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经济法编(二) 5

中华人民共和国公路法 5

立法文件 5

关于《中华人民共和国公路法(草案)》的说明——1997年2月19日在第八届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议上 5

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国公路法(草案)》审议结果的报告——1997年6月27日在第八届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议上 8

关于公路法(草案修改稿)和动物防疫法(草案修改稿)修改意见的汇报(节选)——1997年7月3日在第八届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议上 10

全国人大常委会关于修改公路法的决定——1999年10月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 12

条文释义 13

第一章 总则 13

第一条 【释义】 13

第二条 【释义】 15

第三条 【释义】 15

第四条 【释义】 16

第五条 【释义】 16

第六条 【释义】 17

第七条 【释义】 18

第八条 【释义】 19

第九条 【释义】 19

第十条 【释义】 19

第十一条 【释义】 20

第二章 公路规划 20

第十二条 【释义】 20

第十三条 【释义】 22

第十四条 【释义】 23

第十五条 【释义】 24

第十六条 【释义】 25

第十七条 【释义】 26

第十八条 【释义】 26

第十九条 【释义】 26

第三章 公路建设 27

第二十条 【释义】 27

第二十一条 【释义】 27

第二十二条 【释义】 29

第二十三条 【释义】 32

第二十四条 【释义】 37

第二十五条 【释义】 38

第二十六条 【释义】 38

第二十七条 【释义】 38

第二十八条 【释义】 39

第二十九条 【释义】 39

第三十条 【释义】 39

第三十一条 【释义】 40

第三十二条 【释义】 41

第三十三条 【释义】 41

第三十四条 【释义】 41

第四章 公路养护 41

第三十五条 【释义】 41

第三十七条 【释义】 43

第三十八条 【释义】 43

第三十六条 【释义】 43

第三十九条 【释义】 44

第四十条 【释义】 45

第四十一条 【释义】 46

第四十二条 【释义】 46

第五章 路政管理 49

第四十三条 【释义】 49

第四十四条 【释义】 51

第四十六条 【释义】 52

第四十五条 【释义】 52

第四十七条 【释义】 53

第四十八条 【释义】 54

第四十九条 【释义】 54

第五十条 【释义】 55

第五十一条 【释义】 55

第五十二条 【释义】 55

第五十四条 【释义】 56

第五十三条 【释义】 56

第五十五条 【释义】 57

第五十六条 【释义】 58

第五十七条 【释义】 59

第六章 收费公路 59

第五十八条 【释义】 59

第五十九条 【释义】 60

第六十条 【释义】 63

第六十一条 【释义】 64

第六十二条 【释义】 66

第六十三条 【释义】 68

第六十四条 【释义】 69

第六十五条 【释义】 70

第六十六条 【释义】 70

第六十九条 【释义】 71

第七章 监督检查 71

第六十七条 【释义】 71

第六十八条 【释义】 71

第七十条 【释义】 73

第七十一条 【释义】 73

第七十二条 【释义】 74

第七十三条 【释义】 75

第八章 法律责任 75

第七十四条 【释义】 75

第七十七条 【释义】 76

第七十五条 【释义】 76

第七十六条 76

第七十八条 【释义】 77

第七十九条 【释义】 77

第八十条 【释义】 78

第八十一条 【释义】 78

第八十二条 【释义】 78

第八十四条 【释义】 79

第八十三条 【释义】 79

第八十六条 【释义】 80

第八十五条 【释义】 80

第八十七条 【释义】 81

第九章 附则 82

第八十八条 【释义】 82

中华人民共和国铁路法 85

立法文件 85

关于《中华人民共和国铁路法(草案)》的说明——1990年2月19日在第七届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议上 85

全国人大法律委员会对《中华人民共和国铁路法(草案)》审议结果的报告——1990年8月30日在第七届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议上 89

