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第一章 行政法基本概念 1

第一节 行政法的概念和地位 1

第二节 行政法的内容和形式 16

第三节 行政法律关系 25

第四节 行政法学 30

第二章 行政法基本原则 44

第一节 行政法基本原则概述 44

第二节 行政法基本原则的现状 46

第三节 行政合法性原则 50

第四节 行政合理性原则 61

第三章 行政主体 68

第一节 行政主体概述 68

第二节 行政主体的类型和地位 73

第三节 行政主体的资格及认定 76

第四节 行政主体的法定代表人 80

第五节 行政主体之间关系及法律调整 81

第六节 行政主体的产生、变更与消灭 83

第七节 国家行政组织法 84

第四章 行政人 104

第一节 行政人概述 104

第二节 行政人的类型与地位 107

第三节 行政人的资格及认定 109

第四节 行政人之间的关系及法律调整 111

第五节 行政人资格的取得和丧失 113

第六节 公务员及其职务关系 115

第七节 国家公务员法 121

第五章 行政相对人 128

第一节 行政相对人概述 128

第二节 行政相对人的范围 131

第三节 行政相对人的法律地位 135

第四节 行政相对人身份的认定 137

第一节 行政职权概述 145

第六章 行政职权(一) 145

第二节 行政职权与行政优益权 151

第三节 行政职权与行政职责 154

第四节 行政职权与行政权限 156

第七章 行政职权(二) 166

第一节 行政职权的设定与分配 166

第二节 行政职权的转让——行政授权 168

第三节 行政职权的代行——行政委托 176

第四节 行政职权上的协助——行政协助 184

第八章 行政行为 190

第一节 行政行为的概念、特征及界定 190

第二节 行政行为的功能和形式 194

第三节 行政行为的基本范畴 196

第四节 行政行为的要素和法律效力 210

第五节 行政行为的变更和消灭 214

第一节 抽象行政行为概述 226

第九章 抽象行政行为 226

第二节 制定行政法规 228

第三节 制定行政规章 236

第四节 规定行政措施 245

第五节 发布抽象性的决定和命令 246

第十章 具体行政行为 251

第一节 具体行政行为概述 251

第二节 行政许可 254

第三节 行政命令 258

第四节 行政征收与征用 260

第五节 行政奖励 267

第六节 行政确认 270

第七节 行政裁决 272

第八节 行政合同行为 281

第一节 行政处罚及立法 289

第十一章 行政处罚 289

第二节 行政处罚的种类和设定 298

第三节 行政处罚的实施机关 302

第四节 行政处罚的管辖和适用 306

第五节 行政处罚的决定 309

第六节 行政处罚的执行 314

第十二章 行政强制 323

第一节 行政强制及立法 323

第二节 行政强制措施 325

第三节 行政强制执行 332

第四节 行政强制措施与行政强制执行的分界 339

第十三章 行政相关行为 356

第一节 国家行为 356

第二节 行政指导行为 359

第三节 行政调解行为 365

第四节 假象行政行为 368

第十四章 行政依据 373

第一节 行政依据的理论基础 373

第二节 行政依据的范围 376

第三节 行政依据的地位 379

第四节 行政依据的冲突及处理 382

第五节 行政依据的适用规则 388

第十五章 行政程序 393

第一节 行政程序的概念和意义 393

第二节 行政程序的分类 395

第三节 行政程序的立法 397

第四节 行政程序法的模式与结构 401

第五节 行政程序法的内容和原则 406

第十六章 行政瑕疵 429

第一节 行政违法概述 429

第二节 行政失职 436

第三节 行政越权 438

第四节 行政滥用职权 441

第五节 事实依据错误 446

第六节 适法错误 447

第七节 程序违法 449

第八节 行政侵权 451

第九节 行政不当 453

第十七章 行政责任 461

第一节 行政责任的概念和特征 461

第二节 行政责任的构成和形式 463

第三节 行政责任的划分 465

第四节 行政责任的追究和免除 467

第五节 行政责任的转继和消灭 469

第十八章 行政赔偿 474

第一节 行政赔偿及立法 474

第二节 行政赔偿的范围 481

第三节 行政赔偿关系中的当事人 483

第四节 行政赔偿的程序 485

第五节 行政赔偿中的求偿 489

第六节 行政赔偿的方式、计算标准和费用 492

第十九章 行政补偿 501

第一节 行政补偿的概念和特征 501

第二节 行政补偿制度历史发展及理论根据 503

第三节 行政补偿主体和补偿根据 505

第四节 行政补偿的范围和方式 506

第二十章 行政复议 511

第一节 行政复议概述 511

第二节 行政复议的范围 521

第三节 行政复议机关及管辖 525

第四节 行政复议的参加人 527

第五节 行政复议的程序 530

第六节 行政复议与行政诉讼 538