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目录 1

前言 1

第一章绿色之声 5

第一节华北区各省、自治区、直辖市领导谈造林绿化 5

一、北京市市长陈希同谈造林绿化 5

二、北京市副市长黄超谈造林绿化 8

三、天津市市长聂璧初谈造林绿化 12

四、河北省委书记邢崇智谈造林绿化 16

五、河北省省长程维高谈造林绿化 25

六、山西省委书记李立功谈造林绿化 28

七、内蒙古自治区党委书记王群谈造林绿化 32

八、内蒙古自治区主席布赫谈造林绿化 34

一、辽宁省委书记全树仁谈造林绿化 37

第二节东北区各省领导谈造林绿化 37

二、辽宁省省长岳岐峰谈造林绿化 39

三、吉林省委书记何竹康谈造林绿化 43

四、吉林省省长王忠禹谈造林绿化 47

五、黑龙江省委书记孙维本谈造林绿化 50

六、黑龙江省省长邵奇惠谈造林绿化 52

第三节华东区各省、直辖市领导谈造林绿化 56

一、上海市副市长倪天增谈造林绿化 56

二、江苏省副省长凌启鸿谈造林绿化 59

三、浙江省副省长许行贯谈造林绿化 64

四、安徽省副省长汪涉云谈造林绿化 68

五、福建省委书记陈光毅谈造林绿化 73

六、江西省省长吴官正谈造林绿化 79

七、山东省委书记姜春云谈造林绿化 82

一、河南省副省长宋照肃谈造林绿化 85

第四节中南区各省、自治区领导谈造林绿化 85

二、湖北省委书记关广富谈造林绿化 88

三、湖南省委书记熊清泉谈造林绿化 92

四、湖南省副省长卓康宁谈造林绿化 95

五、广东省人大主任林若谈造林绿化 99

六、广东省副省长凌伯棠谈造林绿化 105

七、广西壮族自治区主席成克杰谈造林绿化 109

八、海南省省长刘剑锋谈造林绿化 112

九、海南省副省长陈苏厚谈造林绿化 117

第五节西南区各省、自治区领导谈造林绿化 121

一、四川省委书记杨汝岱谈造林绿化 121

二、四川省省长张皓若谈造林绿化 124

三、贵州省委书记刘正威谈造林绿化 129

四、贵州省省长王朝文谈造林绿化 133

五、云南省委副书记刘荣惠谈造林绿化 137

六、云南省副省长保永康谈造林绿化 141

第六节西北区各省、自治区领导谈造林绿化 146

一、陕西省副省长王双锡谈造林绿化 146

二、甘肃省委书记顾金池谈造林绿化 148

三、甘肃省顾问委员会主任李子奇谈造林绿化 154

四、青海省委书记尹克升谈造林绿化 157

五、宁夏回族自治区党委书记黄璜谈造林绿化 160

第七节有关部门领导谈造林绿化 162

一、中国人民解放军总后勤部部长赵南起谈造林绿化 162

二、中国人民武装警察部队副司令员左印生谈造林绿化 166

三、冶金工业部部长戚元靖谈造林绿化 171

四、中国有色金属工业总公司副总经理吴建常谈造林绿化 173

五、中国石油天然气总公司副总经理周永康谈造林绿化 177

六、中国统配煤矿总公司副总经理濮洪九谈造林绿化 183

七、东北内蒙古煤炭联合工业公司副总经理赵清雷谈造林绿化 187

八、共青团中央第一书记宋德福谈造林绿化 192

九、全国妇联副主席杨衍银谈造林绿化 196

第二章重要决策 208

第一节全国造林绿化规划纲要 208

一、规划的指导思想和奋斗目标 209

二、规划的总体布局和建设重点 213

三、实施规划的主要措施 221

第二节“八五”期间实现宜林荒山基本绿化的省（区） 227

一、广东省造林绿化奋斗目标 227

二、福建省造林绿化奋斗目标 234

三、湖南省造林绿化奋斗目标 240

四、安徽省造林绿化奋斗目标 243

五、海南省造林绿化奋斗目标 246

六、吉林省造林绿化奋斗目标 249

七、湖北省造林绿化奋斗目标 256

八、浙江省造林绿化奋斗目标 263

九、黑龙江省造林绿化奋斗目标 268

十、江西省造林绿化奋斗目标 273

十一、山东省造林绿化奋斗目标 276

第三节“九五”期间实现宜林荒山基本绿化的省（区） 281

一、河南省造林绿化奋斗目标 281

二、广西壮族自治区造林绿化奋斗目标 287

三、辽宁省造林绿化奋斗目标 292

四、贵州省造林绿化奋斗目标 296

五、陕西省造林绿化奋斗目标 303