条文释义 93

第一章 总则 93

第一条 【释义】 93

第二条 【释义】 94

第三条 【释义】 95

第四条 【释义】 96

第六条 【释义】 97

第五条 【释义】 97

第七条 【释义】 98

第八条 【释义】 99

第九条 【释义】 99

第二章 铁路运输营业 100

第十条 【释义】 100

第十一条 【释义】 100

第十二条 【释义】 101

第十三条 【释义】 102

第十四条 【释义】 103

第十五条 【释义】 103

第十六条 【释义】 104

第十七条 【释义】 105

【司法解释】 最高人民法院关于审理铁路运输损害赔偿案件若干问题的解释(1994年10月27日) 107

某县某印刷厂诉某车站货物运输合同错误变更赔偿纠纷案 109

【典型案例】 109

某轴承厂诉某铁路局国际铁路货物联运合同货物丢失赔偿纠纷案 111

宋××诉某铁路分局某车站运输易腐货物货损赔偿纠纷案 112

第十八条 【释义】 115

第十九条 【释义】 116

第二十条 【释义】 116

第二十一条 【释义】 117

第二十二条 【释义】 118

第二十三条 【释义】 120

第二十四条 【释义】 120

第二十五条 【释义】 121

第二十六条 【释义】 123

第二十七条 【释义】 124

第二十八条 【释义】 125

第二十九条 【释义】 126

第三十条 【释义】 126

第三十二条 【释义】 127

第三十一条 【释义】 127

第三章 铁路建设 129

第三十三条 【释义】 129

第三十四条 【释义】 129

第三十五条 【释义】 130

第三十六条 【释义】 130

第三十七条 【释义】 131

第三十八条 【释义】 132

第三十九条 【释义】 133

第四十条 【释义】 133

第四十一条 【释义】 134

第四章 铁路安全与保护 135

第四十二条 【释义】 135

第四十三条 【释义】 135

第四十四条 【释义】 136

第四十五条 【释义】 136

第四十六条 【释义】 138

第四十七条 【释义】 139

第四十八条 【释义】 140

第四十九条 【释义】 141

第五十条 【释义】 141

第五十一条 【释义】 142

第五十二条 【释义】 142

第五十三条 【释义】 143

第五十四条 【释义】 143

第五十五条 【释义】 144

第五十六条 【释义】 144

第五十七条 【释义】 145

第五十八条 【释义】 146

【典型案例】 孙××诉某铁路分局某工务段铁路道口车辆碰撞损害赔偿纠纷案 147

第五章 法律责任 149

第六十条 【释义】 149

第五十九条 【释义】 149

第六十一条 【释义】 151

第六十二条 【释义】 151

第六十三条 【释义】 152

第六十四条 【释义】 153

第六十五条 【释义】 154

第六十六条 【释义】 156

第六十七条 【释义】 156

第六十九条 【释义】 157

第六十八条 【释义】 157

第七十条 【释义】 158

第七十一条 【释义】 158

第六章 附则 159

第七十二条 【释义】 160

第七十三条 【释义】 160

第七十四条 【释义】 160

关于《中华人民共和国民用航空法(草案)》的说明——1995年6月23日在第八届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议上 163

中华人民共和国民用航空法 163

立法文件 163

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国民用航空法(草案)》审议结果的报告——1995年10月23日在第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议上 166

关于民用航空法(草案修改稿)、惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票犯罪的决定(草案修改稿)、固体废物污染环境防治法(草案修改稿)和食品卫生法(草案修改稿)修改意见的汇报——1995年10月30日在第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议上 169

