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概述 1

大事记 5

第一章 土地环境条件 23

第一节 土地自然条件 23

一 地形与地貌 23

二 土壤与养分 24

三 水利与水文 25

四 气候与植被 26

二 建制历史沿革 27

一 地理位置 27

第二节 社会经济条件 27

三 农业基本情况 29

四 工业交通情况 30

五 其它各业情况 30

第二章 土地资源 33

第一节 全市土地资源概况 33

一 土地面积 33

二 地类面积 33

一 城区办事处 34

二 开发区 34

第二节 乡(镇、区、办)地理位置及土地资源 34

三 建制镇 35

四 乡 36

第三章 土地所有制 39

第一节 封建土地所有制 39

一 唐、宋时期的土地所有制度 39

二 元、明、清时期的土地所有制度 40

第二节 民主革命时期的土地所有制度 40

一 减租减息运动 40

二 土地改革运动 42

二 初级农业生产合作社 43

第三节 社会主义社会 43

一 建立农业生产互助组 43

三 高级农业生产合作社 44

第四节 国有土地 45

一 农村国有土地 45

二 城镇 45

第四章 土地使用制 47

第一节 国有土地 47

一 农村 47

二 城镇 47

第二节 私有土地 49

第三节 集体土地 50

一 宅基地 52

二 自留地 53

第五章 地籍管理 55

第一节 土地调查 55

一 建国初期的土地清丈 55

二 土壤普查与土地概查 55

三 土地详查 55

四 农村地籍变更调查 60

一 土地初始登记 63

第二节 土地登记 63

二 土地变更登记 65

第三节 土地统计 65

一 统计内容 65

二 统计方法 66

三 统计结果 66

第六章 地价与税费 69

第一节 土地价格 69

一 土地买卖价格 69

二 土地租赁价格 69

三 土地征用价格 70

一 主要任务 71

二 技术路线与方法体系 71

第二节 市、区土地定级估价 71

三 工作过程 72

四 项目成果 73

五 成果验收 74

第三节 土地税收 75

一 农业税 75

二 耕地占用税 76

三 土地使用税 76

一 土地管理费 77

四 契税 77

第四节 土地收费 77

二 土地登记费 78

三 南水北调中线工程前期工作费 79

四 土地使用权出让、转让变更费 79

五 临时占地费 79

第七章 土地规划 81

第一节 农用地规划 81

一 互助合作时期土地利用规划 81

二 高级农业生产合作社的土地利用规划 82

三 人民公社的土地利用规划 84

第二节 土地利用总体规划 86

一 土地利用总体规划的编制过程 87

二 土地利用总体规划方案 88

三 规划专题研究 93

四 土地利用总体规划的实施及效果 93

第三节 城乡土地规划 96

一 城区规划 96

二 胜芳镇土地规划 99

一 1987年以前的国家建设用地管理 101

第八章 建设用地管理 101

第一节 国家建设用地管理 101

二 1987年以后的国家建设用地管理 104

第二节 乡镇企业建设用地管理 107

一 乡镇企业建设用地管理的规定 107

二 乡镇企业建设用地的几种形式 110

第三节 农村建房用地管理 111

一 用地规定 111

三 新划宅基地交纳占地费 112

四 农村宅基地实行有偿使用 112

二 审批权限 112

第四节 国家建设用地出让 114

一 城镇土地市场的清理 115

二 土地使用管理的制度化、规范化 116

第五节 建设用地的定额管理和计划管理 117

第九章 土地保护 121

第一节 基本农田保护 121

一 建立基本农田保护区 121

二 霸州市基本农田保护区规划的完善 122

三 基本农田保护区规划的制定及实施 124

四 基本农田保护区管理 128

第二节 土地灾害与防治 130

一 旱灾 130

二 涝灾 131

第三节 土地开发、复垦 133

一 《土地管理法》颁布前的土地开发 133

二 《土地管理法》颁布后的土地开发 134

三 土地开发的种类 136

四 土地复垦 137

第十章 土地监察 141

第一节 土地监察概述 141

一 机构 144

第二节 土地监察机构及其职责 144

二 土地监察的原则和任务 145

第三节 土地监察的权利和义务 145

一 权利 145

二 义务 146

第四节 违法占地案件的行政处罚 146

一 案件管辖 146

二 案件处理程序 146

三 行政处罚 147

第二节 建国后土地管理体制 151

一 基本情况 151

第一节 机构历史沿革 151

第十一章 土地管理机构 151

二 霸县土地管理局 152

第三节 乡镇村基层组织 156

一 乡镇土地管理所 156

二 村级土地管理机构 157

第十二章 土地宣传教育与档案管理 159

第一节 土地宣传 159

一 土地宣传的历史沿革 159

二 土地法律法规的宣传普及 160

三 土地宣传的重要组成部分——信息 166

一 土地管理业务培训班 168

第二节 土地教育 168

二 利用例会进行培训教育 169

三 电视教育 169

四 上岗培训教育 170

五 专业技术教育 170

第三节 土地档案 170

一 管理沿革 170

二 达标升级 172

二 解决纠纷 174

三 查处案件 174

一 编研资料 174

第四节 档案利用 174

四 编制规划 175

附录 177

集体获奖情况 177

获科技奖励人员 178

获行政奖励人员 178

技术职称人员名表 179

文件辑存 180

编后语 205