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目录 1

前言 1

一、中国国家赔偿法的产生与发展 1

1中国国家赔偿法的历史沿革 1

2．建国后的国家赔偿制度 2

3．中国国家赔偿法的渊源 3

4．中国国家赔偿法的实施 4

二．中国国家赔偿法的实质特征与立法原则 16

1．国家赔偿法的概念 16

2．国家赔偿法的特征 21

3．国家赔偿法的法律依据 23

4．国家赔偿法的立法原则 25

5．国家赔偿法的法律关系 41

6．国家赔偿法的其他规定 45

7．国家赔偿法的制定经过及其出台的现实条件 55

三．主要西方发达国家赔偿制度的确立与比较 59

1．西方发达国家赔偿法的产生经过 59

2．西方发达国家赔偿法的发展变化 60

3．西方发达国家赔偿法的未来趋势 61

4．英国国家赔偿制度——王权责任 62

5．美国国家赔偿制度——联邦侵权责任 69

6．法国国家赔偿制度——行政赔偿 76

7．德国国家赔偿制度——过错与无过错均负赔偿责任 84

8．日本国家赔偿制度——国家赔偿与损失补偿 87

9．奥地利国家赔偿制度——国家赔偿 92

1．行政赔偿的责任原则 96

四．如何向国家要求行政赔偿 96

2．行政赔偿的义务主体 97

（1）国家行政机关 97

（2）视同行政机关的组织 99

（3）作为委托人的行政机关 100

（4）行政复议机关 101

（5）两个以上行政机关共同侵权时行政赔偿义务 103

主体的确定 103

3．行政赔偿的范围 104

（1）行政责任范围 104

（2）损害赔偿范围 106

4．行政赔偿的构成条件 108

（1）行政侵权行为 110

（2）主观上的故意或过失 113

（3）合法权益被侵害 115

（4）损害结果实际发生 116

（5）行政侵权行为与损害结果之间有因果关系 117

5．行政赔偿的主要方式，计算标准及费用来源 118

（1）赔偿方式 118

（2）赔偿金的计算标准 119

（3）赔偿金的来源 120

6．行政赔偿的程序 123

（1）行政赔偿的复议程序 124

（2）行政赔偿的诉讼程序 132

（3）行政赔偿后的求偿和追偿 152

7．行政赔偿的时效 154

8．行政赔偿的案例及操作 158

（1）当公民受到非法拘禁被剥夺人身自由的索赔 158

（2）当公民遭暴力殴打造成身体伤害的索赔 159

（3）当公民被违法使用武器．警械造成死亡的索赔 161

（4）当企业被违法吊销营业执照造成损失的索赔 162

（5）当企业被违法责令停产停业造成损失的索赔 164

（6）当企业被违法征收财物，摊派费用的索赔 166

9．不由国家承担行政赔偿责任的范围 167

（1）行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为 167

（2）因公民．法人和其他组织自己的行为致使损害发生的 168

（3）法律规定的其他情形 169

五．如何向国家要求刑事赔偿 183

1．刑事损害赔偿的概念和意义 184

3．刑事损害赔偿的责任原则 191

4．刑事损害赔偿的义务主体 192

5．刑事损害赔偿的程序 193

6．刑事损害赔偿的其他规定 199

7．刑事损害赔偿的案例及操作 199

（1）当公民被错误拘留受害的索赔 199

（2）当公民被错误逮捕受害的索赔 200

（3）当公民被法院错判受害的索赔 202

（4）当公民被刑讯逼供受害的索赔 203

（5）当公民财产被违法查封．扣押．冻结的索赔 205

（6）当公民被改判无罪，原判罚没财产已被执行的索赔 207

8．不由国家承担刑事赔偿责任的范围 209

（1）因公民自己故意作虚伪供述，或者伪造其他有罪证据被羁押或者判处刑罚的 209

（2）依照刑法第十四条．第十五条规定不负刑事 210

责任的人被羁押的 210

的工作人员与行使职权无关的个人行为 211

（4）行使国家侦查．检察．审判．监狱管理职权 211

（3）依照刑事诉讼法第十一条规定不追究刑事 211

责任的人被羁押的 211

（5）因公民自伤．自残等行为致使损害发生的 212

（6）法律规定的其他情形 212

六．与中国国家赔偿法有关的法规 213

1．《中华人民共和国宪法》有关条款 213

2．《中华人民共和国民法通则》有关条款 213

3．《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关条款 217

4．《中华人民共和国邮政法有关》条款 217

5．《中华人民共和国海关法》有关条款 218

误是否承担赔偿责任问题的批复 219

民法通则》若干问题的意见（试行） 219

8．最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国 219

7．最高人民法院关于邮电部门造成电报稽延错 219

6．《中华人民共和国民用航空器适航管理条例》有关条款 219

9．《中华人民共和国行政诉讼法》 220

10．《中华人民共和国行政复议条例》 232

11．最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国 242

行政诉讼法》若干问题的意见 242

七．附录 258

1．《中华人民共和国国家赔偿法》 258

2．我国台湾地区国家赔偿法 267

