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上编 党政机关公文写作指导 2

第一章 党政机关法定公文写作指导 2

第一节 命令（令） 2

一、命令（令）概述 2

二、命令（令）的写作要领 2

三、命令（令）的写作范文 3

公布令 3

行政令 4

嘉奖令 4

惩处令 4

通缉令 5

撤销令 5

指令 6

第二节 决议 7

一、决议概述 7

二、决议的写作要领 7

三、决议的写作范文 8

公布性决议 8

纪要性决议 9

阐述性决议 12

部署性决议 13

批准性决议 14

第三节 决定 14

一、决定概述 14

二、决定的写作要领 15

三、决定的写作范文 16

事项性决定 16

处置性决定 16

公布性决定 17

部署性决定 18

决策性决定 19

任免性决定 20

表彰性决定 21

惩处性决定 21

第四节 公告 22

一、公告概述 22

二、公告的写作要领 23

三、公告的写作范文 23

发布性公告 23

强制性公告 24

知照性公告 24

第五节 通告 25

一、通告概述 25

二、通告的写作要领 25

三、通告的写作范文 26

事项性通告 26

知照性通告 27

周知性通告 27

强制性通告 28

法规性通告 30

表彰性通告 30

第六节 通知 30

一、通知概述 30

二、通知的写作要领 31

三、通知的写作范文 32

发布性通知 32

知照性通知 33

告知性通知 34

事项性通知 35

颁发性通知 35

转发性通知 36

批转性通知 37

任免性通知 37

紧急通知 38

第七节 指示 39

一、指示概述 39

二、指示的写作要领 39

三、指示的写作范文 40

工作指示 40

紧急指示 41

第八节 意见 41

一、意见概述 41

二、意见的写作要领 42

三、意见的写作范文 42

直发性意见 42

请批性意见 44

指导性意见 45

规划性意见 46

建议性意见 48

第九节 请示 49

一、请示概述 49

二、请示的写作要领 49

三、请示的写作范文 51

请求批准的请示 51

请求指示的请示 51

请求解决问题的请示 52

请求批转的请示 52

第十节 通报 53

一、通报概述 53

二、通报的写作要领 53

三、通报的写作范文 54

表彰性通报 54

批评性通报 55

事故性通报 55

情况性通报 57

第十一节 批复 58

一、批复概述 58

二、批复的写作要领 59

三、批复的写作范文 60

指示性批复 60

决定性批复 60

解答性批复 61

第十二节 报告 61

一、报告概述 61

二、报告的写作要领 61

三、报告的写作范文 63

工作报告 63

情况报告 64

建议报告 67

答复报告 68

第十三节 议案 70

一、议案概述 70

二、议案的写作要领 71

三、议案的写作范文 71

立法性议案 71

决策性议案 74

建设性议案 75

建议性议案 76

任免性议案 77

批准性议案 77

第十四节 函 78

一、概述 78

二、函的写作要领 78

三、函的写作范文 79

答复性函 79

商洽性函 79

询问性函 80

告知性函 80

委托性函 81

第十五节 会议纪要 81

一、会议纪要概述 81

二、会议纪要的写作要领 82

三、会议纪要的写作范文 83

工作会议纪要 83

办公会议纪要 84

座谈会会议纪要 86

交流性会议纪要 87

第十六节 公报 88

一、公报概述 88

二、公报的写作要领 88

三、公报的写作范文 89

会议公报 89

新闻公报 90

联合公报 91

统计公报 92

第十七节 条例 92

一、条例概述 92

二、条例的写作要领 93

三、条例的写作范文 94

行政管理性条例 94

组织规章性条例 96

法律实施性条例 97

第十八节 规定 99

一、规定概述 99

二、规定的写作要领 100

三、规定的写作范文 100

事项性规定 100

法规性规定 101

政策性规定 103

第二章 党政机关事务公文写作指导 106

第一节 总结 106

一、总结概述 106

二、总结的写作要领 106

三、总结的写作范文 107

工作总结 107

全面总结 110

专项总结 112

第二节 调查报告 114

一、调查报告概述 114

二、调查报告的写作要领 114

三、调查报告的写作范文 115

情况调查报告 115

典型调查报告 118

第三节 计划 119

一、计划概述 119

二、计划的写作要领 119

三、计划的写作范文 120

工作计划 120

