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导言 1

第一章 《服务贸易总协定》与服务贸易自由化 1

第一节 服务贸易自由化 1

一、服务贸易自由化的国际背景 2

二、服务贸易自由化的特点和目标 6

三、服务贸易谈判 9

第二节 《服务贸易总协定》的主要原则与内容 10

一、协议条款 10

(一)服务贸易的范畴与分类 11

(二)《服务贸易总协定》的主要原则 14

二、关于部分敏感部门的附件 17

(一)金融服务的附件 17

(二)电信服务的附件 19

(三)海运服务谈判附件 21

(四)自然人流动附件 21

三、市场准入承诺表与开放战略 21

(一)市场准入承诺表 21

(二)开放战略 22

四、乌拉圭回合以后工作计划的部长决定 24

第三节 《服务贸易总协定》产生的影响 25

一、推动经济全球化 25

二、加速全球产业结构变迁 27

三、推动服务贸易规范化 27

四、促进全球经济增长 29

第四节 西雅图回合开始后的国际服务贸易 29

一、从自由化到标准化 31

二、发展中国家需要更多的时间 32

三、待完成的议题 33

附表：国际服务贸易分类表 34

第二章 入世与我国服务业市场开放 42

第一节 服务业市场开放是我国入世谈判的焦点 42

一、我国服务业的发展与市场潜力 43

(一)服务业总体发展水平落后 43

(二)我国服务业的国际竞争力 45

(三)我国服务业的市场发展潜力 46

(一)关于市场准入 47

二、主要缔约方对我国服务业开放的要价 47

(三)关于透明度 48

(二)关于国民待遇 48

三、我国服务贸易谈判的焦点与难点 49

(一)促进开放与市场保护的权衡 49

(二)市场化改革与敏感行业开放基础薄弱 50

(三)依法保护与立法欠缺的矛盾 51

一、服务业市场开放对入世关系重大 53

(一)世贸组织各成员的利益所在 53

第二节 入世与主要服务行业开放 53

(二)我国政府对外方要价的应对 54

二、主要服务行业入世开放概述 55

(一)银行业及其他金融服务 56

(二)保险及其相关服务 58

(三)证券服务业 61

(四)基础电信服务 61

(五)旅游 63

(六)分销和相关服务 63

(七)海运服务 64

(八)专业服务 65

(九)视听服务 65

第三节 入世对我国服务业改革与发展的总体影响 65

一、推动市场化进程 66

(一)放开经营 66

(二)规范服务标准 66

二、促进服务行业发展 66

(一)增加服务业投资 68

(二)拉动服务业消费需求 70

(三)扩大服务业就业 71

三、改善投资环境 71

(一)基础性服务产业快速发展 71

(二)生产性服务的发展 72

(三)生活服务多样化 73

四、调整法律体系 74

五、我国在服务贸易谈判中的地位增强 74

(一)入世后其他成员市场对我国开放 75

(二)我国优势服务产业的国际竞争力 75

六、推动我国服务企业国际化经营 75

(三)国内企业国际竞争力提高 76

七、国内市场竞争国际化 77

(一)外商占领部分市场份额 77

(二)人才外流 78

(三)国内企业对国际规则的适应能力较差 78

八、国内服务业发展不平衡加剧 78

第一节 我国金融服务业发展现状 80

第三章 金融服务业市场开放及其影响 80

一、金融业总体发展水平及其在国民经济中的作用 81

(一)发展水平 81

(二)存在的问题 82

二、银行业 83

(一)发展现状 83

(二)对外开放基础 85

三、保险业 91

(一)发展现状 91

(二)对外开放基础 93

(一)发展现状 97

四、证券业 97

(二)现有的开放水平 98

第二节 部分国家开放金融市场的经验 100

一、金融国际化的发展历程 101

(一)普遍限制阶段 101

(二)逐步开放阶段 103

(三)突破性进展阶段 103

(一)开放基础 104

二、主要国家金融业开放与承诺 104

(二)开放承诺 114

三、主要国家金融业开放的具体做法比较 119

(一)市场准入限制措施 120

(二)开放战略比较 121

四、各国开放金融市场的经验借鉴 122

(一)正确处理金融发展与开放的关系 122

(三)谨慎引进金融衍生工具 125

