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第一编房地产法律理论 1

第一篇房地产法律理论 1

总 目 录 1

分目录 1

最高人民法院关于金瑞仙与黄宗廉等房产纠纷案的批复（1988年 2

一、制定《城市房地产管理法》的必要性 3

第一章 《城市房地产管理法》概述 3

最高人民法院关于周维华诉周维鸿房屋纠纷案的复函（1990年 3

二、诉状 （90 3

最高人民法院关于李斯棣等人为房屋产权申诉案的批复（1986年 4

二、制定《城市房地产管理法》的重要意义 5

三、《城市房地产管理法》的制定过程 5

《重庆市城镇建设拆迁管理办法》第二十四条补充规定（1988年 5

中华人民共和国民事诉讼法（1991年4月9日） （30 6

四、《城市房地产管理法》的指导思想 7

最高人民法院财政部司法部关于同意西南财政部规定的房地产典期满后超逾十年未经回赎得申请产权登记的意见的联合通令（1952年 7

五、《城市房地产管理法》的基本原则 8

六、《城市房地产管理法》的主要内容 10

最高人民法院关于费宝珍诉周福祥房屋析产案的批复（1987年 10

最高人民法院关于向勋珍与叶学枝房屋纠纷案的复函（1990年 11

辽宁省实施《中华人民共和国土地管理法》暂行办法（1987年 11

七、《城市房地产管理法》的适用范围 11

政务院关于外国教会及外人在华房产问题之处理原则（1950年 12

八、城市房地产工作的管理法体制 16

一、土地使用权出让 21

第二章房地产开发用地 21

二、土地使用权划拨 27

第三章房地产开发企业 33

一、房地产开发企业的概念 33

二、房地产开发企业的设立 33

三、采用公司形式的房地产开发企业适用《公司法》的问题 34

四、房地产开发企业的注册资本和投资总额的关系 38

第四章房地产交易 39

一、房地产交易的一般规定 39

二、房地产转让 43

三、房地产抵押 48

四、房屋租赁 52

五、房地产交易的中介服务 57

二、以出让或者划拨方式取得土地使用权的登记 61

一、房地产权属登记管理的意义 61

第五章房地产权属登记管理 61

三、新建房屋所有权的登记 62

五、对于房地产权属登记的特殊规定 63

四、房地产产权的变更登记 63

七、房地产产权证书 64

六、房地产抵押的登记 64

第六章违反《城市房地产管理法》的法律责任 66

一、法律责任概述 66

二、《城市房地产管理法》关于法律责任的规定 70

第二篇房地产案例评析 75

第二编房地产案例评析 75

第一章产权的确认 77

一、对土改前的地主典权法律不予保护 77

二、拆迁后的代管房屋，其所有权仍归委托人所有 78

三、对翻建后的房屋，继承人仍有继承权 79

四、判定夫妻共有的房屋，不应仅以产权证书中所载姓名为依据 80

五、确认房屋产权不应以占用为依据 82

六、私人占有公房并进行修理不能获得该房所有权 83

七、在共同走道上建造房屋是否拆除应根据实际情况确定 85

八、确认产权应根据实际情况来定 86

二、儿子过继后，仍对父亲的房屋有继承权 88

一、处理房屋继承案，应重视继承顺序 88

第二章产权的继承和赠与 88

三、女儿对父母的房屋有继承权 89

四、被人收养的子女，无权继承生父母的房屋 90

五、父母有权依法剥夺子女的房屋继承权 91

六、遗嘱合法，才具有法律效力 92

七、要求对方履行义务的赠与合同无效 93

八、生前赠与优先于继承 94

第三章房屋的租借 96

