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第一章 行政行为 1

什么是行政行为？它有什么特征？ 1

怎样区别公务行为与个人行为？ 2

怎样区分公安、国家安全等机关行政行为与侦查行为？ 2

行政执法人员消极地不履行自己的职责怎样处理？ 3

什么是内部行政行为？ 3

什么是行政许可？它有什么特征？ 4

通过行政许可公民可能获取哪些权利？ 5

公民申请行政许可通常应具备什么条件？ 6

行政许可在什么情况下是无效的？ 6

什么是抽象行政行为？什么是具体行政行为？两者如何区分？ 7

抽象行政行为争议的解决途径有哪些？ 8

什么是行政强制执行？它有什么特征？ 10

什么是行政强制执行的条件？ 10

什么是行政机关实施强制执行的程序？ 11

行政强制执行与行政处罚有何关系？ 12

行政强制执行分哪几种？ 12

什么是行政机关？ 14

什么是行政机关工作人员？ 14

什么叫行政处分？ 14

行政处分有哪几类？ 15

国家行政机关实施行政处分应遵守什么程序？ 15

什么是《行政诉讼法》的效力范围？ 16

第二章 行政处罚 18

什么是行政处罚？它有哪些种类？ 18

行政处罚机关受理管辖范围内的哪些违法案件？ 19

行政处罚机关在决定行政处罚前应完成哪些工作？ 19

行政处罚机关如何审批、签署处理意见？ 20

行政处罚机关在处罚决定生效后，发现处罚决定不当怎样办？ 20

行政处罚与行政处分有什么区别？ 20

行政处罚与行政处分能否同时并处？ 22

行政处罚与执行罚有什么区别？ 22

行政处罚与民事处罚有什么区别？ 23

行政处罚与刑罚有什么区别？ 24

行政处罚的原则是什么？ 25

对当事人进行行政处罚应遵循哪些原则？ 25

有权实施行政处罚的机关有哪些？ 27

不享有行政处罚权的机关有哪些？ 29

法律对行政处罚已有规定，行政法规、地方性法规能否重复规定？ 29

哪些行政机关有权对行政处罚权加以调整？ 30

行政法规可以设定哪几类行政处罚？ 31

地方性法规可以设定哪几类行政处罚？ 31

部门规章可以设定哪些种类的行政处罚？ 32

地方政府规章可以设定哪些种类的行政处罚？ 32

政党的文件能否设定行政处罚？ 33

行政机关的决定、命令、通知能否设定行政处罚？ 33

社会团体的内部文件或章程能否设定行政处罚？ 34

行政机关在实施行政处罚时为什么要认定其性质和情节？ 34

什么是警告？ 35

如何适用警告这种行政处罚？ 35

什么是罚款？它与罚金有什么不同？ 35

作出罚款决定的机关可不可以直接收缴罚款？ 36

如何理解“一事不再罚款”原则？ 37

行政处罚与刑罚之间能不能适用“一事不再罚”？ 37

可否对行政处罚与民事赔偿责任予以“并罚”？ 37

不适用“一事不再罚”原则的情形有哪些？ 38

哪些情况下应处罚法人？哪些情况下应处罚法人和工作人员？ 39

可适用于法人的行政处罚形式有哪些？ 39

对单位截留、挪用农产品收购资金于非农产品收购用途的如何处罚？ 40

侵犯农业生产经营组织或者农业劳动者合法权益的应如何处罚？ 40

什么是没收违法所得？ 41

什么是没收非法财物的行政处罚的目的？ 41

什么是责令停产停业的行政处罚？ 41

什么是暂扣或者吊销许可证、 暂扣或者吊销执照的行政处罚？ 42

对公民实施逮捕需具备什么条件？ 42

逮捕犯罪嫌疑人和被告人须经过什么程序？ 43

什么是行政拘留？ 43

行政拘留与刑事拘留、司法拘留三者有什么区别？ 44

认定违反治安管理行为的条件是什么？ 45

派出所对治安管理案件有什么权力？ 45