(四)保持相对独立的金融体系和货币政策 125

(二)采取合理手段，控制开放风险 125

(五)维护宏观经济的稳定性 126

(六)合理运用《服务贸易总协定》有关条款 127

第三节 入世对我国金融业的影响 128

一、我国加入世贸组织对开放金融市场的承诺及其依据 128

(一)入世承诺 128

(二)承诺的依据 134

(三)采取的策略 139

(一)加入世贸组织对我国金融业的有利影响 140

二、加入世贸组织对我国金融业的影响 140

(二)加入世贸组织后我国金融业面临的挑战 143

三、我国金融业的对策 148

(一)立法规范竞争 148

(二)强化和改进政府监管 149

(三)企业应对挑战 150

第四章 基础电信服务市场开放及其影响 154

第一节 我国基础电信开放的国际背景 154

一、基础电信自由化的全球趋势 154

(二)《全球基础电信协议》与电信市场开放 155

(一)电信业快速发展 155

(三)基础电信服务自由化的好处 158

二、世界主要国家(地区)电信业的开放与发展 159

(一)美国电信市场完全自由化 159

(二)接近自由化的西欧电信市场 162

(三)东欧国家电信业发展和对外开放情况 172

(四)亚太国家和地区电信改革及对外开放情况 174

(五)拉美国家电信经营和管理的发展过程 182

(一)关于交易方式 187

三、各成员方电信对外开放的策略和启示 187

(二)开放度与策略 189

(三)电信服务自由化的制约因素 191

第二节 我国电信服务业对外开放的基础条件和问题 191

一、我国基础电信业的发展现状 192

二、我国基础电信业发展中存在的问题 193

三、我国电信市场对外开放的现有水平 196

(一)电信设备市场的对外开放 196

(二)封闭和垄断的电信服务市场 197

(二)一般性因素 198

四、制约我国基础电信服务市场对外开放的因素 198

(一)关键性制约因素 198

(三)技术性因素 199

第三节 我国基础电信业对外开放的必然性和现实性 200

一、国内经济发展对基础电信服务提出更高的要求 200

二、我国基础电信业面对国际挑战 201

(一)基础电信服务业国际化的冲击 202

(二)外方对我国入世的要价 202

三、我国基础电信对外开放的承诺及其现实性 207

(一)我国基础电信市场开放承诺 207

(二)我国电信市场开放的可行性 210

第四节 入世给我国基础电信业带来的机遇和挑战 212

一、开放市场的利弊分析 212

二、电信业的应对措施 215

(一)加速电信业的市场化进程 215

(二)所有制多元化 217

(四)法制化 218

(三)开放市场与电信普及化 218

(五)合理规避对外开放的风险 219

(六)国内电信企业苦练内功是双赢的根本 220

三、基础电信将继续成为国民经济重要的支柱产业 221

第五章 旅游业开放及其影响 225

第一节 我国旅游业发展现状及对外开放进程 225

一、我国旅游业发展现状 225

(一)我国旅游业对外开放的情况 231

二、我国旅游业对外开放情况 231

(二)对外开放和吸收外资对发展旅游业的作用 236

三、旅游业在我国国民经济中的地位 238

第二节 我国旅游业的国际竞争力分析 241

一、我国旅游业的国际竞争优势 241

二、我国旅游业发展的竞争劣势 244

三、我国旅游业扩大开放的必然性 247

(一)我国旅游业目前对外开放程度及与各国之比较 247

(二)我国旅游业仍须进一步扩大对外开放 250

一、我国旅游业的开放承诺 252

(一)入世的最新承诺 252

第三节 入世对我国旅游业的影响 252

(二)入世后的新情况 253

二、加入世贸组织我国旅游业面临的机遇和挑战 254

(一)有利因素——机遇 254

(二)不利因素——挑战 257

三、我国旅游业扩大开放的重点 258

四、我国旅游产业的发展对策 261

(一)制定合理的产业发展战略 261

(四)利用西部大开发的有利时机，旅游先行 262

(二)确定我国旅游业可持续发展战略 262

(三)建立和健全旅游及与旅游相关的法律体系 262

(五)适应港澳回归后的新形势，密切港澳地区与内地合作 263

(六)提高旅行社的竞争力 264

(七)进一步完善我国各项旅游服务 265

第六章 商业流通业开放及其影响 267