一、违法租用房屋者无权继续租用 96

二、违法房屋租赁合同无效 97

三、租用人无权被租用的房屋转租给他人 98

四、无权签订房屋租赁合同的人，所订合同无效 98

五、一方变更租赁合同应当征得他方同意 99

六、租用房屋长期不用者，房屋管理部门有权解除合同 100

七、承租人对出租人的房屋有优先购买权 101

八、住公房者无权将该房转借他人居住 102

九、出租人与承租人未订房屋租赁合同者，出租人有权要求承租人在一定期限内搬出 102

一、法院对抵押的房屋有权查封 104

第四章其它 104

二、不能完全以是否到房管部门办理了过户手续来判定房屋买卖合同的效力 104

三、房屋买卖合同订立后，因主客观条件变化可解除合同 105

四、违法的房屋买卖合同无效 106

六、处理宅基地纠纷应根据实际情况确定 107

五、村委会有权依法决定村民宅基地的范围 107

七、不影响乡镇规划的宅地，不宜随意迁移 108

八、村民不能擅自在自留地上建造房屋 109

九、任何人均无权非法占用耕地造建房屋 110

十、影响他人走路的建筑物应予拆除 111

十一、相邻房屋建筑不应当影响另一方的采光权 111

十二、相邻一方行使自己的权利时，不能侵犯他人的利益 112

十三、影响他人房屋流水的建筑物应予拆除 113

第三编房地产法律选编 115

第三篇房地产法律选编 115

一、综合 117

中华人民共和国城市房地产管理法（1994年7月5日） 117

中华人民共和国民法通则（1986年4月12日） 123

最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见（修改稿）（1990年12月5日） 136

最高人民法院关于贯彻执行民事政策法律若干问题的意见（1984年8月30日） 153

城镇个人建造住宅管理办法（1983年5月25日） 161

国务院关于严格控制城镇住宅标准的规定（1983年12月15日） 162

城市私有房屋管理条例（1983年12月17日） 163

年5月12日） 165

城市危险房屋管理规定（1989年11月16日） 166

城市异产毗连房屋管理规定（1989年11月21日） 169

城市房屋拆迁管理条例（1991年3月22日） 170

城市房屋产权产籍管理暂行办法（1990年12月31日） 175

二、产权 175

内务部地政司对目前城市房产问题的意见（1950年8月1日） 176

政务院修正中南区关于城市房产权的几项原则决定（1950年12月15日） 177

最高人民法院华东分院关于解答房屋纠纷及诉讼程序等问题的批复（1951年4月16日） 179

国家城市建设总局关于加强城市公房管理工作的意见（1980年7月19日） 180

最高人民法院国务院宗教事务局关于寺庙、道观房屋产权归属问题的复函（1981年1月27日） 183

最高人民法院关于私房改造后留给房主自住房产权归谁所有问题的批复（1982年4月5日） 185

最高人民法院关于吴天爵等与新宾镇集体饮食服务店房产纠纷案的批复（1985年3月15日） 186

最高人民法院关于《城市私有房屋管理条例》公布前机关、团体、部队、企业、事业单位购买或租用私有房屋是否有效问题的答复（1984年4月1 7日） 186

最高人民法院关于马本师与嵊县房地产管理委员会房屋代管纠纷的批复（1985年2月16日） 186

最高人民法院、公安部、商业部、城乡建设环境保护部关于转发陕西省西安市《关于办理离婚、房产案件中有关户粮分立、迁转和房产变动问题的联合通知》的通知（1985年3月21日） 191