学习计划 121

第四节 规划 122

一、规划概述 122

二、规划的写作要领 123

三、规划的写作范文 123

工作规划 123

发展规划 124

建设规划 126

第五节 安排 128

一、安排概述 128

二、安排的写作要领 128

三、安排的写作范文 128

第六节 布告 129

一、布告概述 129

二、布告的写作要领 129

三、布告的写作范文 131

法规性布告 131

事项性布告 132

第七节 简报 132

一、简报概述 132

二、简报的写作要领 133

三、简报的写作范文 134

动态简报 134

工作简报 134

第八节 大事记 136

一、大事记概述 136

二、大事记的写作要领 137

三、大事记的写作范文 137

综合大事记 137

机关大事记 139

第九节 工作要点 139

一、工作要点概述 139

二、工作要点的写作要领 139

三、工作要点的写作范文 140

专题工作要点 140

年度工作要点 141

第十节 调查提纲 143

一、调查提纲概述 143

二、调查提纲的写作要领 143

三、调查提纲的写作范文 143

第三章 党政机关规章公文写作指导 146

第一节 办法 146

一、办法概述 146

二、办法的写作要领 146

三、办法的写作范文 147

管理办法 147

实施办法 148

第二节 细则 149

一、细则概述 149

二、细则的写作要领 149

三、细则的写作范文 150

实施细则 150

管理细则 151

第三节 章程 151

一、章程概述 151

二、章程的写作要领 152

三、章程的写作范文 152

党员章程 152

总纲分章式章程 154

第四节 制度 156

一、制度概述 156

二、制度的写作要领 156

三、制度的写作范文 156

工作制度 156

管理制度 157

第五节 公约 159

一、公约概述 159

二、公约的写作要领 160

三、公约的写作范文 160

行业公约 160

综合公约 162

第六节 守则 163

一、守则概述 163

二、守则的写作要领 164

三、守则的写作范文 164

约束性守则 164

完整性守则 165

第七节 规则 165

一、规则概述 165

二、规则的写作技巧 166

三、规则的写作范文 167

第八节 规程 169

一、规程概述 169

二、规程的写作要领 169

三、规程的写作范文 169

行政事务规程 169

会议规程 170

第四章 党政机关会议公文写作指导 173

第一节 会议方案 173

一、会议方案概述 173

二、会议方案的写作要领 174

三、会议方案的写作范文 174

工作会议方案 174

专题会议方案 175

第二节 会议预备通知 177

一、会议预备通知概述 177

二、会议预备通知的写作要领 177

三、会议预备通知的写作范文 177

第三节 会议开幕词 178

一、会议开幕词概述 178

二、会议开幕词的写作要领 178

三、会议开幕词的写作范文 180

会议开幕词 180

工作会议主持词 181

座谈会主持词 182

表彰会主持词 184

第四节 会议闭幕词 185

一、会议闭幕词概述 185

二、会议闭幕词的写作要领 185

三、会议闭幕词的写作范文 186

重要会议闭幕词 186

专题会议闭幕词 187

第五节 主持词 188

一、主持词概述 188

二、主持词的写作要领 188

三、主持词的写作范文 189

会议开始时的主持词 189

会议结束时的主持词 189

座谈会的主持词 190

第六节 会议工作报告 191

一、会议工作报告概述 191

二、会议工作报告的写作要领 191

三、会议工作报告的写作范文 192

政府会议工作报告 192

专项工作报告 194

部署性会议工作报告 195

工作情况报告 197

第七节 工作会议讲话稿 198

一、工作会议讲话稿概述 198

二、工作会议讲话稿的写作要求 198

三、工作会议讲话稿的写作范文 198

部署性工作会议讲话稿 198

传达性工作会议讲话稿 200

政策性工作会议讲话 202

专题工作会议讲话稿 204

第八节 会议记录 205

一、会议记录概述 205

二、会议记录的写作要领 205

三、会议记录的写作范文 206

详细式会议记录 206

摘要式会议记录 207

第九节 礼仪活动讲话稿 207

一、礼仪活动讲话稿概述 207

二、礼仪活动讲话稿的写作要领 207

三、礼仪活动讲话稿的写作范文 208

欢送仪式讲话 208

奠基仪式讲话 209

捐赠仪式讲话 210

第五章 党政机关公务礼仪公文写作指导 212

第一节 公开信 212

