概述 1
大事记 5
第一章 土地资源 21
第一节 土地自然条件 21
一 地质、地形、地貌 21
二 河流、水文 21
三 土壤 23
四 气候 24
一 地理位置 26
二 建制沿革 26
第二节 社会经济条件 26
五 植被 26
三 版图变迁及行政区划 28
四 社会经济状况 31
第三节 土地资源状况 32
一 土地资源总量 32
二 地类面积及比例 32
三 土地资源利用特征 33
第一节 封建社会 39
一 明朝时期 39
第二章 土地所有制 39
二 清朝时期 40
三 中华民国时期 41
第二节 社会主义社会 42
一 集体土地 43
二 国有土地 46
第三章 土地使用制 49
第一节 私有土地 49
第二节 集体土地 51
一 农用地 51
二 宅基地 55
第三节 国有土地 56
一 农村国有土地 56
二 城镇国有土地 57
第四章 地价与税费 59
第一节 土地所有权价格 59
一 土地买卖价格 59
二 土地征用价格 61
三 土地出让价格 61
第二节 土地使用权价格 62
一 农地租佃价格 62
一 耕地占用税 63
二 土地承包价格 63
第三节 土地税收 63
二 城镇土地使用税 65
第四节 土地收费 66
一 地照费 66
二 土地登记费 66
三 土地使用金 67
一 土地概查 69
二 土地利用现状调查(土地详查) 69
第一节 土地调查 69
第五章 地籍管理 69
三 土地权属调查 76
四 土壤普查(土地质量调查) 78
第二节 土地登记 79
一 中华民国时期清理旗产发证 79
二 土改时期土地登记发证 80
三 村民宅基地清理登记发证 80
四 城镇土地使用权申报登记 83
五 农村宅基地有偿使用登记发证 83
一 统计内容 85
二 统计方法 85
第三节 土地统计 85
三 统计结果 86
第六章 土地规划 91
第一节 农用地规划 91
一 互助组、农业社时期的土地规划 91
二 人民公社时期的土地规划 95
第二节 土地利用总体规划 98
一 区级土地利用总体规划 98
二 乡(镇)土地利用总体规划 111
一 土地分管时期国家建设用地管理 113
第一节 国家建设用地管理 113
第七章 建设用地管理 113
二 土地统管后国家建设用地管理 119
第二节 乡镇企业建设用地管理 125
一 乡镇企业用地管理规定 126
二 乡镇企业用地报批及补偿标准 127
三 乡镇企业用地管理情况 127
第三节 宅基地管理 131
一 宅基地管理规定 131
二 农村建房用地标准 131
三 宅基地申报制度 132
四 宅基地审批情况 133
第一节 土地开发 135
一 开发概况 135
第八章 土地开发与复垦 135
二 永定河故道开发 140
三 沙荒地开发 141
四 农村庭院开发 143
第二节 砖瓦窑的复垦 144
一 砖瓦窑的清理 144
二 复垦的措施 145
三 复垦效果 145
一 基本农田保护区试点 147
第九章 土地保护 147
第一节 基本农田保护区的划定 147
二 保护标准 148
三 保护范围 148
四 保护结果 149
第二节 基本农田保护区规划 149
一 确定基本农田保护区的方法、步骤 149
二 基本农田保护区划定标准 152
三 基本农田保护区范围 152
五 基本农田保护措施 153
四 基本农田保护结果 153
一 洪涝灾害及其防治 157
第三节 土地灾害及其防治 157
二 干旱灾害及其防治 159
三 风沙灾害及其防治 160
第十章 土地监察 163
第一节 土地监察队伍 163
一 土地监察网络 163
二 土地监察制度 164
三 土地监察队伍建设 164
一 三项非农业建设用地清查 168
第二节 土地的清查与清理 168
二 越权批地检查 169
三 清理土地隐形市场 170
四 违法占地清理 171
第三节 土地违法案件查处 171
一 土地违法案件查处程序 171
二 典型案例查处简述 172
三 土地违法案件处理情况 174
第四节 土地纠纷调处 176
二 单位之间土地权属纠纷调处 177
一 宅基地纠纷调处 177
一 信访机构 179
二 信访工作制度 179
第五节 土地信访 179
第六节 土地法规宣传 181
一 结合三项非农业用地清查进行宣传 181
二 1988年三次宣传高潮 181
三 开展宣传月活动 182
二 国土观念教育 183
三 电视教育 183
一 基本知识教育 183
第七节 土地法规教育 183
四 专业证书教育 184
五 岗位培训 184
第十一章 土地档案管理 185
第一节 管理沿革 185
一 建局前 185
二 建局后 185
第二节 基本情况 185
一 设备配置 185
二 存史档案 186
四 档案来源 188
三 收集整理 188
五 档案的内容及保管期限 190
第三节 档案升级 192
一 升为三级 192
二 晋升二级 192
三 晋升一级 193
二 解决土地权属争议 194
三 提供决策依据 194
四 编制土地利用规划 194
一 编写编研资料 194
第四节 档案利用 194
第十二章 土地管理机构 197
第一节 管理机构历史沿革 197
第二节 新中国成立后管理机构 197
一 实行部门分管 198
二 建立统管机构 200
附录 209
荣誉录 209
地方规范性文件辑录 213
后记 235