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十届全国人大一次会议议程 1

1.做好2003年的工作为什么必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导? 1

政府工作报告 3

2.我国全面建设小康社会的目标是什么? 3

3.为什么必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务? 5

4.五年来实行扩大内需的方针取得了哪些成就? 8

5.如何努力形成投资需求和消费需求对经济增长的双拉动? 10

6.为什么要一心一意谋发展，促进经济稳定较快增长? 12

7.2003年经济和社会发展目标是什么? 15

8.如何实现2003年经济和社会发展目标? 17

9.2003年怎样坚持扩大内需的方针，实现经济稳定较快增长? 22

10.为什么说全面建设小康社会，重点和难点都在农村? 25

11.在新阶段，应当如何统筹城乡经济社会发展，切实做好“三农”工作? 26

12.农业结构调整的核心、基本目标和关键是什么? 28

13.当前深化农村改革的重点是什么? 29

14.应当怎样加大对农业和农村经济发展支持力度，千方百计增加农民收入? 31

15.加强农业基础设施和生态环境建设应采取哪些主要措施? 32

16.积极引导农村富余劳动力转移的重大意义是什么? 34

17.怎样才能促进农村经济社会协调发展? 35

新一届国家机构领导人员名单 35

18.五年来产业结构调整取得了哪些进展? 36

19.产业结构调整目前面临的任务是什么? 38

20.在产业结构调整中，应当怎样积极发展高新技术产业，大力促进信息化? 39

21.应当怎样广泛采用先进适用技术改造传统产业? 42

22.应当怎样积极发展第三产业特别是现代服务业? 45

胡锦涛主席在第十届全国人民代表大会第一次会议上的讲话 45

23.西部大开发战略实施三年取得了哪些进展和成就? 47

吴邦国委员长在第十届全国人民代表大会第一次会议闭幕会上的讲话 48

24.怎样理解推进西部大开发，必须大力加强生态环境和基础设施建设? 51

温家宝总理答中外记者问 52

25.西部地区应当怎样积极发展特色经济和优势产业? 55

26.如何进行国有资产管理体制改革? 57

27.五年来深化国有企业改革的攻坚战取得了什么成果? 60

28.如何认识推进国有企业改革和发展的重要性、紧迫性和长期性? 62

29.继续推进国有企业改革要着重抓好哪些方面? 63

30.怎样才能加快形成主业突出、国际竞争力强的企业集团? 67

31.如何进一步做好困难行业的企业调整、重组和脱困工作? 69

32.宏观调控的重点是什么? 71

34.为什么说整顿和规范市场经济秩序必须常抓不懈? 73

33.整顿和规范市场经济秩序的基本目标是什么? 73

35.为什么说整顿和规范市场经济秩序重在治本? 75

36.五年来财税工作取得了哪些显著成效? 76

37.应当怎样积极稳妥安排2003年中央和地方预算? 80

38.怎样不断完善适应社会主义市场经济需要的公共财政体制? 84

39.如何完善社会主义市场经济条件下的税收制度? 89

40.五年来金融改革和发展取得了哪些进展? 92

41.如何稳步推进金融改革，加强金融监管? 96

42.怎样加大金融对经济发展的支持力度? 99

43.五年来对外开放取得了哪些进展和成就? 102

44.在加入世界贸易组织的过渡期，应当继续做好哪些应对工作? 107

45.我国对外开放的方针和目标是什么? 110

46.怎样认识就业和再就业工作的极端重要性? 114

47.为什么说关键是要把促进再就业的政策措施真正落到实处? 116

48.如何正确处理发展经济和扩大就业的关系? 118

49.怎样正确处理深化改革和扩大就业的关系? 119

50.怎样才能使经济结构调整和劳动力结构调整协调推进? 121

51.开辟就业门路，扩大再就业的关键是什么? 122

52.怎样统筹兼顾城镇新增劳动力和农村富余劳动力的就业工作? 124

53.如何正确处理完善社会保障体系和扩大就业的关系? 126

54.为什么要建立健全社会保障体系? 127

55.怎样最大限度地发挥最低生活保障制度的功能? 128

56.如何切实解决好困难群众生产生活问题? 130

57.今后一个时期如何抓好安全生产工作? 132

58.怎样加强劳动争议处理? 135

59.五年来科技工作取得了哪些显著成绩? 138

60.应当怎样继续加大对科技的投入，加强科技基础条件建设? 141

61.推进国家创新体系建设，大力发展高新技术产业的主要任务是什么? 143

62.如何继续深化科技体制改革，加快科技成果向现实生产力转化? 145

63.五年来教育事业取得了哪些发展? 148

64.深化教育体制改革的重点是什么? 149

65.加快发展各级各类教育的主要措施是什么? 152

66.怎样理解全面实施素质教育是教育改革和发展的根本任务? 155

67.如何继续推进城镇医疗保险制度改革? 157

68.五年来可持续发展能力增强表现在哪些方面? 160

69.如何继续做好人口与计划生育工作，稳定低生育水平? 164

70.为什么必须始终坚持开发和节约使用资源，加强生态环境建设的方针? 166

71.怎样加强重点流域、重点区域污染防治和城市环境综合整治? 169

72.大力发展社会主义文化，必须抓好哪几个方面? 171

73.怎样用“三个代表”重要思想统领社会主义文化建设? 173

74.如何继续深化文化体制改革? 175

75.怎样发展文化事业和文化产业，全面建设小康社会? 178

76.近年来社会主义精神文明建设取得了哪些显著成效? 180

77.如何进一步加强思想道德建设? 182

78.怎样才能大力弘扬和培育民族精神? 185

79.社会主义民主政治的内涵和重要地位是什么? 188

80.怎样正确认识和把握政治文明的基本特征? 193

81.如何正确认识和把握政治文明与物质文明、精神文明的关系? 197

82.五年来政府自身建设取得了哪些成就? 199

83.怎样落实政府机构改革方案? 201

84.如何深化行政管理体制改革? 206

85.相对集中行政处罚权重点要解决哪些问题? 209

86.五年来廉政建设和反腐败工作取得哪些新的明显成效? 213

87.廉政建设和反腐败工作的基本经验是什么? 220

88.如何继续深入开展反腐败斗争，努力从源头上治理腐败? 223

89.怎样扎实有效地推进2003年的廉政建设和反腐败工作? 228

90.五年来政风建设取得了哪些显著成就? 231

91.怎样坚持执政为民，当好人民公仆? 234

92.如何大力发扬艰苦奋斗的作风? 236

93.怎样坚持全力维护社会稳定，为改革和发展创造良好环境? 238

94.五年来民族宗教工作在哪些方面得到加强? 239

95.如何加强民族团结，维护祖国统一和社会稳定? 241

96.怎样全面贯彻宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务? 245

97.五年来国防和军队建设在哪些方面迈出了新步伐? 249

98.如何加强军队建设，提高军队防卫作战能力? 256

99.怎样加强国防建设，提高国防实力? 259

100.五年来祖国统一大业取得了哪些新进展? 262

101.如何维护香港和澳门两个特别行政区的繁荣、稳定和发展? 266

102.怎样加强两岸经济、文化等领域的交流与合作，推进祖国统一大业? 268

103.五年来外交工作如何开创了新的局面? 273

104.国际形势的发展变化对我国的机遇和挑战是什么? 277

105.2003年我国外交工作的主要任务是什么? 280