条文释义 174

第一章 总则 174

第一条 【释义】 174

第二条 【释义】 175

第三条 【释义】 176

第四条 【释义】 177

第二章 民用航空器国籍 177

第五条 【释义】 177

第六条 【释义】 178

第七条 【释义】 178

第八条 【释义】 179

第十条 【释义】 180

第十一条 【释义】 180

第三章 民用航空器权利 180

第一节 一般规定 180

第九条 【释义】 180

第十二条 【释义】 181

第十三条 【释义】 181

第二节 民用航空器所有权和抵押权 182

第十四条 【释义】 182

第十五条 【释义】 182

第十六条 【释义】 183

第十七条 【释义】 183

第三节 民用航空器优先权 183

第十八条 【释义】 183

第十九条 【释义】 184

第二十条 【释义】 184

第二十一条 【释义】 184

第二十五条 【释义】 185

第二十四条 【释义】 185

第二十二条 【释义】 185

第二十三条 【释义】 185

第四节 民用航空器租赁 186

第二十六条 【释义】 186

第二十七条 【释义】 186

第二十八条 【释义】 186

第二十九条 【释义】 187

第三十条 【释义】 187

第三十一条 【释义】 187

第三十二条 【释义】 188

第三十三条 【释义】 189

第四章 民用航空器适航管理 189

第三十四条 【释义】 189

第三十五条 【释义】 189

第三十七条 【释义】 190

第三十六条 【释义】 190

第三十八条 【释义】 191

第五章 航空人员 191

第一节 一般规定 191

第三十九条 【释义】 191

第四十条 【释义】 192

第四十一条 【释义】 192

第四十二条 【释义】 193

第二节 机组 193

第四十三条 【释义】 193

第四十四条 【释义】 194

第四十五条 【释义】 195

第四十六条 【释义】 196

第四十七条 【释义】 196

第四十九条 【释义】 197

第四十八条 【释义】 197

第五十一条 【释义】 198

第五十条 【释义】 198

第五十二条 【释义】 199

第六章 民用机场 199

第五十三条 【释义】 199

第五十四条 【释义】 200

第五十五条 【释义】 200

第五十六条 【释义】 201

第五十七条 【释义】 201

第五十八条 【释义】 202

第五十九条 【释义】 203

第六十条 【释义】 204

第六十一条 【释义】 204

第六十二条 【释义】 205

第六十五条 【释义】 206

第六十六条 【释义】 206

第六十三条 【释义】 206

第六十四条 【释义】 206

第六十七条 【释义】 207

第六十八条 【释义】 207

第六十九条 【释义】 208

第七章 空中航行 208

第一节 空域管理 208

第七十条 【释义】 208

第七十一条 【释义】 208

第七十二条 【释义】 209

第二节 飞行管理 209

第七十三条 【释义】 209

第七十四条 【释义】 209

第七十六条 【释义】 210

第七十七条 【释义】 210

第七十五条 【释义】 210

第七十八条 【释义】 211

第七十九条 【释义】 211

第八十条 【释义】 212

第八十一条 【释义】 212

第三节 飞行保障 212

第八十五条 【释义】 213

第八十四条 【释义】 213

第八十三条 【释义】 213

第八十二条 【释义】 213

第八十六条 【释义】 214

第八十七条 【释义】 214

第八十八条 【释义】 214

第八十九条 【释义】 215

第四节 飞行必备文件 215

第九十条 【释义】 215

第九十一条 【释义】 216

第八章 公共航空运输企业 216

第九十二条 【释义】 217

第九十三条 【释义】 217

第九十四条 【释义】 218

第九十五条 【释义】 219

第九十六条 【释义】 219

第九十七条 【释义】 220

第九十八条 【释义】 220

第九十九条 【释义】 221

第一百条 【释义】 221

第一百零一条 【释义】 222

第一百零二条 【释义】 222

第一百零三条 【释义】 223

第一百零四条 【释义】 223

第一百零五条 【释义】 223

第一百零六条 【释义】 224

第九章 公共航空运输 224

第一节 一般规定 224

第一百零七条 【释义】 225

第一百零八条 【释义】 225

第二节 运输凭证 225

第一百零九条 【释义】 225

第一百一十条 【释义】 226

第一百一十一条 【释义】 226

第一百一十二条 【释义】 227

第一百一十三条 【释义】 228

第一百一十四条 【释义】 229

第一百一十五条 【释义】 230

第一百一十六条 【释义】 230

第一百一十七条 【释义】 231

第一百一十八条 【释义】 231

第一百一十九条 【释义】 232

第一百二十一条 【释义】 233

第一百二十条 【释义】 233

第一百二十二条 【释义】 234

第一百二十三条 【释义】 235

第三节 承运人的责任 235

第一百二十四条 【释义】 235

第一百二十五条 【释义】 236

第一百二十六条 【释义】 237

第一百二十七条 【释义】 238

第一百二十八条 【释义】 239

第一百二十九条 【释义】 239

第一百三十条 【释义】 240

第一百三十一条 【释义】 241

第一百三十二条 【释义】 241

第一百三十三条 【释义】 242

第一百三十四条 【释义】 242

第一百三十六条 【释义】 243

第一百三十五条 【释义】 243

第一百三十七条 【释义】 244

第四节 实际承运人履行航空运输的特别规定 244

第一百三十八条 【释义】 245

第一百三十九条 【释义】 245

第一百四十条 【释义】 246

第一百四十一条 【释义】 246

第一百四十二条 【释义】 246

第一百四十三条 【释义】 247

第一百四十四条 【释义】 247

第十章 通用航空 248

第一百四十五条 【释义】 248

第一百四十六条 【释义】 248

第一百四十八条 【释义】 249

第一百四十九条 【释义】 249

第一百四十七条 【释义】 249

第一百五十条 【释义】 250

第十一章 搜寻援救和事故调查 250

第一百五十一条 【释义】 250

第一百五十二条 【释义】 250

第一百五十三条 【释义】 251

第一百五十四条 【释义】 251

第一百五十五条 【释义】 251

第一百五十六条 【释义】 251

第十二章 对地面第三人损害的赔偿责任 252

第一百五十七条 【释义】 252

第一百五十八条 【释义】 252

第一百五十九条 【释义】 253

第一百六十条 【释义】 253

第一百六十一条 【释义】 254

第一百六十三条 【释义】 255

第一百六十四条 【释义】 255

第一百六十二条 【释义】 255

第一百六十五条 【释义】 256

第一百六十六条 【释义】 256

第一百六十七条 【释义】 256

