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概述 1

大事记 7

第一章 地域与经济 17

第一节 地域 17

一 境域位置 17

二 境域变迁 17

三 建置沿革 18

四 行政区划 19

一 人口 21

第二节 社会经济条件 21

二 人地关系 22

三 经济概况 23

第二章 土地资源 27

第一节 土地自然环境 27

一 地质 27

二 地貌 27

三 土壤 28

四 水文 28

五 气候 31

六 植被 33

第二节 土地利用现状 34

一 耕地 34

二 园地 35

三 林地 35

四 居民点及工矿用地 36

五 交通用地 46

七 未利用土地 49

六 水域 49

第三章 土地所有制和使用制 51

第一节 土地所有制 51

一 封建社会 51

二 民主革命时期 53

三 社会主义土地公有制 56

第二节 土地使用制 58

一 农业用地 58

二 非农业用地 61

一 概况 65

第一节 农用地规划 65

第四章 土地规划 65

二 规划原则 66

三 具体规划内容 66

第二节 土地利用总体规划 68

一 规划编制情况 69

二 土地利用现状及存在问题 71

三 土地适宜性评价 72

四 人口和土地需求量预测 72

五 土地资源潜力分析 73

六 土地利用总体规划指标调整 73

七 土地利用规划分区 75

八 实施规划的政策和措施 76

第三节 乡(镇)、村土地利用规划 78

一 乡(镇)土地利用总体规划 78

二 镇、村土地利用规划 79

一 沙荒地 81

二 盐碱地 81

第五章 土地开发与复垦 81

第一节 土地开发 81

三 庭院 82

四 坑塘 83

第二节 土地复垦 83

一 砖瓦厂 83

二 坟墓场 85

三 废旧河道 85

二 划定基本农田保护区 87

三 保护措施 87

第一节 建立农田保护区 87

一 编制基本农田保护区规划 87

第六章 土地保护 87

第二节 灾害防御 88

一 旱灾防御 88

二 涝灾防御 92

三 沙灾防御 95

第七章 地价与地税 97

第一节 地价 97

一 土地所有权价格 97

二 土地使用权价格 98

第二节 土地税 101

一 农业税 101

二 耕地占用税 102

第八章 地籍管理 105

第一节 土地调查 105

一 土地概查 105

二 土地利用现状调查 105

三 城镇地籍调查 110

四 土地变更调查 111

第二节 土地登记 113

一 土地初始登记 113

二 变更登记 113

第三节 土地分等定 114

一 农用土地 114

二 城镇区土地 116

第九章 建设用地管理 119

第一节 国家建设用地管理 119

一 征地审批权限的管理规定 120

二 征地补偿规定 121

三 建设用地报批程序 123

第二节 集体建设用地管理 124

第三节 农村住宅用地 126

一 乡(镇)村建设规划 127

二 农村住宅用地原则 127

三 农村住宅用地标准 128

四 农村住宅用地的报批制度 128

五 新划宅基地交纳占地费 129

第四节 建设用地计划与定额管理 130

一 计划管理 130

二 定额管理 130

第十章 土地市场 131

第一节 土地有偿使用 131

一 出让 131

二 转让、出租、抵押 132

三 土地使用金收取 132

一 土地有偿使用制度 133

二 土地使用权管理 133

第二节 土地市场管理 133

三 日常管理 135

第三节 土地市场服务 135

一 土地定级估价 135

二 中介服务 137

第二节 监察内容与职权 141

一 监察内容 141

二 监察职权 141

第一节 监察组织 141

第十一章 土地监察 141

第三节 查处违法占地 142

一 查处土地违法案件程序 142

二 监察方法 144

第四节 土地纠纷调处 144

第五节 来信来访 145

第十二章 科技与宣传教育 147

第一节 土地科技 147

一 土地调查 147

四 微机管理 148

三 土地定级估价 148

二 土地利用总体规划 148

五 土地学会 149

第二节 土地宣传 150

一 宣传内容 150

二 宣传方法 151

第三节 土地教育 154

第四节 土地档案 155

一 沿革 155

二 发展 155

四 利用 156

三 制度 156

五 成果 157

第十三章 土地管理机构 159

第一节 县土地管理局 159

第二节 乡镇土地管理所 160

附录 163

荣誉录 163

文存 167

编后语 179