最高人民法院关于利显乾与利潮良房屋纠纷案的批复（1985年5月2 日） 192

最高人民法院关于方益顺、方深耕与祁门县凫峰乡恒丰村中心生产队房产纠纷案的批复（1985年3月28日） 195

最高人民法院关于黄大荣与臧学稷等房屋纠纷案的批复（1985年9月10日） 196

最高人民法院关于毕云亭与邢台市土产公司房屋纠纷案的批复（1985年12月20日） 197

城乡建设环境保护部关于开展城镇房产产权登记、核发产权证工作的通知（1986年2月5日） 199

最高人民法院关于在土改前已分家析产的房屋，土改时误登在一人名下的产权仍归双方各自所有的批复（1985年12月27日） 199

最高人民法院关于任遵庵与任金华房屋纠纷案的批复（1986年3月1日） 200

城乡建设环境保护部转发天津市单位自有房产管理办法的通知（1986年11月1日） 201

月3 日） 201

城乡建设环境保护部关于颁发《房屋所有权证》式样及房屋所有权登记发证工作的通知（1987年1月11日） 203

城乡建设环境保护部城镇房屋所有权登记暂行办法（1987年4月 203

21日） 204

最高人民法院关于非所有权人将他人房屋投资入股应如何处理问题的批复（1987年4月23日） 206

最高人民法院关于父母的房屋遗产由兄弟姐妹中一人领取了房屋产权证并视为己有发生纠纷应如何处理的批复（1987年6月15日） 206

最高人民法院关于武都县佛教协会与罗兆年、罗玉成、罗志民及武都县城关镇供销服务公司房屋纠纷案的批复（1987年8月24日） 207

月17日） 207

最高人民法院关于曹根田与张仁吉房屋买卖关系是否有效的批复（1987年12月10日） 208

月10日） 208

最高人民法院关于孙嵩群诉甘棠供销社房屋产权纠纷案处理意见的函（1989年7月18日） 209

最高人民法院关于对土改时祖遗房产填写土地房产证后的产权确认问题的复函（1990年2月5日） 210

最高人民法院关于韩玉山与定兴县房地产公司房产纠纷案的函（1989年11月24日） 210

最高人民法院关于舒永基诉舒祥鸿房屋纠纷一案的函（1989年8月26日） 210

最高人民法院民事审判庭关于湖南省供销社等单位与省肉食水产公司房屋纠纷一案应否受理的复函（1990年3月6日） 211

最高人民法院关于周凯诉韩俊房屋纠纷案的复函（1990年3月28日） 211

最高人民法院关于湘潭市穆斯林事务管理小组诉金麦秋等房屋产权案的复函（1990年4月9日） 211

月10日） 211

最高人民法院关于公私合营中典权入股的房屋应如何处理的函复（1990年4月9日） 212

建设部关于巩固房屋所有权登记工作成果，进一步加强房地产产权产籍管理的通知（1990年5月8日） 212

月15日） 214

最高人民法院关于如何处理“反攻倒算”案件的答复（1991年7月12日） 214

国务院、中央军委批转总后勤部关于军队退还占用地方房屋和处理产权纠纷问题的意见（1979年3月24日） 215

国务院、中央军委关于妥善处理军队与地方部分房地产权属问题的通知（1988年7月18日） 216

中国人民解放军房地产管理条例（1990年4月20日） 217

三、买卖 221

最高人民法院关于城市居民和资本家的城市房屋是否准许买卖的复函（1963年12月6日） 221

最高人民法院解答关于处理房户行使优先购买权案件发生疑义的问题的函（1952年5月17日） 221

最高人民法院关于国营企业购买私房已经使用多年经补办批准手续后可承认买卖关系有效的批复（1985年8月10日） 222

最高人民法院关于王正贵与林作信、江妙法房屋买卖关系如何确认的批复（1982年12月18日） 222

国务院财贸办公室关于供销合作社购买农村生产队、社员房产问题的答复（1965年9月11日） 222

城乡建设环境保护部对机关、团体、部队、企业、事业单位私自购买城市私房的处理原则（1987年7月10日） 223

最高人民法院关于李德成诉邓崇勋房屋买卖关系是否有效的批复（1988年3月21日） 224

最高人民法院关于刘好福、刘好祯与刘好禄、刘好祥房屋买卖纠纷的批复（1988年4月13日） 224

最高人民法院关于黄双与黄子銮房屋买卖申诉案的批复（1988年12月29日） 225

最高人民法院关于公产房屋的买卖及买卖协议签订后一方可否翻悔问题的复函（1990年2月17日） 225

最高人民法院关于高三妹等与陈德晶房屋确权纠纷的函（1989年6月9日） 225

最高人民法院关于王欣然、任桂香与邓志荣房屋买卖纠纷案如何处理问题的复函（1989年12月31日） 225

最高人民法院民事审判庭关于苏水香诉丁学淼房屋买卖纠纷申诉案件的复函（1990年10月29日） 226

四、租赁（借用） 227

最高人民法院关于张树江与陈伯寅房屋租赁案的批复（1981年12月2日） 227

最高人民法院关于契约已载明借钱借房的房产纠纷不宜确认为房屋买卖的批复（1987年4月3日） 228

最高人民法院关于房屋借用纠纷的批复（1985年8月12日） 228

五、继承 230

中华人民共和国继承法（1985年4月10日） 230

最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国继承法》若干问题的意见（1985年9月11日） 233

