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导论 1

第一章 竞争上岗的理论基础 13

第一节 竞争上岗的概念 13

一、 从竞与争谈起 13

二、 竞争上岗的内涵 15

三、 竞争上岗的探索 16

四、 竞争上岗的作用 17

第二节 竞争上岗与我国用人传统 21

一、 用人思想 21

二、 用人体制 23

三、 用人特点 27

四、 用人评析 31

第三节 竞争上岗的客观必然性 35

一、 21世纪将是一个竞争更加激烈的世纪 35

二、 社会主义市场经济体制的现实要求 43

三、 竞争上岗是深化干部人事制度改革的必然选择 46

一、 公平理论 55

第四节 竞求上岗的心理学原则 55

二、 需求层次理论 56

第二章 竞争上岗的若干原则 60

第一节 党管干部原则 61

一、 党管干部原则的内涵 61

二、 党管干部原则的要求 62

第二节 德才兼备、任人唯贤原则 63

一、 德才兼备、任人唯贤原则的内涵 63

二、 德才兼备、任人唯贤原则的要求 66

一、 群众公认、注重实绩原则的内涵 70

第三节 群众公认、注重实绩原则 70

二、 群众公认、注重实绩原则的要求 71

第四节 公开、平等、竞争、择优原则 78

一、 公开、平等、竞争、择优原则的内涵 78

二、 公开、平等、竞争、择优原则的要求 80

第五节 民主集中制原则 81

一、 民主集中制原则的内涵 81

二、 民主集中制原则的要求 83

二、 依法办事原则的要求 85

一、 依法办事原则的内涵 85

第六节 依法办事原则 85

第三章 竞争上岗的标准文件 88

第一节 竞争上岗标准文件的含义和作用 88

一、 衡量鉴别作用 88

二、 引导激励作用 89

三、 检查监督作用 89

第二节 确立竞争上岗标准条件的根据 89

二、 时代任务的要求 90

一、 党和人民根本利益的要求 90

三、 职务层次和类别的要求 91

四、 特殊职位的要求 91

第三节 竞争上岗标准条件的构成 92

一、 结构要求 92

二、 标准要求 96

第四节 竞争上岗人员的标准 97

第五节 竞争上岗人员的资格条件 104

一、 资格条件的含义及内容 104

二、 规定资格条件的意义 105

三、 对具体资格条件的理解和掌握 107

第四章 竞争上岗的实施操作 111

第一节 方案制订 111

一、 调查研究 111

二、 明确指导思想和依据 112

三、 确定竞争上岗的职位 112

四、 确定资格条件 113

七、 时间安排 114

六、 组织领导 114

五、 确定程序 114

第二节 组织实施 115

一、 启动 115

二、 竞争上岗要配套进行 116

三、 实施中应处理好的若干关系 119

四、 监督 121

第三节 程序操作 122

一、 公布空缺职位 124

二、 公开报名 125

三、 资格审查 128

四、 考试测验 129

五、 演讲答辩 130

六、 民主测评 130

七、 组织考察 132

八、 决定任命 133

第四节 善后总结 138

一、 正确对待上岗落岗 138

二、 总结工作 146

第一节 笔试测验的必要性 148

第五章 竞争上岗的笔试操作 148

第二节 笔试测验的题目制作 152

一、 命题的依据 152

二、 命题的原则 153

三、 试题的类型 154

四、 命题的操作 155

第三节 实施考试的操作 159

一、 组织 159

二、 试卷评判 160

三、 工作要求 161

四、 临考技巧 162

五、 解题技巧 163

附：新闻宣传处长职位竞争上岗考试测验试题及参考答案 166

第六章 竞争上岗的演讲答辩 172

第一节 演讲答辩的要求 172

一、 演讲答辩前的准备 172

二、 演讲答辩时的一般要求 173

三、 演讲答辩的语言特色 174

第二节 演讲 178

一、 演讲的内容 178

二、 演讲的情绪调控 186

三、 演讲的结束语 187

第三节 答辩 189

第四节 操作 193

第七章 竞争上岗的考察操作 198

第一节 竞争上岗考察的特点和意义 198

一、 德的考察 201

第二节 竞争上岗考察的主要内容 201

二、 才的考察 204

三、 政绩的考察 208

第三节 竞争上岗考察的方法 212

一、 个别谈话 213

二、 查阅干部档案和其他文字材料 214

第四节 操作的步骤 215

第五节 撰写考察材料的基本要求 217

二、 谈话要求 220

第六节 考察人员的基本要求 220

一、 本质要求 220

三、 工作作风要求 223

第八章 我国竞争上岗与国外晋升制度比较 224

第一节 英国职务晋升制度 224

一、 晋升的原则和要求 224

二、 晋升的标准和条件 226

三、 晋升的方法和程序 229

一、 晋升的原则和要求 233

第二节 美国职务晋升制度 233

二、 晋升的标准和条件 235

三、 晋升的方法和程序 236

第三节 法国职务晋升制度 239

一、 晋升的原则和要求 239

二、 晋升的标准和条件 240

三、 晋升的方法和程序 242

第四节 德国职务晋升制度 244

一、 晋升的原则和要求 244

二、 晋升的标准和条件 245

三、 晋升的方法和程序 247

第五节 日本职务晋升制度 249

一、 晋升的原则和要求 249

二、 晋升的标准和条件 250

三、 晋升的方法和程序 252

第六节 晋升制度比较研究 257

一、 英、美、法、德、日五国晋升制度概况 257

二、 五国职务晋升制度的异同点 259

第七节 晋升中存在的主要问题 263

后记 265