县级公安机关对治安管理案件有什么权力？ 46

乡(镇)人民政府可不可以对治安管理案件进行处罚？ 46

对违反治安管理行为怎样处罚？ 46

在单位工作中违反了治安管理怎样处罚？ 47

对违反治安管理的行为不得再追究的期限为多长？ 48

保卫科对发生在单位内部的违反治安行为是否有权处罚？ 48

违反治安管理所得财物、使用工具和违禁品应如何处理？ 49

未成年人违反治安管理可不可以免予处罚？ 50

有生理缺陷的人违反治安管理可不可以免予处罚？ 50

精神病人违反治安管理可不可以免予处罚？ 51

醉酒的人违反治安管理可不可以免予处罚？ 52

能否使用械具对醉酒的人进行约束？ 52

对一人有两种以上违反治安管理怎样处罚？ 52

对二人以上共同违反治安管理怎样处罚？ 53

乘坐中国飞机或轮船在外国领域发生违反治安管理行为怎样处罚？ 53

可否对自行车违反禁令通行的行为当场处罚？ 53

对违反交通管理的行为如何处理？ 54

对违反《道路交通管理条例》处以吊销驾驶证处罚的行为有哪些？ 55

对违章后拒绝交警查处的违法行为怎样处罚？ 56

违反消防法并予以行政处罚的情形有哪些？ 56

对违反消防管理的行为怎样处罚？ 57

营业性场所违反《消防法》的哪些行为可责令限期改正并处罚款？ 58

违反《消防法》的哪些行为处警告、罚款或十日以下拘留？ 59

违反《消防法》的哪些行为处十五日以下拘留？ 59

违反《消防法》规定，擅自举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动会受什么处罚？ 60

对引起火灾的单位或个人如何处理才合法？ 60

公安消防机构的火场总指挥有权决定什么事项？ 61

违反户口或者居民身份证管理的行为怎样处罚？ 61

属妨害公共安全行为的有哪些？ 62

妨害公共安全应受到什么处罚？ 63

行政机关不使用罚款单据进行处罚，当事人是否有权拒交罚款？ 63

对侵犯公私财物的行为怎样处罚？ 64

怎样处理中、小学校周围常发生的流氓滋扰活动 65

假报户口会受到什么处罚？ 66

对卖淫、嫖宿暗娼的怎样处罚？ 66

对介绍和容留卖淫、嫖宿暗娼的怎样处罚？ 66

对违反出境入境管理的行为怎样处罚？ 67

怎样理解工商行政管理机关当场作出行政处罚的程序？ 68

工商行政管理机关可当场收缴罚款的情况有哪些？ 69

当事人到期不缴纳罚款的应怎样处罚？ 70

工商行政管理机关作出哪些行政处罚决定前应告知当事人有要求举行听证的权利？ 70

对听证主持人有什么规定？ 71

听证主持人享有的权利和义务有哪些？ 71

在什么情况下听证主持人可以作出延期、中止听证的决定？ 72

违法违章企业终止后，其非法所得尚未追缴的按什么原则处理？ 72

外地企业违法经营活动应否受行为发生地工商行政管理机关管辖？ 73

对买卖或者以其他形式非法转让土地的怎样处罚？ 74

对擅自将农用地改为建设用地的怎样处罚？ 74

对占用耕地建窑、建坟或擅自在耕地上建房、挖砂的怎样处罚？ 74

未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的会受到何种处罚？ 74

以牟利为目的非法转让、倒卖土地使用权的会受到何种处罚？ 75

对责令限期拆除在非法占用的土地上新建建筑物的决定拒不执行的怎样处理？ 75

土地管理法所指的“没收非法所得”是否包含没收土地？ 76

对违反规定从事房地产开发经营的行为怎样处罚？ 76

将未经验收的房屋交付使用应受什么处罚？ 76

将验收不合格的房屋交付使用应受什么处罚？ 77