最高人民法院关于国家经租的房屋不允许继承问题的批复（1964年9月18日） 237

最高人民法院关于王晏和房屋继承申诉案的批复（1985年4月27 日） 237

最高人民法院关于对分家析产的房屋再立遗嘱变更产权，其遗嘱是否有效的批复（1985年11月28 日） 239

最高人民法院关于未成年的养子女其养父在国外死亡后回生母处生活，仍有权继承其养父的遗产的批复（1986年5月19日） 240

最高人民法院关于土改后不久被收养的子女能否参加分割土改前的祖遗房产的批复（1986年2月13日） 240

最高人民法院关于土改时部分确权、部分未确权的祖遗房产应如何继承问题的批复（1987年4月25日） 241

最高人民法院关于财产共有人立遗嘱处分自己的财产部分有效处分他人的财产部分无效的批复（1986年6月20日） 241

最高人民法院关于从未变更过的祖遗房下掘获祖辈所埋的白银归谁所有问题的批复（1987年2月21日） 241

最高人民法院关于产权人生前已处分的房屋后不宜认定为遗产的批复（1987年6月24日） 242

年8月5日） 242

六、赠与 244

最高人民法院关于地主王瑞宜将土改中保留给他的财产赠与他人是否允许的复函（1962年8月1日） 244

七、互换 245

最高人民法院关于产权人双方在“文革”期间互换房屋各自行使权利多年后能否翻悔的批复（1986年6月17日） 245

最高人民法院关于萧成告诉请回赎其先祖已出典逾百余年并在土改时已经没收的房屋应如何处理问题的复函（1956年10月19 日） 246

八、典当 246

月31 日） 246

最高人民法院关于房屋典当回赎问题的批复（1963年6月12日） 247

最高人民法院关于解放前出典的封建性房地产可否由清理封建性房地产的机关赎回问题的批复（1957年7月23 日） 247

最高人民法院关于处理房屋典当期满后逾期十年未赎，出典人及其继承人下落不明的案件的批复（1962年9月28日） 247

国家房产管理局关于私房改造中处理典当房屋问题的意见（1965年12月3日） 248

最高人民法院关于郭廷凤、邱培金房屋典赎案的批复（1976年1月30日） 248

最高人民法院关于雷龙江与雷济川房屋典当关系应予承认的批复（1979年11月5日） 250

最高人民法院关于对房屋典当回赎案的批复（1980年12月21日） 251

最高人民法院关于地主家庭出身的能否回赎土改前出当给劳动人民的房屋的请示的复函（1981年6月22日） 252

最高人民法院关于房屋典当回赎问题的批复（1984年12月2日） 252

最高人民法院关于适用《关于贯彻执行民事政策法律若干问题的意见》第五十八条的批复（1984年12月3日） 253

最高人民法院关于执行《关于贯彻执行民事政策法律若干问题的意见》中几个涉及房屋典当问题的函（1985年2月24日） 253

最高人民法院关于房屋典当回赎中几个有关问题的批复（1986年5月27日） 254

最高人民法院关于典当房屋回赎期限计算问题的批复（1986年5月27日） 254

最高人民法院关于土改前地主出典的城镇房屋经过三十年能否回赎问题的批复（1988年2月1日） 256

最高人民法院就房屋典当回赎问题给全国人大常委会办公厅信访局的答复（1988年2月10日） 256

最高人民法院关于处理私房社会主义改造中房屋典当回赎案件中的两个问题的批复（1988年9月8日） 257

最高人民法院关于颜美本与黄荣俊房屋典当关系是否准予回赎的批复（1988年2月31日） 257

最高人民法院关于典当房屋被视为绝卖以后确认产权程序问题的批复（1989年7月24日） 258

最高人民法院关于私房改造中典当双方都是被改造户的回赎案件应如何处理问题的批复（1990年7月25日） 258

九、抵押 259

最高人民法院关于房屋抵押问题的批复（1985年4月27日） 259

十、保险 261

中华人民共和国财产保险合同条例（1983年9月1日） 261

十一、时效 264

最高人民法院关于典当房屋在“文革”期间未能按期回赎，应作时效中止处理的批复（1986年4月11日） 264

西南军政委员会财政部报告 264

十二、宅基地 266

中华人民共和国土地管理法（1986年6月25日） 266

中华人民共和国土地管理法实施条例（1991年1月4日） 271

中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例（1990年5月19日） 275

外商投资开发经营成片土地暂行管理办法（1990年5月19日） 279

年11月21日） 281

最高人民法院关于解放前劳动人民之间宅基地租赁契约是否承认和保护问题的批复（1985年11月21日） 282

国务院关于加强国有土地使用权有偿出让收入管理的通知（1989年5月12日） 282

国务院批转国家土地管理局关于加强农村宅基地管理工作请示的通知（1990年1月3日） 283

年4月23日） 285

国家土地管理局关于对《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第二十八条含义的请示的答复（1991年9月23日） 286

划拨土地使用权管理暂行办法（1992年3月8日） 286

城市国有土地使用权出让转让规划管理办法（1992年12月4日） 289

国家土地管理局关于对《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十七条有关内容请求解释的复函（1993年1月20日） 291

