公共组织的人事决策 转型期中国大学人事改革的政策选择PDF电子书下载

第一章 论题的意义与研究目标 1

一、世界高等教育面临的共同挑战 4

(一)高等教育的公共性和高等教育被看成一种战略投资得到日益普遍的认同 4

(二)高等教育重要性日益昭显，在校学生规模、在学人数、入学率、高等教育机构数量不断扩大 5

(三)政府对高等教育的生均投资持续不足，使学校财政压力不断加大，导致对公共财政资源的激烈争夺 7

(四)面向市场寻求出路，获取政府外非公共投资收益的政策趋向日益凸显 7

(五)政府和公众对大学的要求标准普遍升高，且标准趋于复杂化、多样化 8

(六)以信息科学为基础的科技进步，推动着高等教育的革命 9

二、中国：转型社会中的高等教育 12

三、大学的人事管理和人事决策 16

(一)人力资源配置方式向市场型转变 18

(二)人事管理行为由封闭型向开放型转变 18

(三)人事管理权力形态由集中型向分散型转变 19

(四)人事管理方式从经验型向制度型转变 19

(五)人事管理功能由简单向复杂转变 20

四、大学人事决策的研究目标 21

第二章 研究思路与方法论选择 25

一、大学的理念与人事政策 25

(一)现代大学理念在西方的发展历程 26

(二)大学理念在中国的探索 30

(三)大学理念的复归和“以人为本”管理思想的提出 33

二、管理决策的基本理论及其在大学决策研究中的应用 35

(一)管理决策的基本概念 35

(二)主要决策分析模型 39

(三)国外大学决策分析模型 41

三、近年来中国大学决策的主要研究理路 47

(一)对西方国家大学决策与管理的综合研究 48

(二)对我国大学决策单元和决策群体的研究 50

(三)我国大学的研究理路 52

四、大学人事决策的研究方法与基本思路 53

(一)研究方法：比较、社会调查与案例分析 53

(二)研究思路：大学人事决策中的基本变量 57

第三章 大学人事决策的性质和过程 60

一、大学人事决策的性质 60

(一)政策性决策 61

(二)程序性决策 65

(三)操作性决策 67

二、大学人事决策的一般框架 68

(一)确定目标的意义 70

(二)问题的识别与分析 71

(三)制约条件 71

(四)信息 72

(五)方案 72

(六)抉择 72

(七)实施 73

三、人事政策的主要决策领域 74

(一)中国大学教师职务制度的改革历程 80

四、中美大学教师职务政策对比分析 80

(二)美国关于大学终身职问题的政策争论 87

(三)简要评论 96

第四章 大学人事决策的组织结构 99

一、现代大学人事决策体制的一般分析 100

二、集中决策还是分散决策 110

三、人事决策中学术和行政二元体制的讨论 119

四、人事部门在大学人事决策中的地位 127

一、概述：大学组织中的权力和利益 136

第五章 大学人事决策过程中的权力均衡与权力互动 136

(一)大学组织特性 139

(二)大学组织系统的权力类型 143

二、大学人事决策中的权力结构 152

(一)人事决策中学术审议权的运用 153

(二)人事决策中行政管理权力的范围 162

三、人事决策中的相关利益群体 167

四、人事决策中的校长 174

第六章 大学人事决策的环境要素 187

一、政治系统和经济系统的影响 190

二、劳动力市场的变迁 198

三、法律规范的改变 204

四、大学的组织文化 214

第七章 世纪之交中国大学人事决策改革的价值取向与政策思路 224

一、转型社会的大学人事管理改革与人事决策 224

二、制度创新：大学人事政策的基本价值取向 236

三、坚韧与渐进：大学人事改革的历程 244

四、几点结论 250

参考文献 256

后记 267