第一百六十八条 【释义】 257

第一百六十九条 【释义】 258

第一百七十条 【释义】 258

第一百七十一条 【释义】 258

第一百七十二条 【释义】 259

第十三章 对外国民用航空器的特别规定 259

第一百七十三条 【释义】 259

第一百七十四条 【释义】 259

第一百七十七条 【释义】 260

第一百七十八条 【释义】 260

第一百七十五条 【释义】 260

第一百七十六条 【释义】 260

第一百七十九条 【释义】 261

第一百八十条 【释义】 261

第一百八十一条 【释义】 261

第十四章 涉外关系的法律适用 262

第一百八十四条 【释义】 262

第一百八十三条 【释义】 262

第一百八十二条 【释义】 262

第一百八十五条 【释义】 263

第一百八十六条 【释义】 263

第一百八十七条 【释义】 263

第一百八十八条 【释义】 263

第一百八十九条 【释义】 264

第一百九十条 【释义】 264

第十五章 法律责任 264

第一百九十一条 【释义】 264

第一百九十三条 【释义】 265

第一百九十二条 【释义】 265

第一百九十五条 【释义】 266

第一百九十六条 【释义】 266

第一百九十七条 【释义】 266

第一百九十四条 【释义】 266

第一百九十八条 【释义】 267

第一百九十九条 【释义】 267

第二百条 【释义】 267

第二百零一条 【释义】 267

第二百零二条 【释义】 268

第二百零三条 【释义】 268

第二百零四条 【释义】 269

第二百零五条 【释义】 269

第二百零六条 【释义】 269

第二百零七条 【释义】 270

第二百零八条 【释义】 270

第二百一十一条 【释义】 271

第二百零九条 【释义】 271

第二百一十条 【释义】 271

第二百一十二条 【释义】 272

第十六章 附则 272

第二百一十三条 272

第二百一十四条 272

中华人民共和国邮政法 275

立法文件 275

关于《中华人民共和国邮政法(草案)》的说明——1986年8月27日在第六届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议上 275

全国人大法律委员会对《中华人民共和国邮政法(草案)》审议结果的报告——1986年11月15日在第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议上 277

关于《中华人民共和国邮政法(草案)》(修改稿)修改意见的说明——1986年11月26日在第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议联组会上 279

条文释义 280

第一章 总则 280

第一条 【释义】 280

第二条 【释义】 280

第三条 【释义】 281

第四条 【释义】 282

第五条 【释义】 283

第六条 【释义】 283

第七条 【释义】 284

第八条 【释义】 285

第九条 【释义】 285

第十条 【释义】 286

第十一条 【释义】 286

第二章 邮政企业的设置和邮政设施 286

第三章 邮政业务的种类和资费 287

第十二条 【释义】 287

第十三条 【释义】 287

第十四条 【释义】 288

第十五条 【释义】 288

第十六条 【释义】 289

第十七条 【释义】 289

第十九条 【释义】 290

第十八条 【释义】 290

第四章 邮件的寄递 291

第二十条 【释义】 291

第二十一条 【释义】 291

第二十二条 【释义】 292

第二十三条 【释义】 293

第二十四条 【释义】 293

第二十五条 【释义】 294

第五章 邮件的运输、验关和检疫 295

第二十六条 【释义】 295

第二十七条 【释义】 295

第二十八条 【释义】 296

第二十九条 【释义】 297

第三十条 【释义】 297

第三十一条 【释义】 297

第三十二条 【释义】 298

第六章 损失赔偿 298

第三十三条 【释义】 299

第三十四条 【释义】 300

第三十五条 【释义】 300

第七章 罚则 300

第三十六条 【释义】 300

第三十七条 【释义】 301

第三十八条 【释义】 301

第三十九条 【释义】 302

第四十条 【释义】 303

第八章 附则 303

第四十一条 【释义】 303

第四十二条 【释义】 304

第四十三条 【释义】 304

第四十四条 【释义】 304

关于《中华人民共和国土地法(草案)》的说明——1986年3月15日在第六届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议上 307

立法文件 307

中华人民共和国土地管理法 307

全国人大法律委员会对《中华人民共和国土地法(草案)》审议结果的报告——1986年6月16日在第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议上 309

关于《中华人民共和国土地管理法(草案)》(修改稿)修改意见的说明——1986年6月24日在第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议联组会上 311

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国土地管理法》的决定——1988年12月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过 312

关于《<中华人民共和国土地管理法>修正案(草案)》的说明——1988年8月29日在第七届全国人民代表大会常务委员会第三次会议上 313

全国人大法律委员会对《中华人民共和国土地管理法修正案(草案)》审议结果的报告——1988年12月23日在第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议上 314

关于修改《中华人民共和国土地管理法》的决定(草案)的修改意见的说明——1988年12月27日在第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议上 316

关于《中华人民共和国土地管理法(修订草案)》的说明——1998年4月26日在第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议上 317

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国土地管理法(修订草案)》初步审议情况的汇报——1998年6月24日在第九届全国人民代表大会常务委员会第三次会议上 322

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国土地管理法(修订草案)》审议结果的报告——1998年8月24日在第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议上 329