第一节 加入世贸组织与商业流通业对外开放 267

一、我国商业流通业的发展现状 267

(一)零售业现状 268

(二)批发业现状 269

(三)佣金代理业现状 269

(四)特许经营现状 269

二、商业流通业加入世贸组织的开放承诺 270

(一)佣金代理和批发服务 271

(二)商业零售业务 271

(一)我国商业流通业的现状 273

一、我国分销服务的开放基础 273

第二节 加入世贸组织对我国商业流通业的影响与对策 273

(三)特许经营和没有固定地点的批发及零售 273

(二)我国商业对外开放情况 274

二、加入世贸组织对我国商业流通业的影响 278

(一)国内外企业竞争实力对比 278

(二)对我国商业流通业的有利影响 280

(三)对我国商业流通业的负面影响 282

三、我国商业流通企业的应对措施 284

(一)在履行承诺中体现国家的整体利益 284

(三)强化行业监管 285

(四)明确商业企业的市场定位 285

(二)完善法律体系建设 285

(五)利用中外合资方式获得新生的机会 286

(六)追求规模效益 286

(七)提高核心竞争力 286

(八)“走出去”开展跨国经营 287

一、海运业的发展现状 288

(一)发展水平 288

第一节 我国海运业的发展与开放水平 288

第七章 海运业开放及其影响 288

(二)我国海运业存在的问题 291

二、我国海运业对外开放历程及其影响 295

(一)我国海运业对外开放历程 295

(二)现有的开放水平 295

(三)对已有开放水平的评价 298

三、海运业在我国国民经济中的地位和作用 303

(一)海运占运输业的市场份额 303

(二)海运业现代化的重要意义 303

(一)行业发展的基础优势 304

第二节 我国海运业的国际竞争力分析 304

一、我国海运业的国际竞争优势 304

(二)国内市场优势 305

(三)企业运力和营销网络优势 305

(四)人力资源优势 307

二、我国海运业发展的竞争劣势 308

(一)国家政策支持力度不足 308

(二)企业机制不顺 308

(三)信息网络与管理的现代化问题 309

第三节 入世对我国海运业的影响 310

一、我国海运业在入世中的开放度 310

(一)我国海运业在入世中的开放承诺 310

(二)其他国家海运业的开放水平与策略 312

二、我国海运业发展的市场潜力与挑战 313

(一)西雅图回合以后的国际海运市场 314

(二)国际海运业主要竞争对手的动态 318

(三)入世以后的国内海运市场 323

(一)国内市场国际化 333

三、海运业扩大开放将出现的发展格局 333

(二)货物流向新格局 335

(三)行业管理规范化 339

第八章 建筑业市场开放及其影响 340

第一节 我国建筑业发展现状 341

一、建筑业在我国国民经济中的地位 341

(一)我国建筑业总体规模扩大 341

(二)建筑业发展促进了人们生活水平提高 344

(三)建设事业市场化进程加快 345

二、我国建筑业对外开放的现有水平 347

(一)市场开放情况 347

(二)建筑业利用外资情况 349

(三)外国建筑公司在中国的发展情况 350

(四)建筑市场对外开放的作用 351

(五)我国建筑市场对外开放分析 352

三、我国建筑业发展面临的问题 352

一、我国建筑业对外开放的国际背景 357

(一)国际建筑业特点和发展趋势 357

第二节 我国建筑业扩大开放的国际背景与国际市场机遇 357

(二)各国建筑市场开放情况 364

二、我国建筑业扩大开放的重点 366

三、我国企业的国际市场机遇 367

(一)国际承包工程市场预测 367

(二)我国对外承包工程的发展现状 372

第三节 建筑业如何应对入世的挑战 377

一、加入世贸组织我国建筑业的开放承诺 377

(一)承诺情况 377

(二)承诺分析 379

(三)《政府采购协议》及其主要内容 380

二、入世对我国建筑业的影响 382

(一)入世的正面影响——发展中的机遇 382

(二)入世的负面影响——面临的挑战 384

(三)入世给我国对外承包工程带来的机遇 385

三、建筑业应对入世的策略 387

(一)行业管理规范化 387

(二)提高企业竞争力 388

(三)进一步发展对外承包工程 389

后记 393