国际劳务输入指南 对中低收入国家的建议PDF电子书下载

一、引言 1

（一）要点 2

（二）什么是临时性的劳动输入？ 3

（三）什么是有利于使用者？ 5

（四）经济移民类型概述 6

二、为什么要制定一项经济主导型劳务移民政策？ 13

（一）劳动力的绝对短缺 15

（二）劳动力的相对短缺 16

（三）一个国家何时输入劳动力有利？ 17

三、制定政策需要采取的首要步骤 20

（一）国内政策协调机制 20

（二）公共就业服务局或移民服务局对私人招聘机构 26

（三）同外籍劳动力的供给建立联系 30

（四）私人招聘机构的介入 32

1 私人机构与客户之间的法律关系 34

2 私人机构与公共当局之间的法律关系 35

3 对私人机构的管理与控制 36

四、双边移民协议内容 40

（一）配额制度和类似的限制 45

五、不同类型的接纳政策的操作实施 45

（二）建立空岗鉴定制度 54

（三）构建季节性移民劳务制度 58

（四）设想为普通工作岗位输入季节性劳动力是合理的吗？ 59

1 经济方面的疑虑 60

2 人权问题 60

（五）普通工作岗位雇用移民工人的基本程序 61

（七）签证、许可证、批准 63

（六）一条龙批准程序 63

（八）收费 71

1 行政管理费 71

2 经济性收费 72

（九）监测与统计 76

六、 关于合法滞留移民工人的接纳后政策 78

（一）实现就业、职业培训及相关方面条件的平等 79

1 移民工人所期望的工作岗位变换 81

（二）移民工人获取被招聘以外的就业机会 81

2 非自愿性工作岗位变换 84

3 有关建筑业的其他考虑 85

4 家庭仆人应受到不同的对待吗？ 86

（三）居住、驱逐或正常回国 87

1 居住许可证 89

2 驱逐 89

3 回国 91

（五）医疗照顾和职业安全 92

（四）工作领域的结社自由 92

（六）社会保障问题 94

（七）住房 97

（八）一项有利于使用者政策的配套服务 99

1 表格 99

2 计划与监测 99

3 培训管理人员 99

4 关于机会平等的培训 99

8 其他相关帮助 100

7 接受抱怨陈情和负责纠正的机制 100

5 对移民的语言培训 100

6 加强当地学校建设 100

七、全家移民或家庭团聚问题 102

（一）范围和条件 103

（二）谁是受益者？ 104

八、对非法移民和就业的处理 106

（一）预防 107

（二）驱逐 109

（三）合法化问题 110

（四）合法化的基本原则 112

1 合格标准 112

2 宣传活动 114

3 合化外籍工人的权利 114

（五）非正规部门 116

九、结论 117

附录 国际劳工局关于移民工人立法的信息系统 119