条文释义 334

第一章 总则 334

第一条 【释义】 334

第二条 【释义】 337

第三条 【释义】 339

第四条 【释义】 340

第五条 【释义】 343

第六条 【释义】 347

第七条 【释义】 348

第二章 土地的所有权和使用权 348

第八条 【释义】 348

第九条 【释义】 349

第十条 【释义】 350

第十一条 【释义】 350

第十二条 【释义】 351

第十三条 【释义】 352

第十四条 【释义】 353

第十五条 【释义】 354

第十六条 【释义】 354

第三章 土地利用总体规划 355

第十七条 【释义】 355

第十八条 【释义】 356

第十九条 【释义】 358

第二十条 【释义】 359

第二十一条 【释义】 360

第二十二条 【释义】 362

第二十三条 【释义】 363

第二十四条 【释义】 365

第二十五条 【释义】 366

第二十六条 【释义】 367

第二十七条 【释义】 367

第二十八条 【释义】 368

第二十九条 【释义】 369

第三十条 【释义】 370

第四章 耕地保护 371

第三十一条 【释义】 371

第三十二条 【释义】 373

第三十三条 【释义】 374

第三十四条 【释义】 376

第三十五条 【释义】 377

第三十六条 【释义】 378

第三十七条 【释义】 379

第三十八条 【释义】 379

第三十九条 【释义】 381

第四十条 【释义】 381

第四十一条 【释义】 382

第四十二条 【释义】 382

第五章 建设用地 383

第四十三条 【释义】 383

第四十四条 【释义】 385

第四十五条 【释义】 389

第四十六条 【释义】 390

第四十七条 【释义】 391

第四十八条 【释义】 394

第四十九条 【释义】 395

第五十条 【释义】 396

第五十一条 【释义】 397

第五十二条 【释义】 398

第五十三条 【释义】 398

第五十四条 【释义】 399

第五十五条 【释义】 401

第五十六条 【释义】 403

第五十七条 【释义】 404

第五十八条 【释义】 405

第五十九条 【释义】 407

第六十条 【释义】 407

第六十一条 【释义】 408

第六十二条 【释义】 409

第六十三条 【释义】 410

第六十四条 【释义】 411

第六十五条 【释义】 412

第六章 监督检查 413

第六十六条 【释义】 413

第六十七条 【释义】 416

第六十八条 【释义】 418

第六十九条 【释义】 420

第七十条 【释义】 421

第七十一条 【释义】 422

第七十二条 【释义】 423

第七章 法律责任 424

第七十三条 【释义】 424

第七十四条 【释义】 426

第七十五条 【释义】 428

第七十六条 【释义】 429

第七十七条 【释义】 431

第七十八条 【释义】 432

第七十九条 【释义】 434

第八十条 【释义】 435

第八十一条 【释义】 437

第八十二条 【释义】 438

第八十三条 【释义】 439

第八十四条 【释义】 440

第八章 附则 441

第八十五条 【释义】 441

第八十六条 【释义】 443

中华人民共和国水法 447

立法文件 447

关于《中华人民共和国水法(草案)》的说明——1987年11月17日在第六届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议上 447

全国人大法律委员会对《中华人民共和国水法(草案)》审议结果的报告——1988年1月11日在第六届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议上 450

关于《中华人民共和国水法(草案)》(修改稿)几点修改意见的汇报——1988年1月19日在第六届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议联组会上 452

