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第一章 绪论 1

第一节 立法学的研究对象和体系 1

第二节 立法学的地位 7

第三节 立法学的研究方法 13

第二章 立法 18

第一节 立法的概念 18

第二节 立法的历史 21

第三节 立法的功能 26

第三章 立法主体 30

第一节 立法主体概述 30

第二节 立法机关 35

第三节 其他有立法权的机关 43

第四节 立法人员 45

第四章 立法权 49

第一节 立法权概述 49

第二节 立法权的划分 57

第三节 中国立法权的划分 63

第五章 立法指导思想、基本原则与政策 69

第一节 立法指导思想 69

第二节 立法基本原则 73

第三节 立法政策 77

第六章 立法思维 83

第一节 立法思维的一般属性 83

第二节 社会主义市场经济条件下立法思维模式的转换 85

第三节 社会主义市场经济条件下立法思维的基本内容及其实操作 87

第七章 立法技术 95

第一节 立法技术概述 95

第二节 宏观立法技术 97

第三节 微观立法技术 102

第八章 立法程序 112

第一节 立法程序概述 112

第二节 立法议案的提出 116

第三节 立法草案的审议 122

第四节 立法草案的表决和通过 131

第五节 立法文本的公布 139

第九章 中央立法 143

第一节 中央立法概述 143

第二节 全国人民代表大会立法 145

第三节 全国人民代表大会常务委员会立法 152

第四节 国务院立法 158

第五节 国务院部门立法 162

第十章 地方立法 165

第一节 地方立法概述 165

第二节 地方性法规 176

第三节 自治条例与单行条例 182

第四节 地方政府规章 186

第五节 特别行政区立法 188

第十一章 授权立法 192

第一节 授权立法的概念和种类 192

第二节 授权立法的条件和程序 202

第三节 我国授权立法的实践 205

第十二章 立法解释 216

第一节 立法解释的一般原则 216

第二节 立法解释的概念 224

第三节 立法解释的形式与程序 231

第四节 立法解释的原则 234

第五节 立法解释的方法 241

第十三章 立法监督 250

第一节 立法监督的概念 250

第二节 立法监督的必要性和意义 255

第三节 立法监督的制度 259

第四节 我国的立法监督体制 266

第十四章 立法质量 276

第一节 立法质量概述 276

第二节 立法质量的评价标准 279

第三节 影响立法质量的因素 286

第四节 提高我国立法质量的途径 288

第十五章 法的完善与系统化 292

第一节 法的完善与系统化概说 292

第二节 法律实施的反馈 293

第三节 法律的修正 298

第四节 法律废止 303

第五节 法律清理 306

第六节 法律汇编 312

第七节 法律编纂 316

后记 321