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概述 1

大事记 5

第一章 土地资源 21

第一节 土地自然条件 21

一 地质、地形、地貌 21

二 河流、水文 21

三 土壤 23

四 气候 24

一 地理位置 26

二 建制沿革 26

第二节 社会经济条件 26

五 植被 26

三 版图变迁及行政区划 28

四 社会经济状况 31

第三节 土地资源状况 32

一 土地资源总量 32

二 地类面积及比例 32

三 土地资源利用特征 33

第一节 封建社会 39

一 明朝时期 39

第二章 土地所有制 39

二 清朝时期 40

三 中华民国时期 41

第二节 社会主义社会 42

一 集体土地 43

二 国有土地 46

第三章 土地使用制 49

第一节 私有土地 49

第二节 集体土地 51

一 农用地 51

二 宅基地 55

第三节 国有土地 56

一 农村国有土地 56

二 城镇国有土地 57

第四章 地价与税费 59

第一节 土地所有权价格 59

一 土地买卖价格 59

二 土地征用价格 61

三 土地出让价格 61

第二节 土地使用权价格 62

一 农地租佃价格 62

一 耕地占用税 63

二 土地承包价格 63

第三节 土地税收 63

二 城镇土地使用税 65

第四节 土地收费 66

一 地照费 66

二 土地登记费 66

三 土地使用金 67

一 土地概查 69

二 土地利用现状调查(土地详查) 69

第一节 土地调查 69

第五章 地籍管理 69

三 土地权属调查 76

四 土壤普查(土地质量调查) 78

第二节 土地登记 79

一 中华民国时期清理旗产发证 79

二 土改时期土地登记发证 80

三 村民宅基地清理登记发证 80

四 城镇土地使用权申报登记 83

五 农村宅基地有偿使用登记发证 83

一 统计内容 85

二 统计方法 85

第三节 土地统计 85

三 统计结果 86

第六章 土地规划 91

第一节 农用地规划 91

一 互助组、农业社时期的土地规划 91

二 人民公社时期的土地规划 95

第二节 土地利用总体规划 98

一 区级土地利用总体规划 98

二 乡(镇)土地利用总体规划 111

一 土地分管时期国家建设用地管理 113

第一节 国家建设用地管理 113

第七章 建设用地管理 113

二 土地统管后国家建设用地管理 119

第二节 乡镇企业建设用地管理 125

一 乡镇企业用地管理规定 126

二 乡镇企业用地报批及补偿标准 127

三 乡镇企业用地管理情况 127

第三节 宅基地管理 131

一 宅基地管理规定 131

二 农村建房用地标准 131

三 宅基地申报制度 132

四 宅基地审批情况 133

第一节 土地开发 135

一 开发概况 135

第八章 土地开发与复垦 135

二 永定河故道开发 140

三 沙荒地开发 141

四 农村庭院开发 143

第二节 砖瓦窑的复垦 144

一 砖瓦窑的清理 144

二 复垦的措施 145

三 复垦效果 145

一 基本农田保护区试点 147

第九章 土地保护 147

第一节 基本农田保护区的划定 147

二 保护标准 148

三 保护范围 148

四 保护结果 149

第二节 基本农田保护区规划 149

一 确定基本农田保护区的方法、步骤 149

二 基本农田保护区划定标准 152

三 基本农田保护区范围 152

五 基本农田保护措施 153

四 基本农田保护结果 153

一 洪涝灾害及其防治 157

第三节 土地灾害及其防治 157

二 干旱灾害及其防治 159

三 风沙灾害及其防治 160

第十章 土地监察 163

第一节 土地监察队伍 163

一 土地监察网络 163

二 土地监察制度 164

三 土地监察队伍建设 164

一 三项非农业建设用地清查 168

第二节 土地的清查与清理 168

二 越权批地检查 169

三 清理土地隐形市场 170

四 违法占地清理 171

第三节 土地违法案件查处 171

一 土地违法案件查处程序 171

二 典型案例查处简述 172

三 土地违法案件处理情况 174

第四节 土地纠纷调处 176

二 单位之间土地权属纠纷调处 177

一 宅基地纠纷调处 177

一 信访机构 179

二 信访工作制度 179

第五节 土地信访 179

第六节 土地法规宣传 181

一 结合三项非农业用地清查进行宣传 181

二 1988年三次宣传高潮 181

三 开展宣传月活动 182

二 国土观念教育 183

三 电视教育 183

一 基本知识教育 183

第七节 土地法规教育 183

四 专业证书教育 184

五 岗位培训 184

第十一章 土地档案管理 185

第一节 管理沿革 185

一 建局前 185

二 建局后 185

第二节 基本情况 185

一 设备配置 185

二 存史档案 186

四 档案来源 188

三 收集整理 188

五 档案的内容及保管期限 190

第三节 档案升级 192

一 升为三级 192

二 晋升二级 192

三 晋升一级 193

二 解决土地权属争议 194

三 提供决策依据 194

四 编制土地利用规划 194

一 编写编研资料 194

第四节 档案利用 194

第十二章 土地管理机构 197

第一节 管理机构历史沿革 197

第二节 新中国成立后管理机构 197

一 实行部门分管 198

二 建立统管机构 200

附录 209

荣誉录 209

地方规范性文件辑录 213

后记 235