面向新世纪的战略抉择 从新的视角看西部大开发PDF电子书下载

第一篇 总论 1

第一章 西部——巨人的一条“跛腿” 1

第一节 西部地区的概况 1

第二节 矛盾突出 差距拉大——东西部地区发展状况比较 4

第三节 西部地区是我国21世纪重要的资源基地 13

第四节 西部将迈开坚实的前进步伐——发展潜力分析 17

第二章 西部大开发——建设有中国特色社会主义的本质要求 20

第一节 实施和搞好西部大开发 是建设有中国特色的社会主义现代化强国的本质要求 20

第二节 实施和搞好西部大开发事关民族团结、社会稳定和边防巩固的政治大局 22

第三节 实施西部大开发是改善生态环境、推行可持续发展战略的客观要求 23

第四节 西部地区的繁荣富强是整个中国繁荣富强的根本保证 25

第三章 人口压力与政策——必须解决的难题 28

第一节 人口：数量与质量的矛盾 28

第二节 人口对社会经济发展压力巨大 33

第三节 人口控制政策与措施建议 35

第二篇 人力资本投资——新的战略选择 40

第四章 知识经济与人力资本 40

第一节 人力资本的外延界定 41

第二节 人力资本的测量指标 42

第五章 人力资本的时代意义 47

第一节 人力资本理论的历史考察 47

第二节 人力资本投资的时代意义 57

第六章 经济发展中人力资本的作用 65

第一节 人力资本投资的经济性效用 66

第二节 人力资本的非经济性效用——从经济人到社会人 69

第三节 经济发展中人力资本作用的实证分析 72

第七章 西部地区人力资本的现状与问题 76

第一节 西部地区人力资本的现状 76

第二节 西部地区经济可持续发展中面临的人力资本方面的主要问题 95

第八章 新的战略选择——人力资本投资 113

第一节 改善人才状况——解决西部地区当务之急的“扎根工程” 113

第二节 深化分配领域的改革 构建人力资本投资和回报的合理机制 115

第三节 树立可持续的区域教育价值观扩大人力资本积累 116

第四节 改进人才政策 形成“人才外流”到“人才回流”的良性运行机制 118

第五节 建立健全人力资本市场制度体系 保证人力资本配置的市场化运作 121

第六节 全面加强人力资本投资与积累的其他措施 121

第三篇 科技发展——实现跨越式发展的支撑条件 126

第九章 科技是当今世界促进社会经济发展的主导力量 126

第一节 科学技术是第一生产力 126

第二节 科技是当今世界促进社会经济发展的主导力量 128

第十章 新世纪我们面临挑战的核心——科技竞争 131

第一节 发达国家抢占新世纪科技的制高点 131

第二节 经济全球化 科技成为新经济的基本支撑点 136

第三节 西部大开发战略与可持续发展战略对科技发展提出了新的要求 137

第四节 加快科技的发展和实现产业化成为趋势 138

第十一章 西部地区科技发展状况分析 140

第一节 科技发展评价体系 140

第二节 地区科技发展评价 140

第三节 西部地区科技推动经济发展和社会进步分析 148

第十二章 城市——科技发展的主要载体 152

第一节 城市结构及其在地区间的分布 152

第二节 中西部地区部分城市经济科技发展状况对比 155

第十三章 实现跨越式发展 科技必须先行 158

第一节 调整产业结构 加快高新技术产业的发展 158

第二节 营造科技成果转化的良好环境 163

第三节 发挥政府在高新技术产业化过程中的助推器的作用 167

第四节 重视人才的培养与开发 创造科技人才出成果的环境 170

第四篇 建设高效率的政府——西部地方政府机构改革 173

第十四章 西部地方政府机构设置与现状 173

第一节 西部地方政府机构设置与改革 173

第二节 西部地方政府现状分析 179

第三节 西部地方政府机构改革势在必行 187

第十五章 西部地方政府机构裁员分析 192

第一节 西部地方政府机构裁员目标 192

第二节 社会经济因素 195

第三节 社会政治因素 199

第四节 社会文化因素 203

第一节 加快机构改革的步伐 208

第十六章 建设高效率政府的对策与措施 208

第二节 完善政府公务员制度 215

第三节 加快实施配套改革 218

第四节 建立健全行政监督与保障机制 221

第五节 做好政府人员分流安置工作 223

第六节 积极稳妥地实施西部地方政府机构改革 225

第五篇 所有制的深层变革——私营企业投资软环境分析 229

第十七章 私营经济在杜会主义初级阶段的特殊意义 229

第一节 民族资本主义经济的产生与初步发展 230

第二节 民族资本主义工商业的社会主义改造 232

第三节 私营经济的重新崛起及其在现阶段的特殊意义 237

第一节 私营企业在西部经济发展中的作用 242

第十八章 改善私营企业投资软环境的重大意义 242

第二节 发展私营经济在现阶段的社会意义 244

第十九章 私营企业投资软环境的评估 248

第一节 评估模型 248

第二节 私营企业投资软环境的调查与评估 255

第二十章 东西部私营企业投资软环境的比较研究 259

第一节 相关地区私营企业发展水平指数 259

第二节 私营企业投资软环境普遍不理想 263

第三节 造成东西部私营企业投资软环境差距悬殊的原因分析 265

第四节 改善西部私营企业投资软环境的对策建议 272