？怎样进行预选？ 247

479.经预选产生正式候选人后，正式选举时还要不要实行差额选举？ 247

480.怎样保障党员的选举权和被选举权？ 247

481.怎样理解党内选举要体现选举人的意志？ 248

482.党内选举中哪些人享有选举权和被选举权？哪些人不享有选举权和被选举权？ 249

483.在党内选举中，党员是否可以放弃被选举的权利？ 249

484.党的基层组织召开党员大会进行选举时，党员在什么情况下可以不计入应到会人数之内？ 249

485.党代表会议代表产生的程序有哪些？ 250

486.党代表会议代表的名额和产生办法由谁决定？代表要不要实行差额选举？ 250

487.选举产生党员代表大会代表应注意哪些问题？ 251

488.代表资格审查小组如何产生？一般应由哪些人组成？ 251

489.代表资格审查报告应包括哪些内容？ 251

491.撤销代表资格需履行哪些手续？ 252

490.代表资格的确认必须经过哪些审查程序？ 252

492.合同制工人(包括轮换工、临时工)中的党员能否被提名为代表候选人？ 253

493.受党内警告、严重警告、撤销党内职务处分的党员，能否被提名为代表候选人？ 253

494.党员有重大问题尚未审查清楚，能否被提名为代表候选人？ 253

495.党的基层组织召开党员代表大会时，上级党组织是否可以指定某些党员做代表候选人？ 254

496.上级党组织是否可以把党委成员分配到所属党组织参加代表选举？ 254

497.党的临时组织关系转到外单位的党员，能否被提名为代表候选人？ 254

501.党的关系在地方受双重领导的单位的党组织，可否选举代表出席业务主管部门党组织召开的党员代表大会？ 255

500.基层党组织召开党员大会时，持《流动党员活动证》外出的党员是否按应到会人数计算？ 255

499.回原籍的离退休党员应计算为到会党员数吗？ 255

498.持临时组织关系(党员证明信)的党员，在现所在单位能否被提名为代表候选人？ 255

502.选举出席上级党员代表大会的代表，是否仅限于从本级党员代表大会代表中产生？ 256

503.党的基层组织能否召开党委会或党委扩大会选举出席上级党员代表大会的代表？ 256

504.在党员代表大会召开之前，选出的代表已调离原选举单位，其代表资格是否有效？ 256

505.在什么情况下代表视为出缺？出缺后怎么办？ 256

506.代表选出后，因特殊原因推迟召开党代表大会时，是否要重新选举代表？ 257

507.党代表大会主席团会议或预备会议上，如有人对个别代表的资格提出质疑、问题又一时查不清楚的，应如何处理？ 257

512.召开党代表大会时，关于唱《国际歌》的问题是如何规定的？ 258

511.党的基层组织召开党员代表大会补选党委委员，出席会议的代表如何产生？ 258

510.预备党员可否列席党员代表大会？ 258

509.党的基层组织召开党员代表大会，可否吸收有关人员列席会议？ 258

508.党的基层组织召开党员代表大会，设不设候补代表？ 258

513.党的基层组织领导成员候选人的提名应遵循什么原则？提名时应注意做好哪些工作？ 259

514.党的基层组织领导成员职数设置的基本原则是什么？ 259

515.对党的基层组织的领导成员是否有党龄要求？ 260

516.党的支部委员会、总支部委员会委员的提名和产生有哪些程序？ 260

517.召开党员大会选举党的基层委员会、纪律检查委员会的，其委员的提名和产生有哪些程序？ 260

520.离职学习的党员是否可以被提名为委员候选人？ 261

519.有党的正式组织关系的临时工、轮换工党员是否可以被提名为委员候选人？ 261

518.召开党员代表大会进行选举，不是代表的正式党员能否被提名为委员候选人？ 261

521.受过警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看处分的党员能否被提名为委员候选人？ 262