一、公开信概述 212

二、公开信的写作要领 212

三、公开信的写作范文 213

第二节 感谢信 214

一、感谢信概述 214

二、感谢信的写作要领 214

三、感谢信的写作范文 215

单位给集体的感谢信 215

单位之间的感谢信 216

专项工作感谢信 216

第三节 表扬信 217

一、表扬信概述 217

二、表扬信的写作要领 217

三、表扬信的写作范文 218

以团体名义表扬个人 218

第四节 慰问信 218

一、慰问信概述 218

二、慰问信的写作要领 219

三、慰问信的写作范文 219

表彰慰问信 219

节日慰问信 220

第五节 建议书 221

一、建议书概述 221

二、建议书的写作要领 221

三、建议书的写作范文 222

个人给上级的建议书 222

第六节 号召书 222

一、号召书概述 222

二、号召书的写作要领 223

三、号召书的写作范文 223

第七节 倡议书 223

一、倡议书概述 223

二、倡议书的写和要领 224

三、倡议书的写作范文 224

活动倡议书 224

环保倡议书 225

第八节 决心书、保证书 226

一、决心书、保证书概述 226

二、决心书、保证书的写作要领 226

三、决心书、保证书的写作范文 226

集体向上级的决心书 226

专项工作决心书 227

第九节 意向书 228

一、意向书概述 228

二、意向书的写作要领 228

三、意向书的写作范文 228

第十节 欢迎词 229

一、欢迎词概述 229

二、欢迎词的写作要领 229

三、欢迎词的写作范文 230

第十一节 欢送词 230

一、欢送词概述 230

二、欢送词的写作要领 231

三、欢送词的写作范文 231

欢送新兵 231

欢送驻香港部队官兵 232

第十二节 答谢词 233

一、答谢词概述 233

二、答谢词的写作要领 233

三、答谢词的写作范文 234

第十三节 邀请书 234

一、邀请书概述 234

二、邀请书的写作要领 234

三、邀请书的写作范文 235

邀请书 235

第十四节 贺信（电） 235

一、贺信（电）概述 235

二、贺信（电）的写作要领 236

三、贺信（电）的写作范文 236

贺信 236

贺电 237

第十五节 喜报 237

一、喜报概述 237

二、喜报的写作要领 237

三、喜报的写作范文 238

单位向个人报喜 238

第十六节 申请书 238

一、申请书概述 238

二、申请书的写作要领 238

三、申请书的写作范文 239

建房申请书 239

入团申请书 239

第十七节 推荐信 240

一、推荐信概述 240

二、推荐信的写作要领 240

三、推荐信的写作范文 241

推荐信 241

第十八节 证明信 241

一、证明信概述 241

二、证明信的写作要领 241

三、证明信的写作范文 242

第十九节 介绍信 242

一、介绍信概述 242

二、介绍信的写作要领 243

三、介绍信的写作范文 243

自我介绍 243

介绍别人 244

第二十节 聘书 244

一、聘书概述 244

二、聘书的写作要领 244

三、聘书的写作范文 245

聘书 245

第二十一节 讣告 245

一、讣告概述 245

二、讣告的写作要领 245

三、讣告的写作范文 246

一般讣告 246

第二十二节 唁电（函） 246

一、唁电（函）概述 246

二、唁电（函）的写作要领 246

三、唁电（函）的写作范文 247

第二十三节 悼词 247

一、悼词概述 247

二、悼词的写作要领 248

三、悼词的写作范文 248

宣读体悼词 248

书面体悼词 249

第六章 党政机关涉外事务公文写作指导 250

第一节 邀请信 250

一、邀请信概述 250

二、邀请信的写作要领 250

三、邀请信的写作范文 250

论坛邀请信 250

招标邀请信 251

第二节 感谢函电 251

一、感谢函电概述 251

二、感谢函电的写作要领 252

三、感谢函电的写作范文 252

对代表团来访感谢函电 252

感谢节日礼品函电 253

第三节 祝贺函电 253

一、祝贺函电概述 253

二、祝贺函电的写作要领 253

三、祝贺函电的写作范文 253

贺国庆函 253

第四节 出访请示 254

一、出访请示概述 254

二、出访请示的写作要领 254

三、出访请示的写作范文 254

第五节 外事动态 255

一、外事动态概述 255

二、外事动态的写作要领 255

三、外事动态的写作范文 255

外事动态 255

第六节 外事总结 256

一、外事总结概述 256

二、外事总结的写作要领 256