3．我国台湾地区国家赔偿法实施细则 269

4．日本国家赔偿法 273

5．韩国国家赔偿法 276

6．联邦德国刑事追诉措施赔偿法 281

7．与我国行政赔偿和行政诉讼法相关的政府具体 287

行政行为 287

具体行政行为 326

8．与我国行政赔偿和行政诉讼法相关的工商管理 326

9．与我国行政赔偿和行政诉讼法相关的税收征管理 353

具体行政行为 353

10．与我国行政赔偿和行政诉讼法相关的物价管理 420

具体行政行为 420

11．与我国行政赔偿和行政诉讼法相关的劳动管理 439

具体行政行为 439

12．与我国行政赔偿和行政诉讼法相关的公安司法具 445

体行政行为 445

13．与我国行政赔偿和行政诉讼法相关的海关管理 453

具体行政行为 453

具体行政行为 488

14．与我国行政赔偿和行政诉讼法相关的环保管理 488

15．与我国行政赔偿和行政诉讼法相关的邮政、 501

民政管理具体行政行为 501

16．与我国行政赔偿与行政诉讼法相关的财政管理 522

具体行政行为 522

八．《中华人民共和国国家赔偿法》中的有关名词解释 553

1．国家赔偿法 553

2．法人 553

3．其他组织 554

4．国家赔偿 554

5．国家机关 554

6．职权 554

8．受害人 555

9．赔偿义务机关 555

7．合法权益 555

10．行政赔偿 556

11．行政机关 556

12．人身自由权 556

13．行政强制措施 557

14．违法拘留 557

15．非法拘禁 557

16．赔偿请求人 558

17．继承人 558

18．有抚养关系的亲属 558

19．共同赔偿义务机关 559

20．行政复议机关 559

21．行政赔偿程序 559

24．行政侵权 560

22．逾期 560

23．行政赔偿诉讼 560

25．行政责任 561

26．刑事赔偿 561

27．错拘 561

28．错捕 562

29．错判 562

30．刑讯逼供 562

31．审判监督程序 562

32．羁押 563

33．二审 563

34．一审 563

38．追偿 564

37．复议机关 564

39．部分追偿 564

35．刑事赔偿程序 564

36．申诉 564

40．全部追偿 565

41．枉法裁判 565

42．返还财产 565

43．恢复原状 565

44．生命健康权 566

45．医疗费 566

46．误工收入 566

47．生活费 566

48．残疾赔偿金 567

49．死亡赔偿金 567

50．拍卖 567

53．荣誉权 568

54．恢复名誉 568

52．名誉权 568

51．直接损失 568

55．赔礼道歉 569

56．对妨害诉讼的强制措施 569

57．保全措施 569

58．时效 569

59．不可抗力 570

60．时效中止 570

61．对等原则 570

九．《中华人民共和国国家赔偿法》中的有关条款释义 571

1．违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的 571

行政强制措施的 571

2．非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的 572

6．违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的 573

5．造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为 573

3．以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力 573

行为造成公民身体伤害或者死亡的 573

4．违法使用武器．警械造成公民身体伤害或者死亡的 573

7．违法对财产采取查封．扣押．冻结等行政强制 575

措施的 575

8．违反国家规定征收财物．摊派费用的 575

9．造成财产损害的其他违法行为 576

10．对没有犯罪事实或者没有事实证明有犯罪 576

重大嫌疑的人错误拘留的 576

11．对没有犯罪事实的人错误逮捕的 577

12．依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚 579

已经执行的 579

人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或 580

者死亡的 580

13．刑讯逼供或者以殴打等暴力行为或者唆使他 580

14．违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等 581

措施的 581

15．依照审判监督程序再审改判无罪，原判罚金、 581

没收财产已经执行的 581

16．对没有犯罪事实或者没有事实证明有犯罪 581

重大嫌疑的人错误拘留的，作出拘留决定的机关为 581

赔偿义务机关 581

17．对没有犯罪事实的人错误逮捕的，作出逮捕 582

决定的机关为赔偿义务机关 582

18．再审改判无罪的，作出原生效判决的人民 582

法院为赔偿义务机关 582

19．二审改判无罪的，作出一审判决的人民法院 583

和作出逮捕决定的机关为共同赔偿义务机关 583