522.党的行政负责人是否必须被提名为委员候选人？ 262

523.党的基层组织换届选举时，是否可以留出委员空额？ 262

524.党的基层组织的委员会选举产生后如何办理备案手续？ 263

525.党的基层组织的委员会委员出现缺额怎么办？上级党组织能否指派？ 263

526.上级党组织指派下级党组织负责人应注意哪些问题？ 263

527.党的基层委员会(纪律检查委员会)增补委员有哪些基本原则和程序？ 264

529.在什么情况下党支部书记、副书记由党员大会直接选举产生？ 265

528.党的基层组织书记、副书记的产生是否必须实行差额选举？ 265

530.党的基层组织的书记、副书记候选人如何提名？ 266

531.党的基层组织的书记、副书记可否不经选举而由委员会全体会议协商产生？ 266

532.上级党组织指派的委员会的书记、副书记是否是下一届委员会书记、副书记的当然候选人？ 266

533.上级党组织是否可以指定党的基层组织的领导成员候选人？ 266

534.基层党组织负责人岗位能否竞争上岗？ 267

535.上级党组织的领导成员兼任下级党组织书记或副书记的，要不要经过选举？ 267

536.经纪律检查委员会全体会议选出的书记、副书记由同级党的委员会采用什么形式通过？ 267

539.党的基层组织换届选举时，是否可以只选副书记而不选书记？ 268

538.党的基层委员会设立常务委员会的，其常委、书记、副书记怎样产生？ 268

537.哪些党的基层委员会可以设立常务委员会？ 268

540.党员大会或党员代表大会闭会期间，上级党组织指派的常委、书记、副书记是否还要经委员会全体会议选举？ 269

541.基层党委在任期内召开党代表大会选举出席上级党代表大会的代表，党委委员是否可以不经过选举直接作为代表出席上级党代表大会？ 269

542.党的基层组织增补书记、副书记或常委有哪些程序？ 269

543.党的基层组织在进行换届选举前应做好哪些准备工作？ 269

544.党的基层组织在换届选举前，哪些问题需经委员会讨论通过？ 270

545.党的基层组织换届选举前，哪些问题需向上级党组织请示报告？ 270

547.党员代表大会的预备会议由谁主持？其主要任务是什么？ 271

548.召开党员代表大会是否一定要设大会主席团？大会主席团如何产生？ 271

546.呈报委员、常委、书记、副书记候选人预备名单时应报哪些材料？ 271

549.党员代表大会主席团以多少人为宜？一般由哪些人组成？ 272

550.党员代表大会主席团要不要设立常务委员会？ 272

551.党员代表大会主席团的主要任务是什么？ 272

552.党员代表大会主席团第一次全体会议由谁主持？这次大会的主要任务是什么？ 273

553.党员代表大会秘书长、副秘书长如何产生？其主要职责是什么？ 273

554.党员代表大会执行主席如何确定？其主要职责是什么？ 273

555.召开党员代表大会或党员大会进行选举时，一般有哪些程序？ 274

556.召开党员大会进行换届选举的，大会由谁主持？ 274

558.新选出的委员会召开第一次全体委员会议进行选举，一般有哪些程序？ 275

557.新选出的党的委员会(纪律检查委员会)的第一次会议由谁主持？ 275

559.为什么选举要一律采用无记名投票方式？ 276

560.在什么情况下选举人可以委托他人代写选票？ 276

561.委托他人代写选票时，委托人和被委托人应注意什么？ 276

562.召开党员大会(党代表大会)进行选举时，因故未出席会议的党员或代表为什么不能委托他人代为投票？ 276

563.为什么选票上的候选人名单要按姓氏笔划为序排列？ 277

564.已经投出的选票可否取回更改？ 277

565.在对不足名额另行选举时，候选人如果提出自己不再作为候选人，应如何对待？ 277

566.填写选票和投票时应注意哪些问题？ 277

569.计票人如何产生？ 278

567.监票人如何产生？ 278

568.监票人的主要职责是什么？ 278

570.分发选票时应注意什么？多余的选票如何处理？ 279

571.确认选票是否有效的原则是什么？ 279

572.投弃权票后还能否另选他人？ 279

573.投票结束后，监票人、计票人应做好哪些工作？ 279

574.选举结束后选票如何处理？ 280

575.预选结果在什么范围内公布？ 280

576.怎样确定候选人当选？ 280

580.当选人名单如何排列？ 281

581.由谁对正式选举结果进行公布和宣布当选人名单？ 281

577.在选举中，被选举人获得的赞成票等于实到会有选举权人数的半数，能否当选？ 281

579.对不足名额另行选举时，如何确定候选人？ 281

578.在选举中，获得赞成票超过实到会有选举权人数半数的被选举人少于应选人数时怎么办？ 281

582.酝酿讨论候选人时，对选举人提出的询问应如何处理？ 282

583.获得赞成票超过实到会有选举权人数半数的被选举人在票数相等不能确定谁当选时怎么处理？ 282

584.公布选举结果后，发现计票有差错怎么办？ 282

585.为什么选举前要向选举人介绍候选人情况？ 282

588.向上级党组织呈报的选举报告应包括哪些内容？ 283

587.介绍候选人情况可采用哪些具体方式？ 283

586.介绍候选人情况应注意哪些问题？ 283

589.选举工作细则(选举办法)一般应包括哪些基本内容？ 284

590.党的基层组织制定选举工作细则(选举办法)应注意哪些问题？ 284

591.上级党组织作出下级党组织选举无效、责令重新进行选举的决定，还要不要报上一级党组织批准？ 284

第六部分 其他 286

592.机关党组织与本单位行政领导是什么关系？ 286

593.党组与本单位机关党组织和所属单位党组织是什么关系？ 287

595.机关党组织与机关群众组织是什么关系？ 288

594.机关党工委与部门党组是什么关系？ 288

596.如何处理好机关党的工作与机关业务工作的关系？ 289

597.党组与党的委员会的区别是什么？ 290

598.党的基层委员会是否设立纪律检查委员会？ 290

599.党徽党旗的使用范围是如何规定的？ 290

600.党徽党旗的通用规格有哪些？印刷品上印制党徽党旗图案需要注意什么问题？ 291

附录一、中国共产党章程 292

附录二、中共中央关于印发《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的通知 316

附录三、中共中央关于印发《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的通知 324

附录四、中共中央组织部关于印发《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的通知 330