十三、税收 292

中华人民共和国土地增值税暂行条例（1993年12月13日） 292

中华人民共和国城市房地产税暂行条例（1951年8月8日） 293

中华人民共和国契税暂行条例（1950年3月31日） 294

税务总局关于城市房地产税暂行条例所称新建与翻修房屋范围的解释（1951年12月15日） 295

财政部函复关于华侨用侨汇购买房屋免征契税的问题（1963年11月6日） 296

十四、公证 297

司法部关于机关、团体、企事业单位未经批准购买私有房屋合同的公证证明是否有效问题的答复（1985年5月9日） 297

最高人民法院关于房屋租赁契约履行期间发生争执新订立协议在办理公证时一方反悔并拒绝签字领受公证书一案应如何处理的批复（1987年1月19日） 297

司法部建设部外交部国务院侨务办公室关于办理华侨、港澳同胞、台湾同胞以及外国人房屋产权事宜中如何确定公证文书效力的通知（1989年2月24日） 298

最高人民法院关于王欣然、任佳香与邓志荣房屋买卖关系是否成立的函（1989年12月31日） 299

司法部建设部关于房产登记管理中加强公证的联合通知（1991年8月31日） 299

赠与公证细则（1992年1月24日） 300

城市房屋拆迁补偿、安置协议公证细则（1992年10月9日） 303

十五、诉讼 306

中华人民共和国行政诉讼法（1989年4月4日） 330

最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的意见（试行）（1991年5月29日） 336

行政复议条例（1990年12月24日） 345

最高人民法院关于原判决未涉及房屋所有权问题后当事人发生争议的可到有管辖权的人民法院起诉的函（1986年6月19日） 350

最高人民法院关于因政府行政管理方面的决定引起的房产纠纷不应由人民法院受理的函（1988年6月9日） 351

最高人民法院关于水利电力部第十四工程局诉云南省机电设备公司房屋产权纠纷一案是否属人民法院主管问题的批复（1989年1月3日） 351

十六、仲裁 352

中华人民共和国经济合同仲裁条例（1983年8月22日） 352

年1月13日） 356

十七、历史遗留问题 356

国家房产管理局对国务院批转的关于私有出租房屋社会主义改造问题的报告的说明（1964年7月15日） 359

中共中央办公厅转发《北京市委关于处理机关部队挤占私房，进一步落实私房政策的通知》（1980年11月8日） 365

供销合作总社、商业部关于合作商店入股房产坚持不退还实物的函（1981年3月5日） 367

国家城市建设总局关于转发四川省委、省人民政府批转省建委《关于私房改造遗留问题处理意见的报告》的通知（1982年2月4日） 367

城乡建设环境保护部关于进一步抓好落实私房政策工作的意见（1982年10月30日） 370

中共中央统战部商业部印发《关于索要、强占原公私合营企业、合作商店营业用房问题的处理意见》的通知（1983年2月25日） 371

城乡建设环境保护部关于城市私有出租房屋社会主义改造遗留问题的处理意见（1985年2月15日） 373

最高人民法院城乡建设环境保护部关于复查历史案件中处理私人房产有关事项的通知（1987年10月22日） 374

城乡建设环境保护部关于进一步处理好城镇私房遗留问题的通知（1987年10月28日） 375

建设部关于善始善终做好城镇私房遗留问题处理工作的通知（1989年9月19日） 377

十八、港澳台同胞房地产问题 378

华侨事务委员会国家房产管理局关于对港澳同胞出租房屋进行社会主义改造问题的报告（1964年10月29日） 378

城乡建设环境保护部关于对国民党军政人员出走弃留的代管房产的处理意见（1983年9月8日） 378

建设部关于处理原去台人员房产问题的实施细则（1992年2月10日） 380

华侨事务委员会国家房产管理局关于对华侨出租房屋进行社会主义改造问题的报告（1963年4月14日） 384

十九、华侨房地产问题 384

最高人民法院关于华侨买卖国内房屋问题的批复（1982年8月19日） 384

中共中央办公厅、国务院办公厅转发《关于落实华侨私房政策座谈会纪要》等三个文件（1982年10月21日） 385

中共中央办公厅国务院办公厅转发国务院侨务办公室和城乡建设环境保护部《关于落实华侨私房政策情况的报告》（1983年11月3日） 389

中共中央办公厅国务院办公厅转发《关于加快落实华侨私房政策的意见》的通知（1984年12月24日） 391

中共中央办公厅国务院办公厅转发《关于落实华侨私房政策的补充意见》的通知（1987年5月23日） 393

月3日） 395

外交部财政部中国银行关于对外国原在华私人房产的补偿问题（1982年8月3日） 395

二十、外国人房地产问题 395

城乡建设环境保护部关于外国人私有房屋管理的若干规定（1984年8月2日） 397

外交部财政部城乡建设环境保护部国家外汇管理局中国银行关于外国原在华私人房产企业的补偿问题（1987年4月29日） 398

二十一、房地产企业（市场） 401

建设部国家物价局国家工商行政管理局关于加强房地产交易市场管理的通知（1988年8月8日） 401