六、山西省造林绿化奋斗目标 307

七、四川省造林绿化奋斗目标 309

八、河北省造林绿化奋斗目标 313

九、宁夏回族自治区造林绿化奋斗目标 319

十、甘肃省造林绿化奋斗目标 320

第三章绿色丰碑 327

第一节全国重点造林绿化工程 327

一、“三北”防护林体系建设工程 327

二、长江中上游防护林体系建设工程 335

三、沿海防护林体系建设工程 341

四、平原绿化 344

五、速生丰产用材林基地建设 347

六、全国治沙工程 353

第二节城市重点绿化工程 361

一、创一流优美环境，夺亚运“绿化金牌” 361

二、天津市外环线绿化带建设 368

三、上海市淀山湖“大观园”游览区 370

四、沈阳市南运河带状公园 376

五、合肥市环城公园 380

六、长春市建设“森林城” 385

七、兰州市南北两山绿化 390

八、杭州市中、东河绿化工程 394

第三节农村重点绿化工程 397

一、贵黄绿色工程 397

二、奋战40年，万民降沙龙 399

三、大搞“围山转”工程，加速荒山绿化 403

四、盆中地区的巨变 409

五、江苏省“1112”青少年绿化工程 414

六、黑龙江省“三北”防护林体系建设工程 416

七、鄂北岗地的防护林体系建设工程 419

八、科技治沙创造新路子 422

九、吉林省开展营造百万亩人工林活动 423

一、屯垦戎边，绿化荒漠 428

第四节部门重点绿化工程 428

二、东北内蒙古煤炭工业联合公司坑木林基地建设工程 431

三、绿色的丰碑 436

四、牡丹江军马场万亩林场建设 439

五、包兰线沙坡头地段铁路治沙防护体系 441

六、青年黄河防护林工程 444

七、107国道绿化工程的组织实施 448

八、全国“三八绿色工程” 451

第四章经验借鉴 464

第一节义务植树 464

一、中央国家机关9年义务植树结硕果 464

二、首都郊区义务植树基地效果好 467

三、山西省义务植树基地化 469

四、榆次市义务植树实行“四个一”制度 471

五、平陆县建立“一站、两工、三基地”机制 473

六、遂昌县建立义务植树山 476

七、姚安县灵活运用义务工和积累工 478

八、福建省实行义务植树登记卡工作细，效果好 480

九、铜陵市全面实行义务植树登记卡 483

十、无锡市实行义务植树登记卡成效显著 485

第二节领导任期绿化目标责任制和办绿化点 488

一、黑龙江省率先实行绿化责任状制度 488

二、山东省狠抓年度检查，促进绿化责任状实施 491

三、吉林省建立健全各级领导绿化目标责任制 494

四、湖北省省直部门领导签订绿化责任状 497

五、河南省各级领导办绿化点取得实效 501

六、甘肃省各级领导带头办绿化点 503

七、郑州铁路局各级领导办点推动铁路绿化 506

一、辽宁省多方筹集资金，增加林业建设投入 508

第三节广筹资金多造林 508

二、江苏省落实集资政策，加快城乡绿化 514

三、阳泉市郊区征收林业建设基金 519

第四节造林绿化工作管理 521

一、广东省全社会办林业，5年消灭宜林荒山 521

二、福建省林业建设取得显著成绩 527

三、湖南省狠抓质量管理，提高造林效益 531

四、内蒙古自治区“三北”防护林建设搞得好 534

五、江西省依靠“两个依托”发展联营合作造林 538

六、有色金属工业系统厂矿区绿化迅速发展 541

第五节宣传教育 544

一、绿化广东，舆论先行 544

二、吉林省绿化宣传工作丰富多彩 550

三、宁夏文艺团体上街下乡宣传绿化 556

四、重庆市绿化宣传教育深入人心 559

第六节植纪念树，造纪念林 561

一、黎城县妇联组织种植“双新”纪念树 561

二、山东省大力开展植纪念树活动 564

三、哈尔滨市营造各种纪念林活动深入扎实 565

四、济南市林场开辟“长生树”纪念林地 569

五、义县开展营造各种纪念林活动 570

附录 573

有关造林绿化法律、法规 573

中华人民共和国森林法（1984年9月20日第六届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过） 573

