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第一章 区域经济与区域财源 1

1.1 区域经济理论 1

1.1.1 区位理论 1

1.1.2 区域分工理论 4

1.2 经济区域划分的理论与实践 8

1.2.1 经济区域划分的理论 8

1.2.2 经济区域的概念和特点 9

1.2.3 我国区域经济的发展历史 11

1.2.4 我国经济区域的划分实践 14

1.3 区域经济与区域财源状况分析 18

1.3.1 分析方法和分析视角 18

1.3.2 区域财源分布状况分析 25

1.3.3 区域财政课征水平分析 27

1.3.4 中心城市与财源集中度分析 31

1.3.5 我国总体实际财政课征率与理论财政课征率的比较 34

1.3.6 我国区域实际财政课征率与理论财政课征率的比较 38

1.3.7 主要结论及进一步分析 46

第二章 财政体制与我国财政资金的地区分配制度 50

2.1 计划经济时期我国财政体制的演变及体制分析 50

2.1.1 计划经济时期我国财政体制的演变过程 50

2.1.2 计划经济时期我国税制的演变过程 63

2.1.3 计划经济时期的国财税体制分析 64

2.2 经济转型期我国财税体制改革及体制分析 72

2.2.1 经济转型期我国财政体制改革的演变过程 72

2.2.2 经济转型期的税制改革与区域对外开放政策 78

2.2.3 经济转型期我国财政体制的体制分析 87

2.2.4 经济转型期我国税制改革的体制分析 94

2.3 市场经济确定时期我国财政体制与体制分析 96

2.3.1 分税制财政体制的概念和一般理论 96

2.3.2 1994年我国分税制财政体制改革的内容 100

2.3.3 1994年我国税制改革的内容 102

2.3.4 1994年分税制财政体制改革的体制分析 108

第三章 政府间转移支付制度与我国财政资金的地区分配格局 115

3.1 政府间转移支付的一般理论 115

3.1.1 政府间转移支付的目标和原因 115

3.1.2 政府间转移支付的方式 119

3.1.3 我国新旧财政体制中的政府间转移支付 125

3.2 我国政府间转移支付的分析指标和分析方法 127

3.2.1 财政资金净流入流出量 127

3.2.2 财政资金上缴率或补助率 128

3.2.3 财政收入弹性 129

3.3 1953～1979年我国政府间转移支付格局及效应分析 131

3.3.1 1953～1979年我国政府间转移支付规模、条件和目标分析 131

3.3.2 1953～1979年我国政府间转移支付格局及效应分析 140

3.3.3 结论 144

3.4 1981～1991年我国政府间转移支付格局及效应 145

3.4.1 1981～1991年我国政府间转移支付规模和目标分析 145

3.4.2 1981～1991年我国政府间转移支付格局及效应分析 152

3.4.3 结论 160

3.5 1994～1998年我国政府间转移支付格局及效应 161

3.5.1 1994～1998年我国政府间转移支付规模和目标分析 161

3.5.2 1994～1998年我国政府间转移支付格局及效应分析 165

3.5.3 结论 166

第四章 地方保护主义的经济学分析 168

4.1 地方保护主义的概念和研究理论 168

4.2 地方保护主义中的利益集团分析 170

4.2.1 改革开放前我国经济活动中的利益集团分析 170

4.2.2 改革开放后我国经济活动中的利益集团分析 172

4.3 地方保护主义的财政分析 177

4.3.1 中央与地方财政分配中的公平标准 177

4.3.2 中央与地方财政分配中的效率原则 178

4.3.3 中央与地方财政分配关系中的公平与效率的均衡和非均衡 181

4.3.4 地方保护主义的财政分析 182

4.4 地方政府与企业的关系分析 190

4.4.1 改革开放前地方政府与企业的关系 190

4.4.2 改革开放初期地方政府与地方企业的关系 193

4.4.3 改革开放后期地方政府与地方企业的关系 198

4.5 地方保护主义与地方政府官员的利益倾向 202

4.5.1 政府官员利益倾向的一般理论分析 202

4.5.2 中央集权条件下的地方政府官员的利益倾向分析 205

4.5.3 地方分权条件下的地方政府官员的利益倾向分析 207

第五章 预算外、制度外财政性收支研究 215

5.1 预算外、制度外财政性收支的概念和成因 215

5.1.1 预算外、制度外财政性收支的概念 215

5.1.2 预算外资金的形成和发展 218

5.1.3 市场经济确立期预算外资金分化政策及区域实施效应 229

5.1.4 制度外财政性收支和民间公共收支的成因 237

5.2 政府收费与公共产品供应方式 239

5.2.1 税收与纯公共产品的供应 239

5.2.2 政府收费与准公共产品的供应 241

5.2.3 我国农村财税改革的核心——公平税负、社会保障与财政扶贫 253

5.2.4 林达尔均衡与民间公共收支 261

5.2.5 村民自治与中央—地方关系分析 265