国务院办公厅转发建设部关于进一步清理整顿房地产开发公司意见的通知（1990年7月14日） 403

年7月22日） 405

国务院关于发展房地产业若干问题的通知（1992年11月4日） 406

二十二、住房制度改革 409

国务院办公厅转发国务院住房制度改革领导小组关于鼓励职工购买公有旧住房意见的通知（1988年2月25日） 409

国务院关于印发在全国城镇分期分批推进住房制度改革实施方案的通知（1988年2月25日） 410

建设部国务院住房制度改革领导小组关于加强出售公有住房价格管理的通知（1988年12月5日） 415

国务院关于继续积极稳妥地进行城镇住房制度改革的通知（1991年6月7日） 416

国务院办公厅转发国务院住房制度改革领导小组《关于全面推进城镇住房制度改革的意见》（1991年10月17日） 417

二十三、地方房地产法规选编 422

北京市人民政府关于重申禁止机关、部队、企事业单位购、租民房的通知（1981年7月17日） 422

北京市建设拆迁安置办法（1982年12月25日） 422

北京市贯彻实施《城市私有房屋管理条例》若干具体问题的规定（1984年8月11日） 425

北京市人民政府关于加强城市私有房屋买卖价格和单位租用私有房屋租金管理的暂行规定（1986年4月26日） 427

北京市人民政府关于城市公有房屋管理的若干规定（1987年8月28日） 429

北京市高级人民法院北京市房地产管理局关于房屋纠纷先由房管部门处理的联合通知的说明（1988年8月20日） 431

北京市房屋买卖管理暂行规定（1988年9月15日） 432

北京市实施《中华人民共和国土地管理法》办法（1991年3月15日） 434

天津市公用公房管理办法（1984年7月29日） 440

天津市公有居住房屋租赁管理办法（1984年7月29日） 441

天津市经济技术开发区土地管理规定（1985年7月20日） 443

天津市实施《城市私有房屋管理条例》的细则（1986年10月22日） 444

天津市城市建设拆迁安置办法（1986年11月6日） 448

河北省城市房屋拆迁管理实施办法（1992年4月18日） 450

河北省房屋评估计价暂行办法（1991年11月22日） 455

石家庄市公有房屋租赁管理暂行规定（1987年8月28日） 458

石家庄市私有房屋租赁管理暂行规定（1987年8月28日） 459

石家庄市城市建设拆迁管理办法（1987年10月31日） 460

石家庄市城市房地产纠纷仲裁暂行办法（1989年8月21日） 463

石家庄市城镇房屋产权产籍管理实施办法（1989年12月13日） 466

山西省土地管理实施办法（1987年1月11日） 469

太原市公产房屋管理办法（1983年7月6日） 477

太原市城镇房屋所有权登记实施办法（1988年2月24日） 480

内蒙古自治区城市私有房屋管理条例实施细则（1989年4月12日） 482

内蒙古自治区实施《中华人民共和国土地管理法》办法（1989年7月31日） 486

呼和浩特市城市建设拆迁安置管理办法（1987年9月25日） 490

辽宁省城镇房产管理暂行条例（1982年3月2日） 493

辽宁省禁止转租公有住房暂行规定（1987年7月27日） 496

月25日） 497

沈阳市建设动迁安置条例（1987年7月29日） 501

沈阳市房地产仲裁办法（1988年10月10日） 503

大连经济开发区土地使用管理办法（1987年6月25日） 509

大连市城镇房屋交易管理规定（1987年8月14日） 510

大连市城镇房地产纠纷仲裁条例（1989年10月26日） 511

鞍山市城镇公有房产管理暂行办法（1985年6月21日） 514

鞍山市实施《中华人民共和国土地管理法》暂行规定（1989年8月3日） 516

抚顺市城市建设动迁管理暂行条例（1989年8月24日） 521

吉林省乡村建设管理条例（1987年5月15日） 525

长春市城市建设动迁安置管理条例（1986年7月24日） 529

长春市城镇房地产仲裁办法（1991年1月31日） 532

吉林市城市建设动迁安置管理条例（1986年7月24日） 536

黑龙江省城镇公有房产管理条例（1986年5月16日） 539

黑龙江省城镇公有房产管理条例实施细则（1987年8月5日） 542

黑龙江省城市私有房屋管理实施细则（1985年11月13日） 544

黑龙江省土地管理实施条例（1987年7月25日） 546

哈尔滨市房产纠纷仲裁办法（1989年6月10日） 552

哈尔滨市房地产交易管理办法（1990年5月5日） 555

齐齐哈尔市城镇私有房屋租赁管理暂行办法（1988年4月10日） 559

上海市私有居住房屋租赁管理暂行办法（1987年6月17日） 561

上海市房屋拍卖办法（1988年7月29日） 563

上海市城镇公有房屋管理条例（1990年3月14日） 565

上海市城镇房屋纠纷仲裁条例（1990年4月5日） 569

上海市浦东新区土地管理若干规定（1990年9月10日） 571

上海市城镇公有房屋管理条例实施细则（1991年1月29日） 573

上海市城市房屋拆迁管理实施细则（1991年7月19日） 585