第一条 【释义】 454

第二条 【释义】 454

第一章 总则 454

条文释义 454

第三条 【释义】 455

第四条 【释义】 457

第五条 【释义】 458

第六条 【释义】 458

第七条 【释义】 458

第八条 【释义】 459

第九条 【释义】 460

第二章 开发利用 461

第十条 【释义】 461

第十一条 【释义】 462

第十二条 【释义】 463

第十三条 【释义】 463

第十四条 【释义】 464

第十五条 【释义】 465

第十六条 【释义】 466

第十八条 【释义】 467

第十七条 【释义】 467

第十九条 【释义】 468

第二十条 【释义】 468

第二十一条 【释义】 469

第二十二条 【释义】 469

第二十三条 【释义】 470

第三章 水、水域和水工程的保护 470

第二十五条 【释义】 471

第二十四条 【释义】 471

【司法解释】 最高人民法院关于对征收水资源费法律适用问题的答复(1995年10月20日) 471

第二十六条 【释义】 472

第二十七条 【释义】 472

第二十八条 【释义】 473

第二十九条 【释义】 473

第四章 用水管理 474

第三十二条 【释义】 475

第三十条 【释义】 475

第三十一条 【释义】 475

第三十三条 【释义】 476

第三十四条 【释义】 476

第三十五条 【释义】 477

第三十六条 【释义】 477

第三十七条 【释义】 478

第五章 防汛与抗洪 478

第三十八条 【释义】 479

第三十九条 【释义】 479

第四十条 【释义】 479

第四十一条 【释义】 480

第四十二条 【释义】 480

第四十三条 【释义】 481

第六章 法律责任 481

第四十四条 【释义】 481

第四十六条 【释义】 482

第四十五条 【释义】 482

第四十七条 【释义】 483

第四十八条 【释义】 483

第四十九条 【释义】 483

第五十条 【释义】 484

第七章 附则 484

第五十一条 【释义】 484

第五十二条 【释义】 484

第五十三条 【释义】 484

中华人民共和国水土保持法 487

立法文件 487

关于《中华人民共和国水土保持法(草案)》的说明——1991年2月25日在第七届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议上 487

全国人大法律委员会对《中华人民共和国水土保持法(草案)》审议结果的报告——1991年6月21日在第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议上 490

关于对三个法律草案修改意见的汇报(节选)——1991年6月28日在第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议上 492

第三条 【释义】 494

第二条 【释义】 494

第一章 总则 494

条文释义 494

第一条 【释义】 494

第四条 【释义】 495

第五条 【释义】 495

第六条 【释义】 495

第七条 【释义】 496

第八条 【释义】 496

第九条 【释义】 496

第十条 【释义】 497

第十一条 【释义】 497

第二章 预防 497

第十二条 【释义】 497

第十三条 【释义】 498

第十四条 【释义】 498

第十六条 【释义】 499

第十五条 【释义】 499

第十七条 【释义】 501

第十八条 【释义】 501

第十九条 【释义】 502

第二十条 【释义】 503

第三章 治理 503

第二十一条 【释义】 504

第二十二条 【释义】 504

第二十三条 【释义】 505

第二十四条 【释义】 506

第二十五条 【释义】 506

第二十六条 【释义】 506

第二十七条 【释义】 507

第二十八条 【释义】 507

第三十一条 【释义】 508

第三十条 【释义】 508

第四章 监督 508

第二十九条 【释义】 508

第五章 法律责任 509

第三十二条 【释义】 509

第三十三条 【释义】 509

第三十四条 【释义】 510

第三十五条 【释义】 510

第三十六条 【释义】 510

第三十七条 【释义】 511

第三十八条 【释义】 512

第三十九条 【释义】 512

第四十条 【释义】 513

第六章 附则 514

第四十一条 【释义】 514

第四十二条 【释义】 514

关于《中华人民共和国防洪法(草案)》的说明——1997年6月27日在第八届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议上 517

中华人民共和国防洪法 517

立法文件 517

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国防洪法(草案)》审议结果的报告——1997年8月25日在第八届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议上 520

关于防洪法(草案修改稿)修改意见的汇报——1997年8月28日在第八届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议上 522

条文释义 524

第一章 总则 524

第一条 【释义】 524

第二条 【释义】 526

第三条 【释义】 528

第四条 【释义】 529

第五条 【释义】 530

第六条 【释义】 531

第七条 【释义】 531

第八条 【释义】 532

第二章 防洪规划 533

第九条 【释义】 533

第十条 【释义】 535

第十一条 【释义】 536

第十二条 【释义】 537

第十三条 【释义】 538

第十四条 【释义】 539

第十五条 【释义】 539

第十六条 【释义】 540

第十七条 【释义】 542

第三章 治理与防护 542

第十八条 【释义】 543

第十九条 【释义】 544

第二十条 【释义】 545

第二十一条 【释义】 545

第二十二条 【释义】 547

第二十三条 【释义】 548

第二十四条 【释义】 548

第二十六条 【释义】 549

第二十五条 【释义】 549

第二十七条 【释义】 550

第二十八条 【释义】 551

第四章 防洪区和防洪工程设施的管理 552

第二十九条 【释义】 552

第三十条 【释义】 553

第三十一条 【释义】 554

第三十二条 【释义】 555

第三十三条 【释义】 557

第三十四条 【释义】 558

第三十五条 【释义】 558

第三十六条 【释义】 559

第三十七条 【释义】 560

第五章 防汛抗洪 561

第三十八条 【释义】 561

第三十九条 【释义】 562

第四十条 【释义】 564

第四十一条 【释义】 565

第四十二条 【释义】 566

第四十三条 【释义】 567

第四十四条 【释义】 567

第四十五条 【释义】 568

第四十六条 【释义】 569

第四十七条 【释义】 569

第六章 保障措施 570

第四十八条 【释义】 570

第四十九条 【释义】 571

第五十条 【释义】 572

第五十一条 【释义】 573

第五十二条 【释义】 574

第五十三条 【释义】 575

第五十五条 【释义】 576

第七章 法律责任 576

第五十四条 【释义】 576

第五十六条 【释义】 577

第五十七条 【释义】 579

第五十八条 【释义】 579

第五十九条 【释义】 580

第六十条 【释义】 581

第六十一条 【释义】 582

第六十二条 【释义】 583

第六十三条 【释义】 583

第六十四条 【释义】 584

第六十五条 【释义】 585

第八章 附则 586

第六十六条 【释义】 586

立法文件 589

关于《中华人民共和国海域使用管理法(草案)》的说明——2001年6月26日在第九届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议上 589