五届人大四次会议关于开展全民义务植树运动的决议（1981年12月13日第五届全国人民代表大会第四次会议通过） 582

国务院关于开展全民义务植树运动的实施办法（1982年2月27日常务院常务会议通过） 583

森林防火条例（1988年1月16日国务院发布） 586

森林病虫害防治条例（1989年12月18日国务院发布） 595

田纪云同志在全国绿化委员会第九次全体（扩大）会议上的讲话（1990年3月5日） 601

全国绿化委员会第九次全体（扩大）会议上领导讲话 601

高德占同志在全国绿化委员会第九次全体（扩大）会议上的讲话（1990年3月5日） 608

全国治沙工作会议上领导讲话 618

陈俊生同志在全国治沙工作会议上的讲话（1991年7月29日） 618

高德占同志在全国治沙工作会议上的讲话（1991年7月29日） 627

国务院和全国绿化委员会的决定、规定、通知 642

国务院办公厅转发全国绿化委员会、林业部《关于治沙工作若干政策措施的意见》的通知（1991年8月29日） 642

附：关于治沙工作若干政策措施的意见 642

全国绿化委员会第八次全体（扩大）会议关于设立全国绿化奖章的决定（1989年2月20日） 645

附：全国绿化奖章评奖办法 645

全国绿化委员会第九次全体（扩大）会议关于颁发1989年度“全国绿化奖章”的决定（1990年3月5日） 646

附：1989年度“全国绿化奖章”获得者名单 647

附2：国家森林防火总指挥部、林业部关于表彰吉林省护林防火工作的决定（1991年3月12日） 659

附1：中共中央、国务院关于表彰广东省荒山造林绿化的决定（1991年3月12日） 659

全国植树造林表彰动员大会上的表彰决定（1991年3月12日） 659

附3：全国绿化委员会、林业部关于表彰福建省等九省（区、市）和北京军区造林绿化工作的决定（1991年3月12日） 660

附4：全国绿化委员会、林业部、人事部关于表彰全国造林绿化先进单位和劳动模范的决定（1991年3月12日） 661

附：全国造林绿化先进单位 661

全国造林绿化劳动模范名单 666

财政部、全国绿化委员会、林业部关于颁发《全民义务植树和国营企业、事业单位造林绿化资金的使用管理办法》的通知（1989年7月11日） 673

附：全民义务植树和国营企业、事业单位造林绿化资金的使用管理办法 673

林业部、全国绿化委员会、能源部、财政部关于进一步加强煤炭行业造林绿化工作意见的通知（1989年7月15日） 675

全国绿化委员会、国家教育委员会、广播电影电视部、共青团中央关于开展全国中、小学生绿化知识普及宣传教育活动的通知（1990年7月18日） 678

全国绿化委员会办公室关于编辑《中华绿色明珠》画册的通知（1990年4月14日） 683

全国绿化委员会办公室关于印发《部门绿化工作座谈会议纪要》的通知（1990年4月16日） 684

附：部门绿化工作座谈会议纪要（1990年3月31日） 685

全国绿化委员会办公室关于在城市实行义务植树登记卡制度的通知（1990年3月22日） 690

全国绿化委员会、林业部、人事部关于评选全国造林绿化先进单位和造林绿化劳动模范的通知（1991年1月3日） 691

人事部、全国绿化委员会、林业部关于全国造林绿化劳动模范奖励升级问题的通知（1991年5月21日） 694

附：全国“三八绿色奖章”获得者名单 695

林业部、全国妇联关于表彰全国“三八绿色奖章”获得者的决定（1991年3月7日） 695

全国绿化委员会、林业部、人事部关于评选全国治沙先进单位和劳动模范的通知（1991年6月23日） 698

全国绿化委员会、林业部关于表彰吉林省、甘肃省治沙工作的决定（1991年7月19日） 700

全国绿化委员会、林业部、人事部关于表彰全国治沙先进单位和劳动模范的决定（1991年7月20日） 700

附：全国治沙先进单位名单（33个） 700

全国治沙劳动模范名单（28名） 701

人事部、全国绿化委员会、林业部关于全国治沙劳动模范奖励升级问题的通知（1991年7月20日） 702

有关部门绿化法规、规定、办法 704

全国铁路绿化工作会议纪要（1989年10月7日） 704

冶金部关于加强绿化工作的规定（1990年10月18日） 707

交通部关于实施“八五”公路绿化工作任务的通知（1991年3月8日） 710

中国环境状况公报（1989年） 711

中国环境状况公报（1990年） 717

北京市古树名木保护管理暂行办法（1986年5月14日） 721

部分省、自治区、直辖市的绿化法规、规定、办法 721

辽宁省征收林业开发建设基金暂行办法（1987年12月28日） 723

上海市义务植树绿化费征收办法（1988年4月13日） 725

上海市征收义务植树绿化费使用管理办法的规定（1988年8月15日） 726

四川省人民政府办公厅关于《建立省级林业基金制度的请示》的批复（1988年12月13日） 729

附：四川省财政厅、林业厅关于建立省级林业基金制度的请示 729

广东省林业基金管理办法（1989年4月11日） 731

吉林省人民政府关于《建立林业基金制度》的批复（1989年5月21日） 733

河南省关于各级党政领导干部都要办造林绿化点的意见（1989年11月10日） 734

北京市城市绿化条例（1990年4月21日） 738

内蒙古自治区全民义务植树实施细则（1991年3月13日） 746

山东省“八五”绿化标准和验收奖惩办法（1991年5月23日） 749

黑龙江省造林绿化竞赛评比细则（1991年6月21日） 751

全民义务植树运动大事记（1979—1991年） 756