江苏省城市建设用地管理和房屋拆迁安置试行办法（1982年10月9日） 594

江苏省城镇房地产管理暂行办法（1986年6月11日） 597

江苏省外商投资企业土地使用管理办法（1987年2月21日） 601

南京市城镇房产纠纷仲裁条例（1991年5月21日） 603

无锡市城镇房产管理暂行条例（1987年10月17日） 606

浙江省土地管理实施办法（1987年1月20日） 611

浙江省城镇公有房屋管理办法（1991年10月26日） 619

浙江省城镇私有房屋管理办法（1991年10月26日） 621

宁波市城市建设房屋拆迁暂行办法（1981年5月22日） 625

温州市城市建设房屋拆迁暂行办法（1981年11月1日） 626

安徽省实施《土地管理法》办法（1987年12月20日） 628

安徽省城镇公有房屋管理办法（1991年11月22日） 634

安徽省城镇私有房屋管理实施办法（1986年6月13日） 638

合肥市公有房屋租赁管理暂行办法（1982年10月18日） 640

福建省土地管理实施办法（1989年2月19日） 641

福建省房屋抵押管理暂行规定（1990年2月10日） 647

福州市房屋抵押管理暂行规定（1989年11月16日） 650

福州市房屋交易管理暂行规定（1989年11月16日） 652

福州市城镇房产纠纷仲裁办法（1992年2月28日） 654

福州市建设拆迁安置办法（1984年9月29日） 658

厦门经济特区土地使用管理规定（1984年7月14日） 661

厦门市国有土地使用权有偿出让、转让办法（1988年6月14日） 662

江西省实施《中华人民共和国土地管理法》办法（1986年12月27日） 665

山东省关于城市建设房屋拆迁安置暂行办法（1982年7月15日） 672

山东省经济技术开发区土地管理暂行规定（1985年12月27日） 674

山东省人民政府关于贯彻执行国务院发布的《城市私有房屋管理条例》几个具体问题的通知（1985年10月23日） 676

济南市城镇私有房产管理实施细则（1986年10月13日） 677

济南市城市房产交易监理办法（1989年4月25日） 681

青岛市城市公有房产管理暂行办法（1987年1月17日） 682

青岛市城市公有房产管理暂行办法实施细则（1991年9月7日） 685

青岛市城市私有房屋管理办法（1991年1月26日） 692

烟台市私房管理暂行办法（1989年4月18日） 696

烟台市房产交易市场管理暂行办法（1990年5月25日） 698

河南省城镇房地产产权产籍管理实施细则（1991年11月4日） 700

郑州市单位自有房产管理暂行办法（1987年11月20日） 702

郑州市城市异产毗连房屋管理办法（1991年11月16日） 704

湖北省土地管理实施办法（1987年9月3日） 706

武汉市房地产管理局、武汉市司法局关于加强房屋租赁管理的通知（1982年1月3日） 710

武汉市城镇公有房屋管理暂行办法（1985年2月18日） 711

武汉市城镇私有房屋管理实施细则（1985年2月18日） 714

武汉市房地产抵押管理办法（1992年6月9日） 719

湖南省土地管理实施办法（1987年5月17日） 723

长沙市司法局、长沙市房地产管理局关于房屋买卖、租赁、继承、赠与等有关公证事项的通知（1986年1月10日） 727

广东省公有房产管理条例（1983年3月8日） 727

广东省城镇房屋登记办法（1987年4月29日） 730

广东省土地管理实施办法（1986年11月29日） 732

广东省经济特区土地管理条例（1991年5月10日） 736

广东省城镇私有房屋管理规定（1992年8月8日） 740

广州市房屋交易暂行办法（1986年2月4日） 744

广州市铺面房屋管理暂行规定（1986年6月29日） 746

广州市私有房屋租赁管理暂行规定（1986年7月17日） 747

深圳市城镇房屋登记发证办法（1988年2月24日） 749

深圳经济特区土地管理条例（1987年12月29日） 752

深圳经济特区商品房产管理规定（1983年1月15日） 755

珠海市房屋管理暂行办法（1983年10月24日） 760

珠海市城市私有房屋管理规定 763

珠海市城市土地管理暂行办法（1988年1月6日） 765

珠海市人民政府关于确定土地权属若干问题的规定（1989年2月18日） 766

汕头经济特区土地使用权协议出让试行办法（1992年9月30日） 768

汕头经济特区土地管理若干规定（1992年1月16日） 769

汕头经济特区土地使用权招标出让试行办法（1992年4月25日） 772

湛江市公有房产管理试行办法（1989年12月20日） 774

湛江市私有房屋产理试行办法（1989年12月20日） 778

广西壮族自治区土地管理实施办法（1988年1月8日） 781

广西壮族自治区城镇房地产综合开发和商品房经营管理暂行办法（1990年3月27日） 788

南宁市城市建设拆迁安置的若干规定（1985年5月3日） 791

北海市人民政府关于加强房地产管理的规定（1981年1月30日） 792

