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第一章 总论 1

第一节 行政的产生 2

第二节 行政的发展阶段 7

第三节 行政学的产生 17

第四节 行政管理学的发展阶段及主要学说 35

第五节 行政学在中国的发展 44

第六节 行政学的研究对象和范围 60

思考讨论题 63

阅读书目 63

第二章 行政组织和行政职能 64

第一节 行政职位 65

第二节 行政机构 73

第三节 非正式组织 83

思考讨论题 90

阅读书目 91

第三章 行政人员和人事行政 92

第一节 行政领导者 93

第二节 被领导者 106

第三节 行政用人程序 120

第四节 行政用人体制 130

思考讨论题 135

阅读书目 135

第四章 行政行为和公共关系 137

第一节 行政行为的性质和特点 138

第二节 行政个体行为 143

第三节 行政沟通 161

第四节 政府公共关系 179

思考讨论题 188

阅读书目 188

第五章 行政流程和行政控制 189

第一节 行政决策 190

第二节 行政计划 210

第三节 行政执行 219

第四节 行政控制 232

思考讨论题 237

阅读书目 237

第六章 行政立法和依法行政 238

第一节 行政立法 238

第二节 行政执法 252

第三节 行政司法 256

第四节 行政诉讼 258

思考讨论题 266

阅读书目 267

第七章 行政信息和公文档案 268

第一节 行政信息 268

第二节 行政公文 286

第三节 档案管理 293

思考讨论题 300

阅读书目 301

第八章 机关管理和行政文化 302

第一节 办公室的地位和性质 303

第二节 办公室的任务 305

第三节 办公室管理的原则 307

第四节 办公用品和设施的管理 312

第五节 行政文化 329

思考讨论题 335

阅读书目 335

第九章 行政评价和行政监督 336

第一节 行政评价 336

第二节 行政效率 345

第三节 行政监督 362

思考讨论题 376

阅读书目 377

第十章 时代要求和学科未来 378

第一节 时代对行政学的要求 378

第二节 行政学正在孕育着新的突破 383

思考讨论题 391

阅读书目 392