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第一章 联邦法院的组织结构 3

基本结构 3

第一编 制度 3

表1.1 1925年-1995年联邦法院的人员和预算 10

法官 14

表1.2 1800年-1995年联邦法官以当前美元和定值美元(1994年)计算的薪水 22

图1.1 联邦法官的薪水(以1994年美元计算) 29

图1.2 1789年-1995年联邦法官的数量 31

与州法院比较 41

表1.3 州最高法院法官和联邦巡回法官薪水对照表 43

第二章 联邦法院的管辖权 45

案件负担 59

第三章 案件负担的增长 59

第二编 挑战 59

表3.1 1960年低级联邦法院的案件数量 63

表3.2 1983年、1988年、1992年-1995年低级联邦法院的案件数量 67

图3.1 1904年-1995年联邦法院案件负担的增长 69

图3.2 联邦法院案件负担的增长：以比例计算 70

……对工作负担 71

表3.3 1960年、1983年、1988年和1993年-1995年完整审判的数量和长度 72

表3.4 经过或未经过某种法院行为后终止的地区法院案件的数量 74

表3.5 1960年、1983年、1988年和1992年-1995年上诉法院中终止案件的数量 75

表3.6 经过或未经过某种法院行为后终止的上诉法院案件的数量 77

表3.7 1960年、1983年、1992年和1993年上诉法院签字意见的比例分布与经审判而终止的案件的比例分布(圆括号中)对照表 82

表3.8 1960年、1983年、1992年和1993年签字意见比较表 84

最高法院的案件负担和工作负担 86

表3.9 1960年和1983年-1995年最高法院对实质问题作出的判决 88

是否悲观论调? 90

第四章 案件负担为何出现了如此的增长 94

案件负担增长的模型 95

地区法院 99

表4.1 1956年-1995年的基于不同公民权的案件的数量 100

图4.1 1959年-1988年基于不同公民权的诉讼的数量及通货膨胀 103

表4.2 1960年-1995年选定年度内的上诉率和案件数量的增长来源 107

表4.3 联邦刑事案件与联邦助理检察官之比 110

上诉法院 118

表4.4 联邦上诉法院——1960年、1983年、1988年和1993年-1995年从各机构提出的行政上诉数量 119

表4.5 以另外一种计算方法计算的1960年-1995年的上诉率 121

最高法院 128

第五章 后果：联邦法院体系扩大了…… 131

法官更多、工作更努力 131

表5.1 1960年、1983年和1992年-1995年的联邦法院排队情况 133

图5.1 更高的需求带来的短期效应和长期效应 136

图5.2 联邦法官的人均案件数量 138

法律助手的兴起 146

表5.2 联邦上诉多数意见的平均长度 162

表5.3 联邦上诉法官的人均产出 163

口头辩论的压缩 169

第六章 ……同时，法院体系被简化了 169

不发表意见 172

表6.1 1976年以前从未被引用过的上诉法院的签字发表的多数意见的比例 174

表6.2 上诉法院先例数量的股份资本(capital stock) 180

复审标准、走向“规则控制”的趋势、简易性 186

处罚 194

第七章 治标之策 203

第三编 渐进式改革 203

提高费用 205

限制或废除基于不同公民权的管辖权 221

表7.1 1983年、1988年和1992年-1995年联邦初审案件明细表 222

表7.2 基于不同公民权的联邦上诉案意见引用州法院判决的比例 231

表7.3 限制基于不同公民权的管辖权的效果(1983年和1992年) 233

加强管理 234

表7.4 1993年上诉法院和地区法院的“努力指数” 242

表7.5 1993年上诉法院的以付出的努力为标准排列的案件类型排名表 243

表7.6 各巡回法院的法官人均工作负担 246

表7.7 对其他巡回法院的正面引用的回归分析(1965年、1975年和1985年) 249

替代纠纷解决方式 251

律师界的改革 255

第八章 专门化的法院 259

专门化的宪法第三条法院 259

表8.1 联邦上诉案件负担中的特定案件构成的变化(1982年-1983年、1987-1988年、1992年-1993年、1993年-1994年和1994年-1995年) 277

对行政审查的再思考 281

第九章 联邦法院在联邦体系中的作用 291

第四编 根本改革 291

联邦管辖权的最佳范围 298

表9.1 低级联邦法院的案件负担和工作负担法律主题领域分类表 310

具体的案件负担分析 310

第十章 联邦司法自制 324

有原则的司法审判 325

司法能动主义和司法自制的意义和结果 335

自制的棘轮效应及其他 350

第十一章 联邦司法技术 357

地区法官 358

图11.1 对联邦案件的法律评论意见 359

联邦上诉法官的制度责任 369

表11.1 1894年到1995年各开庭期最高法院的多数意见、异议意见和附议意见情况表 381

规则与标准再探 393

遵循先例 396

附录 补充表格 408

表A.1 以当前美元和定值美元(1994)计算的联邦法官从1800年到1995年的薪水情况 408

表A.2 1892年-1995年联邦法院案件数量 419

表A.3 1789年-1995年现任联邦法官的数量 423

表A.4 1892年-1995年地区法院和上诉法院法官人均案件数量 432

索引 437