概述 1
大事记 7
第一章 地域与经济 17
第一节 地域 17
一 境域位置 17
二 境域变迁 17
三 建置沿革 18
四 行政区划 19
一 人口 21
第二节 社会经济条件 21
二 人地关系 22
三 经济概况 23
第二章 土地资源 27
第一节 土地自然环境 27
一 地质 27
二 地貌 27
三 土壤 28
四 水文 28
五 气候 31
六 植被 33
第二节 土地利用现状 34
一 耕地 34
二 园地 35
三 林地 35
四 居民点及工矿用地 36
五 交通用地 46
七 未利用土地 49
六 水域 49
第三章 土地所有制和使用制 51
第一节 土地所有制 51
一 封建社会 51
二 民主革命时期 53
三 社会主义土地公有制 56
第二节 土地使用制 58
一 农业用地 58
二 非农业用地 61
一 概况 65
第一节 农用地规划 65
第四章 土地规划 65
二 规划原则 66
三 具体规划内容 66
第二节 土地利用总体规划 68
一 规划编制情况 69
二 土地利用现状及存在问题 71
三 土地适宜性评价 72
四 人口和土地需求量预测 72
五 土地资源潜力分析 73
六 土地利用总体规划指标调整 73
七 土地利用规划分区 75
八 实施规划的政策和措施 76
第三节 乡(镇)、村土地利用规划 78
一 乡(镇)土地利用总体规划 78
二 镇、村土地利用规划 79
一 沙荒地 81
二 盐碱地 81
第五章 土地开发与复垦 81
第一节 土地开发 81
三 庭院 82
四 坑塘 83
第二节 土地复垦 83
一 砖瓦厂 83
二 坟墓场 85
三 废旧河道 85
二 划定基本农田保护区 87
三 保护措施 87
第一节 建立农田保护区 87
一 编制基本农田保护区规划 87
第六章 土地保护 87
第二节 灾害防御 88
一 旱灾防御 88
二 涝灾防御 92
三 沙灾防御 95
第七章 地价与地税 97
第一节 地价 97
一 土地所有权价格 97
二 土地使用权价格 98
第二节 土地税 101
一 农业税 101
二 耕地占用税 102
第八章 地籍管理 105
第一节 土地调查 105
一 土地概查 105
二 土地利用现状调查 105
三 城镇地籍调查 110
四 土地变更调查 111
第二节 土地登记 113
一 土地初始登记 113
二 变更登记 113
第三节 土地分等定 114
一 农用土地 114
二 城镇区土地 116
第九章 建设用地管理 119
第一节 国家建设用地管理 119
一 征地审批权限的管理规定 120
二 征地补偿规定 121
三 建设用地报批程序 123
第二节 集体建设用地管理 124
第三节 农村住宅用地 126
一 乡(镇)村建设规划 127
二 农村住宅用地原则 127
三 农村住宅用地标准 128
四 农村住宅用地的报批制度 128
五 新划宅基地交纳占地费 129
第四节 建设用地计划与定额管理 130
一 计划管理 130
二 定额管理 130
第十章 土地市场 131
第一节 土地有偿使用 131
一 出让 131
二 转让、出租、抵押 132
三 土地使用金收取 132
一 土地有偿使用制度 133
二 土地使用权管理 133
第二节 土地市场管理 133
三 日常管理 135
第三节 土地市场服务 135
一 土地定级估价 135
二 中介服务 137
第二节 监察内容与职权 141
一 监察内容 141
二 监察职权 141
第一节 监察组织 141
第十一章 土地监察 141
第三节 查处违法占地 142
一 查处土地违法案件程序 142
二 监察方法 144
第四节 土地纠纷调处 144
第五节 来信来访 145
第十二章 科技与宣传教育 147
第一节 土地科技 147
一 土地调查 147
四 微机管理 148
三 土地定级估价 148
二 土地利用总体规划 148
五 土地学会 149
第二节 土地宣传 150
一 宣传内容 150
二 宣传方法 151
第三节 土地教育 154
第四节 土地档案 155
一 沿革 155
二 发展 155
四 利用 156
三 制度 156
五 成果 157
第十三章 土地管理机构 159
第一节 县土地管理局 159
第二节 乡镇土地管理所 160
附录 163
荣誉录 163
文存 167
编后语 179