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第一章 绪论 1

第一节 依法治校及其意义 1

一、依法治校的内涵 1

二、依法治校的意义 5

第二节 依法治校的法源 12

一、高等学校管理的法律渊源 12

二、高等学校制度规章制度的法律依据及其效力 24

第三节 依法治校的推进 25

一、牢固树立法治观念 25

二、建立健全学校管理规章制度 26

三、进一步强化程序的观念 27

四、加强法制宣传教育 29

五、正确处理依法治校与以德治校的关系 30

第四节 本章的框架与结构 32

思考题 34

第二章 高等学校的主要法律关系 35

第一节 概述 35

一、法律关系概述 35

二、高等学校主要的法律关系 39

第二节 高等学校的外部法律关系 41

一、高等学校的法律地位 41

二、隶属型法律关系 45

三、平权型法律关系 51

四、高校可能涉及的刑事法律关系 52

第三节 高等学校的内部法律关系 53

一、高校与教师的法律关系 54

二、高校与学生的法律关系 55

三、高校与其他人员的法律关系 58

思考题 58

第三章 高等学校的管理体制 59

第一节 概述 59

一、高等学校管理体制的概念及特征 59

二、高等学校的组织机构 65

三、当今世界主要国家高等学校的管理机构 67

第二节 高等学校的领导体制 69

一、党委领导下的校长负责制 69

二、领导制度与工作原则 71

三、党委领导下的校长负责制的实施 72

第三节 高等学校的民主管理 75

一、高等学校民主管理的含义 75

二、高等学校民主管理的组织形式 77

三、高等学校民主管理的其他途径 80

思考题 82

第四章 教师、其他教育工作者和学生 83

第一节 概述 83

一、教师 83

二、其他教育工作者 86

三、学生 88

第二节 教师 90

一、教师的权利 90

二、教师的义务 93

三、教师的申诉制度 96

四、教师管理和保障制度 96

一、学生的权利 103

第三节 学生 103

二、学生的义务 105

三、学生的申诉制度 107

四、招生、就业及学生日常行为管理制度 107

思考题 111

第五章 高等学校教学工作制度 112

第一节 概述 112

一、高等学校教学工作制度涉及的主要方面 112

二、高等学校教学工作制度的主要法律依据 114

三、建立健全高等学校教学工作制度的主要目的 116

第二节 高等学校教学管理制度 117

一、专业设置与结构调整 117

二、教学计划的修订 120

三、学籍管理 124

第三节 高等学校学历教育与学位制度 130

一、学历教育与非学历教育制度 130

二、学位制度 133

第四节 与教学相关的其他教学管理制度 135

一、高等学校教学档案制度 135

二、高等学校教材管理制度 139

三、高等学校教学成果奖励制度 142

四、继续教育 143

思考题 145

第六章 高等学校科学管理 146

第一节 概述 146

一、高等学校科技管理的概念及基本原则 146

二、高等学校科技管理机制 148

三、高等学校科研管理法律依据 149

第二节 科研机构和科研统计管理 151

一、科研机构管理 151

二、科研统计管理 153

第三节 科技项目的管理 154

一、科技项目种类 154

二、科技项目的申请 155

三、科技项目的招标、投标 156

四、科技项目实施的动态管理 160

第四节 技术合同的管理 162

一、技术合同的概念和特征 162

二、技术合同的类型 163

三、技术合同的订立与履行 165

四、技术合同的变更与解除 166

五、技术合同争议的仲裁与诉讼 167

六、军品科技合同的管理 169

第五节 科技成果的管理 171

一、科技成果的鉴定 171

二、科技成果的登记 173

三、科技成果的奖励 174

四、科技成果的知识产权保护与管理 177

五、科技成果转化的管理 182

思考题 185

第七章 高等学校产业管理 186

第一节 概述 186

一、高校产业的概念、特点 186

二、高校产业与高校的关系 188

一、高校产业的设立 193

第二节 高校产业的设立、变更、终止 193

二、高校产业的变更 200

三、高校产业的终止 201

第三节 高校产业的组织管理 204

一、高校产业的组织机构设置 204

二、高校产业的人事管理 204

三、高校产业的发展模式选择 207

四、高校产业管理者的责任 210

思考题 212