北海市房地产综合开发和商品房经营管理实施办法（1992年1月9日） 793

海南省城镇土地使用权申报登记发证实施办法（1989年6月8日） 796

海南经济特区土地使用权有偿出让转让规定（1990年2月18日） 798

海南省关于城镇房屋交易和所有权登记中几个具体问题的原则意见（1990年8月10日） 807

海口市铺面房屋管理暂行规定（1987年5月20日） 808

海口市房屋交易管理暂行规定（1990年11月28日） 810

海口市国有土地使用权有偿出让暂行办法（1992年9月20日） 812

海口市出让国有土地使用权招标投标暂行办法（1 992年9月30日） 816

三亚市城镇房屋交易管理暂行规定（1990年6月13日） 819

四川省土地管理实施办法（1987年7月2日） 822

重庆市城镇房地产纠纷仲裁条例（1986年9月24日） 827

重庆市城镇建设拆迁管理办法（1986年12月25日） 830

月17日） 833

成都市城镇基本建设拆迁管理条例（1986年12月26日） 834

贵州省实施《中华人民共和国土地管理法》办法（1987年12月12日） 836

云南省土地管理实施办法（试行）（1987年2月16日） 843

云南省城镇房产交易管理暂行办法（1992年5月25日） 851

陕西省土地管理实施办法（1987年9月29日） 855

西安市城市建设拆迁安置办法（1989年4月12日） 859

甘肃省实施土地管理法办法（1988年9月20日） 862

兰州市城市建设房屋拆迁暂行办法（1984年1月27日） 869

兰州市房屋互换办法（1987年7月10日） 871

西宁市房屋拆迁管理暂行条例（1987年11月13日） 872

西宁市房产交易管理暂行办法（1986年8月21日） 874

西宁市房屋租赁管理暂行办法（1991年12月20日） 876

宁夏回族自治区土地管理暂行条例（1983年12月24日） 878

银川市城市房屋拆迁管理暂行办法（1988年2月4日） 886

新疆维吾尔自治区实施《土地管理法》办法（1989年6月24日） 888

乌鲁木齐市房屋买卖管理试行办法（1982年9月16日） 894

第四编房地产法律文书 897

第四篇房地产法律文书 897

一、合同 899

房屋买卖合同 899

房屋租赁合同（一） 900

房屋租赁合同（二） 901

起诉状（一） 903

起诉状（二） 904

民事答辩状（一） 905

民事答辩状（二） 905

行政答辩状 906

上诉状（一） 907

上诉状（二） 908

再审申请书 909

申诉书 910

申请购买房屋登记表 911

法定代表人身份证明书 911

三、房屋买卖文书 911

授权委托书 912

申请出卖房屋登记表 912

房屋买卖征询意见通知 913

委托书 913

证明书 913

房屋买卖保证书 914

房屋转移征询意见通知 914

房屋估算表 916

房屋买卖审批表 917

房屋买卖立契底册 919

单位出售公有新、旧住房房源情况表 919

单位向职工出售新旧公有住房分户登记表 920

单位出售公有住房房屋条件登记表 920

单位出售公有住房房价计算表 921

出售公有住宅价计底册 922

单位出售公有住房买卖过户申请 923

单位出售新旧公有住房申请买卖过户名单 923

单位出售公有房屋审批表 924

单位出售公有住房立契底册 925

四、其它 927

法定代表人身分证明书（法人当事人用） 927

代表人身份证明书（其他组织的当事人用） 927

代表人身份证明书（共同诉讼的当事人推选的代表人用） 927

授权委托书（公民当事人的委托代理人用） 928

授权委托书（法人或其他组织当事人的委托代理人用） 928

仲裁申请书 929

行政复议申请书 929

附录 931

附 录 931

一、廖昌颐与廖抡万房产纠纷案 933

《中华人民共和国最高人民法院公报》发布的房地产案例 933

二、华枝熙等与华宁熙等遗产继承案 934

三、王贵学等三人与王远德继承案 936

四、王爱英与李保生宅基纠纷强制执行案 937

五、牛坨子村诉中国大 制药有限公司（中日合资企业）临时同地纠纷案 939

六、对李洪非法占用土地强制执行案 940

七、莫美欢、岑润明诉岑荣安、岑卓、林月弟继承纠纷案 941

八、纪某某诉纪亚琴房屋继承纠纷案 943

九、郑太发不服土地管理行政处罚案 945

十、林锦璋拒不履行法院判决被强制变卖房产执行案 946

十一、李金连、李娜萍诉柯杰生房屋典当回赎纠纷案 947

十二、湖南省总工会诉长沙市卫生防疫站房地产转让合同纠纷案 948

十三、陈德俄诉陈德群侵害房屋所有权纠纷案 950

国家房产管理局关于私有出租房屋社会主义改造问题的报告 1964

最高人民法院关于李理河与潘继伙宅基地组赁纠纷一案的批复 1985

最高人民法院关于王棣华等人与王庆贞等人房屋继承案的批复 1986

国务院批转国家计委关于加强商品房屋建设管理请示的通知 1989

国家土地管理局关于城市宅基地所有权、使用权等问题的复函 1990

建设部国家工商行政管理局关于房地产开发企业管理的通知 1992