行政与法律的一般原理PDF电子书下载

第一章 两种对立的理论模式 1

第一节 行政法的控权理论模式 2

一、英国行政法控权理论的主要渊源 2

二、英国行政法控权理论的核心思想 5

三、美国行政法的控权理论 7

四、美国司法审查政策的变迁 10

五、控权理论存在的主要问题 26

第二节 行政法的管理理论模式 34

一、行政法管理理论模式的基本特征 35

二、管理理论模式的形成基础 41

第三节 两种对立的理论模式与中国行政法理论 42

第二章 行政法的平衡范畴和平衡理论 47

第一节 平衡理论的产生 47

第二节 权利、权力的相对性与平衡范畴 53

一、公民权利的相对性 54

二、行政权力的相对性 57

三、权利（权力）的相对性和权利（权力）的平衡 59

第三节 平衡范畴与法的一般价值和原理 61

第四节 作为状态的平衡范畴 65

一、平衡状态与行政领域法律关系的非对等性 66

二、行政法的不平衡状态 69

第五节 作为方法的平衡范畴 70

一、立法领域的平衡方法 71

二、法律解释及适用领域的平衡方法 72

第六节 平衡范畴与国家权力关系 73

第三章 法律与行政的平衡互动 78

第一节 行政领域立法的平衡问题 78

一、立法目的 79

二、司法权和行政权的关系 79

三、立法所确立的行政机关和相对方的权利义务关系 81

第二节 授权立法的平衡问题 82

一、地方立法的地方特点 84

第三节 地方立法的平衡问题 84

二、地方立法的自主性和合宪性、合法性 85

三、中央立法和地方立法的关系 85

第四节 行政法解释的平衡性 86

第五节 作为立法补充的法律解释 87

一、保持行政法解释平衡的可能性 88

二、行政法平衡解释的基本功能 89

第六节 行政管理中平衡适用法律的问题 91

一、影响行政执法平衡的几个特殊因素 91

二、自由裁量权运作的平衡性问题 93

第四章 中国行政法学理论的发展与评价 96

第一节 行政法定义的变化及其反映的价值观念 99

第二节 行政主体理论的提出和法律关系理论的突破 104

第三节 行政法治原则的形成及其内涵的扩充 110

第四节 行政立法实践的发展和行政行为理论存在的误区 114

第五节 行政程序理论取得初步进展 119

第六节 行政责任理论和行政赔偿实践的突破 123

第七节 司法审查理论和实践的发展 128

第八节 外国行政法的研究和新领域的开拓 131

第五章 利益衡量方法在司法审查中的运用 134

第一节 利益衡量是司法审查的必要方法 134

一、公共利益和个人利益需要平衡 134

二、法律解释往往是复数解释和选择的过程 135

三、利益衡量可以弥补制定法和判例的缺陷 136

第二节 利益衡量的个案分析 137

一、摩根案件 137

二、关于“鲁莽的错误言论”（recklessly false statement）的系列案件 140

第三节 利益衡量的一般方法和原理 148

一、利益衡量的目标是利益最大化 149

二、法官的利益衡量反应映社会的一般价值观念 150

三、利益衡量不得违反法律的明文规定 150

四、考虑所有应当考虑的因素，排除所有应当排除的因素 151

五、利益衡量的相对性 152

一、利益衡量与司法审查政策 153

第四节 利益衡量与中国的司法审查 153

二、利益衡量与个案的裁判 158

第六章 司法公正与司法审查 161

第一节 司法公正的范畴和观念 161

第二节 司法审查与司法权威 164

第三节 审判独立与司法审查 170

第四节 司法审查程序的改革 176

第五节 法官的素质 180

第六节 司法审查的权利救济价值及其改革的重点 183

一、应当获得司法救济的权利 185

二、应当接受司法审查的行为 186

第七章 WTO对中国司法审查制度的影响 194

第一节 WTO与我国法院的司法审查权 195

第二节 WTO与司法审查的范围 199

一、WTO中司法审查范围的局限性 200

二、WTO对我国司法审查范围的影响 203

第三节 WTO与司法审查的标准 209

一、WTO对我国合法性审查原则内涵的影响 209

二、WTO对行政程序的审查标准的影响 213

三、WTO对诉讼程序的审查标准的影响 216

参考文献 218

后记 224