中华人民共和国海域使用管理法 589

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国海域使用管理法(草案)》修改情况的汇报——2001年8月27日在第九届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议上 593

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国海域使用管理法(草案)》审议结果的报告——2001年10月22日在第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议上 596

全国人大法律委员会关于修改著作权法的决定(草案)、关于修改商标法的决定(草案)、职业病防治法(草案)、海域使用管理法(草案)和修改工会法的决定(草案)修改意见的书面报告(节选)——2001年10月27日在第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议上 599

条文释义 601

第一章 总则 601

第一条 【释义】 601

第二条 【释义】 602

第三条 【释义】 602

第四条 【释义】 603

第五条 【释义】 603

第六条 【释义】 603

第七条 【释义】 604

第八条 【释义】 604

第十条 【释义】 605

第二章 海洋功能区划 605

第九条 【释义】 605

第十一条 【释义】 606

第十二条 【释义】 606

第十三条 【释义】 606

第十四条 【释义】 607

第十五条 【释义】 607

第三章 海域使用的申请与审批 607

第十六条 【释义】 607

第十七条 【释义】 608

第十八条 【释义】 608

第四章 海域使用权 609

第十九条 【释义】 609

第二十条 【释义】 609

第二十一条 【释义】 610

第二十二条 【释义】 610

第二十三条 【释义】 610

第二十五条 【释义】 611

第二十四条 【释义】 611

第二十六条 【释义】 612

第二十七条 【释义】 612

第二十八条 【释义】 613

第二十九条 【释义】 613

第三十条 【释义】 613

第三十一条 【释义】 614

第三十二条 【释义】 614

第三十四条 【释义】 615

第三十五条 【释义】 615

第五章 海域使用金 615

第三十三条 【释义】 615

第三十六条 【释义】 616

第六章 监督检查 616

第三十七条 【释义】 616

第三十八条 【释义】 617

第四十一条 【释义】 618

第三十九条 【释义】 618

第四十条 【释义】 618

第七章 法律责任 619

第四十二条 【释义】 619

第四十三条 【释义】 619

第四十四条 【释义】 620

第四十五条 【释义】 620

第四十六条 【释义】 621

第四十七条 【释义】 621

第四十八条 【释义】 621

第四十九条 【释义】 622

第五十条 【释义】 622

第五十一条 【释义】 623

第八章 附则 623

第五十二条 【释义】 623

第五十四条 【释义】 624

第五十三条 【释义】 624

中华人民共和国森林法 627

立法文件 627

关于《中华人民共和国森林法(修改草案)》的说明——1984年7月4日在第六届全国人民代表大会常务委员会第六次会议上 627

全国人大法律委员会对《中华人民共和国森林法(修改草案)》审议结果的报告——1984年9月11日在第六届全国人民代表大会常务委员会第七次会议上 631

关于《中华人民共和国森林法(修改草案)》(修改稿)修改意见的说明——1984年9月17日在第六届全国人民代表大会常务委员会第七次会议联组会上 634

关于《中华人民共和国森林法(修改草案)》(修改稿)几点修改意见的说明——1984年9月20日在第六届全国人民代表大会常务委员会第七次会议上 635

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国森林法》的决定——1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过 636

关于《中华人民共和国森林法修正案(草案)》的说明——1997年10月29日在第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议上 640

全国人大法律委员会关于修改《中华人民共和国森林法修正案(草案)》审议结果的报告——1998年4月26日在第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议上 643

关于修改森林法的决定(草案)和消防法(草案修改稿)修改意见的报告(节选)——1998年4月29日在第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议上 646