第八章 高等学校条件保障管理制度 213

第一节 概述 213

一、高等学校条件保障的内涵、性质和主要内容 213

二、高等学校条件保障管理工作的法律依据 215

一、高等学校校区建设规划的管理 216

第二节 校区规划与基本建设的管理制度 216

二、高等学校校区基本建设工程管理 218

三、高等学校校区规划及基本建设管理中的相关法律责任 223

第三节 实验室与仪器设备管理制度 223

一、高等学校实验室管理 223

二、高等学校仪器设备管理 227

三、高等学校危险品管理 230

四、技术安全及劳动保护管理 232

第四节 图书、情报、信息管理制度 233

一、高等学校图书情报资料管理 233

二、计算机网络信息管理 235

第五节 后勤管理制度 238

一、高等学校房地产管理 238

三、高等学校饮食服务管理 241

二、高等学校水电运行管理 241

四、高等学校医疗保健管理 243

五、计划生育工作 244

思考题 244

第九章 高等学校财务、审计及国有资产管理制度 245

第一节 概述 245

一、高校财务、审计及国有资产管理的现状 245

二、高校财务、审计及国有资产管理的法律依据 246

三、高校财务、审计及国有资产管理之间的关系 248

第二节 高校财务管理制度 249

一、高校财务管理的体制 249

二、高校财务管理的主要内容 251

三、高校会计核算 257

四、会计监督 259

五、高校财务管理中有关的法律责任 260

第三节 高校审计管理制度 263

一、高等学校审计体制 263

二、审计工作的基本原则和一般程序 265

三、审计的范围和高校审计的工作重点 266

四、审计活动中有关的法律责任 269

第四节 高校国有资产管理制度 270

一、高校国有资产管理的体制 270

二、高校国有资产的范围和管理目标 272

三、高校国有资产管理的重点、内容和要求 272

四、高校国有资产管理工作的报告和监督 274

五、高校国有资产管理中有关的法律责任 275

思考题 276

第一节 概述*277++一、高等学校安全保卫工作 277

第十章 高等学校安全保卫、保密制度 277

二、高等学校保密工作 278

第二节 高等学校安全保卫制度 278

一、高等学校安全保卫工作体系 278

二、高等学校校园秩序管理 281

三、高等学校治安综合治理 285

四、高等学校消防安全管理 287

第三节 高等学校保密制度 295

一、高等学校保密工作领导体制 295

二、高等学校保密工作相关规定 295

三、保密制度 301

四、高等学校网络安全保密工作 305

二、违反保密制度的法律责任 307

一、违反安全保卫制度的法律责任 307

第四节 违反安全保卫、保密制度的法律责任 307

思考题 312

第十一章 高等学校的国际交流与合作 313

第一节 概述 313

一、高等学校国际交流与合作的含义和特点 313

二、高等学校外事机构和涉外人员守则 314

三、高等学校国际交流与合作依据的主要政策法规 314

第二节 高等院校的外事交流 316

一、关于公派出国留学生制度 316

二、因公派遣团组和人员赴国（境）外培训或考察 319

三、自费出国留学 319

四、出国护照、外国签证 322

五、外派教师与参加国际学术会议 323

六、国（境）外留学生的接收与管理 326

七、内地高校招收港、澳、台学生 330

第三节 高等院校的国际合作与技术引进 331

一、中外高校联合办学 331

二、中外合作出版 333

三、技术进出口制度 335

四、外派留学人员和其他在外科技人员回国的有关政策 337

第四节 涉外事务中的保密制度 339

一、国家保密法的一般规定 339

二、涉外事务中的保密制度 340

思考题 342

第十二章 高等学校管理中常见法律纠纷及其解决途径 343

第一节 高等学校管理中常见法律纠纷 343

一、法律纠纷的概念 343

二、高等学校管理中常见法律纠纷的性质 344

三、高等学校管理中常见法律纠纷的特点 345

第二节 高等学校管理中常见民事法律纠纷及处置 348

一、民事纠纷及其解决途径 348

二、高等学校管理中常见事事法律纠纷及其解决途径 351

三、典型案例及其评析 359

第三节 高等学校管理中常见行政法律纠纷及其处置 363

一、行政纠纷及其解决途径 363

二、高等学校管理中常见行政法律纠纷及其解决途径 366

三、典型案例及其评析 368

思考题 376

附录 377

参考文献 408

后记 410