三、外事总结的写作例文 256

外事总结 256

第七节 外事函电 257

一、外事函电概述 257

二、外事函电的写作要领 257

三、外事函电的写作范文 258

外事函电 258

下编 党政机关公文规范处理 260

第七章 公文的发文处理 260

第一节 拟稿 260

一、拟稿的基本要求 260

二、认真填写发文稿纸 260

三、拟稿注意事项 260

四、撰写公文的过程和方法 261

第二节 文稿的审核 262

一、文稿审核的含义 262

二、文稿审核的方法 262

三、文稿审核的重点 263

四、文稿审核的步骤 264

第三节 文稿的签发 264

一、签发的权限规定 264

二、签发的原则 265

三、签发的程序 266

四、签发的格式 266

五、做好签发工作应注意的问题 267

第四节 文稿的复核 267

一、复核的含义 267

二、复核工作的重点 267

第五节 公文的缮印、用印 268

一、公文缮印方式 268

二、公文缮印材料 268

三、公文缮印格式与标题排列 268

四、公文校对 269

五、公文用印 270

第六节 公文的登记与分发 271

一、发文登记 271

二、公文分发 272

第七节 发文文稿管理 272

一、底稿的保存 273

二、会签意见的保存 273

三、签发及审签意见的保存 273

四、联合发文的文稿保存 273

五、送印文稿的管理 273

六、文稿与印成件一并保存 273

第八章 公文的收文处理 274

第一节 收文签收、登记与审核 274

一、收文签收 274

二、收文登记 275

三、收文的审核 275

第二节 公文的拟办 276

一、拟办概述 276

二、拟办范围 276

三、拟办意见 276

第三节 公文的批办 277

一、批办的范围 277

二、批办方法 278

三、批办的注意事项 278

第四节 公文的分送与传阅 279

一、分送的含义 279

二、分送时应注意的问题 279

三、传阅的含义 279

四、传阅的方式 280

第五节 公文承办、催办与查办 280

一、公文的承办 281

二、公文的催办 282

三、公文的查办 283

四、查办和催办的区别 283

第六节 办复 284

一、函复 284

二、口头答复 284

三、传送领导批示 284

四、就地研究处理 284

五、统筹回复 284

第九章 公文的立卷和归档 285

第一节 公文的立卷 285

一、公文立卷概述 285

二、公文的分类 285

三、公文立卷的作用 287

四、公文立卷的原则 287

五、公文立卷的基本要求 289

六、公文立卷的程序 290

七、公文组卷的方法 290

第二节 公文的归档 291

一、公文的归档范围 291

二、公文的归档时间 292

三、公文的归档要求 292

四、办理归档手续 292

第三节 公文的组卷过程 293

一、案卷的组成步骤 293

二、归档文件的整理单位与装订 295

三、归档文件的分类和排列 296

四、归档文件的编号 297

五、归档文件的编目 297

六、归档文件的装盒 299

第十章 公文的日常管理 301

第一节 公文管理制度 301

一、保密制度 301

二、登记制度 301

三、分类归卷制度 301

四、阅文制度 302

五、公布和翻印制度 302

六、催办查办制度 302

七、清退制度 302

八、销毁制度 302

九、移交归档制度 302

十、借阅利用制度 303

第二节 公文信息加工 303

一、公文信息加工的原则 303

二、公文信息加工的方式 303

第三节 公文平时归卷 304

一、平时归卷的含义 304

二、平时归卷的方法 304

三、平时归卷的作用 304

第四节 办结公文处置 305

一、公文的立卷归档 305

二、公文的清退 305

三、公文的销毁 306

四、公文的暂存 306

第五节 公文处理过程管理 306

一、发文办理的管理 306

二、收文办理的管理 307

三、公文归档的管理 307

四、公文的组织管理 307

五、文件的管理方法 308

第十一章 公文的电子化处理 310

第一节 公文电子化处理系统概述 310

一、Lotus Dominol/Notes R5简介 310

二、综合办公信息系统功能简介 313

三、公文电子化系统的特性 314

四、公文电子化处理的作用 315

第二节 公文处理电子化的管理 316

一、角色与分工 316

二、系统参数设置 317

三、网上收文管理 317

四、网上发文管理 318

五、公文网上归口管理 318

六、系统数据的留存与备份 318

七、网上档案管理与查询 318

八、对网络的安全管理 319