条文释义 649

第一章 总则 649

第一条 【释义】 649

第二条 【释义】 650

第三条 【释义】 651

第四条 【释义】 652

第五条 【释义】 653

第六条 【释义】 654

第七条 【释义】 655

第八条 【释义】 655

第九条 【释义】 657

第十条 【释义】 657

第十一条 【释义】 658

第十二条 【释义】 659

第二章 森林经营管理 659

第十三条 【释义】 659

第十四条 【释义】 660

第十五条 【释义】 661

第十六条 【释义】 661

第十七条 【释义】 661

第三章 森林保护 663

第十九条 【释义】 663

第十八条 【释义】 663

第二十条 664

第二十一条 【释义】 664

第二十二条 【释义】 665

第二十三条 【释义】 666

第二十四条 【释义】 667

第二十五条 【释义】 668

第四章 植树造林 668

第二十六条 【释义】 669

第二十七条 【释义】 671

第二十八条 【释义】 671

第五章 森林采伐 672

第二十九条 【释义】 672

第三十条 【释义】 673

第三十一条 【释义】 674

第三十二条 【释义】 675

第三十四条 【释义】 676

第三十三条 【释义】 676

第三十五条 【释义】 677

第三十六条 【释义】 677

第三十七条 【释义】 677

第三十八条 【释义】 678

第六章 法律责任 678

第三十九条 【释义】 679

第四十条 680

第四十一条 【释义】 680

第四十二条 【释义】 680

第四十三条 【释义】 681

第四十四条 【释义】 681

第四十五条 【释义】 681

第四十六条 681

第七章 附则 681

第四十九条 【释义】 682

第四十七条 【释义】 682

第四十八条 【释义】 682

中华人民共和国草原法 685

立法文件 685

关于《中华人民共和国草原法(草案)》的说明——1984年11月10日在第六届全国人民代表大会常务委员会第八次会议上 685

全国人大法律委员会对《中华人民共和国草原法(草案)》审议结果的报告——1985年6月8日在第六届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议上 687

关于《中华人民共和国草原法(草案)》(修改稿)几点修改意见的说明——1985年6月17日在第六届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议联组会上 689

条文释义 691

第一条 【释义】 691

第二条 【释义】 692

第三条 【释义】 692

第四条 【释义】 693

第五条 【释义】 694

第六条 【释义】 694

第七条 【释义】 695

第九条 【释义】 696

第八条 【释义】 696

第十条 【释义】 697

第十一条 【释义】 698

第十二条 【释义】 699

第十三条 【释义】 699

第十四条 【释义】 700

第十五条 【释义】 700

第十六条 【释义】 700

第十七条 【释义】 701

第十八条 【释义】 701

第十九条 【释义】 701

第二十条 【释义】 702

第二十一条 【释义】 702

第二十二条 【释义】 702

第二十三条 【释义】 703

关于《中华人民共和国渔业法(草案)》的说明——1985年11月13日在第六届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议上 707

立法文件 707

中华人民共和国渔业法 707

全国人大法律委员会对《中华人民共和国渔业法(草案)》审议结果的报告——1986年1月10日在第六届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议上 710

关于《中华人民共和国渔业法(草案)》(修改稿)修改意见的说明——1986年1月17日在第六届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议联组会上 712

关于《中华人民共和国渔业法修正案(草案)》的说明——2000年7月3日在第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议上 713

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国渔业法(修正案草案)》修改情况的汇报——2000年8月21日在第九届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议上 716

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国渔业法(修正案草案)》审议结果的报告——2000年10月23日在第九届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议上 719

全国人大法律委员会关于国家通用语言文字法等三个法律草案修改意见的报告(节选)——2000年10月31日在第九届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议上 721

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国渔业法》的决定——2000年10月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 723

条文释义 728

第一章 总则 728

第一条 【释义】 728

第二条 【释义】 728

第三条 【释义】 729

第四条 【释义】 729

第五条 【释义】 729

第七条 【释义】 730

第六条 【释义】 730

第八条 【释义】 731

第九条 【释义】 732

第二章 养殖业 732

第十条 【释义】 732

第十三条 【释义】 733

第十四条 【释义】 733

第十二条 【释义】 733

第十一条 【释义】 733

第十五条 【释义】 734

第十六条 【释义】 734

第十七条 【释义】 735

第十八条 【释义】 735

第十九条 【释义】 735

第二十条 【释义】 735

第三章 捕捞业 735

第二十二条 【释义】 736

第二十一条 【释义】 736

第二十四条 【释义】 737

第二十三条 【释义】 737

第二十五条 【释义】 738

第二十六条 【释义】 738

第二十七条 【释义】 738

第四章 渔业资源的增殖和保护 739

第二十八条 【释义】 739

第二十九条 【释义】 739

第三十条 【释义】 740

第三十一条 【释义】 740

第三十二条 【释义】 741

第三十三条 【释义】 741

第三十四条 【释义】 741

第三十五条 【释义】 741

第三十六条 【释义】 741

第三十八条 【释义】 745

第三十七条 【释义】 745

第五章 法律责任 745

第三十九条 【释义】 746

第四十条 746

第四十一条 【释义】 746

第四十二条 【释义】 746

第四十三条 【释义】 747

第四十四条 【释义】 747

第四十五条 【释义】 747

第四十六条 【释义】 747

第四十七条 【释义】 748

第四十八条 【释义】 748

第四十九条 【释义】 749

第六章 附则 750

第五十条 【释义】 750