对损坏各类环境卫生设施及附属设施的行为怎样处罚？ 77

当事人对市容环境卫生行政主管部门决定不服的，怎么办？ 77

违反大气污染防治设备规定会受到何种处罚？ 78

违反《大气污染防治法》对机动车船的规定会受到何种处罚？ 78

违法排放废气的行为会受到何种处罚 79

在人口集中地区焚烧废物产生染污会受到什么处罚 79

在城市市区进行建设使大气环境受到污染的会受到什么处罚？ 80

开采矿产及燃料造成污染将受到什么处罚？ 80

违反水污染防治法可予警告或处以罚款的情形有哪些？ 81

违反水污染防治法可以并处罚款的情形有哪些？ 81

对未领取采矿许可证擅自采矿的怎样处罚？ 81

违反矿产资源法法规的行为的行政处罚包括哪些？ 82

违反矿产资源法，怎样确定处以财产罚款行政处罚的数额？ 82

违反矿产资源法规的哪些行为应从重或从轻处罚？ 83

不依照《矿产资源开采登记管理办法》的规定提交年度报告的应如何处罚？ 83

对违反《矿产资源开采登记管理办法》的其他违法行为应如何处罚？ 84

违反矿产资源法规的哪些行政处罚可由行政处罚机关工作人员现场决定？ 84

有哪些违法行为可由交通主管部门责令停止违法行为并可以处三万元以下的罚款？ 85

在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或擅自埋设管线、电缆等设施受到什么处罚？ 85

违反《公路法》的规定造成公路路面损坏会受什么处罚？ 85

违反《公路法》的其他规定将受到何种处罚？ 86

哪些物品是淫秽物品？ 86

对赌博和制作、销售、传播淫秽物品的怎样处罚？ 86

非法生产光盘的将受何种行政处罚？ 89

种植毒品或非法运输、买卖、存放、使用罂粟壳应受什么处罚？ 89

对受拘留处罚的人怎样执行行政处罚？ 90

对受罚款处罚的人怎样执行行政处罚？ 91

没收财物的执行方法有哪些？ 91

赔偿损失和负担医疗费用的执行方法有哪些？ 92

如何处罚违反《计算机病毒防治办法》的行为？ 92

卖淫、嫖娼人员可否不予收容教育？ 93

行政违法行为同时触犯了行政法律和《刑法》怎么办？ 94

在二年内未被发现的违法行为能否再给予行政处罚？ 95

违反治安管理的哪些情形可以从轻或免予处罚？ 95

违反治安管理的哪些情形可以从重处罚？ 96

哪些情况下行政处罚决定不能成立？ 97

当事人可以拒绝哪些行政处罚？ 98

什么是当场处罚？ 98

当场处罚的程序是怎样的？ 99

什么是违反治安管理的行为执行处罚的程序？ 100

行政处罚程序可分为哪几类？ 101

什么是行政处罚的简易程序？ 101

行政处罚简易程序必须具备哪些条件？ 101

公民违反治安管理被公安机关传唤怎么办？ 102

公民违反治安管理被公安人员讯问怎么办？ 102

公民接到治安处罚裁决书应该怎么办？ 103

第三章 行政违法与行政责任 105

什么是行政违法？ 105

行政违法可以分为哪几类？ 105

行政违法的构成要件是什么？ 106

什么是不当行政？ 107

不当行政的表现形式有哪些？ 108

不当行政与违法行政有何区别？ 108

什么是行政失职？它有什么特点？ 109

行政违法与民事违法有何区别？ 109

行政违法与刑事犯罪有何区别？ 110

行政违法与行政赔偿有哪些区别？ 110

什么是具体行政行为的主要证据？ 111

具体行政行为适用法律、法规错误的表现形式有哪些？ 112

什么是具体行政行为违反法定程序？ 112

什么是行政机关超越职权？ 113

什么是行政机关及其工作人员滥用职权？ 113

滥用职权与超越职权有何区别？ 114

什么是行政机关及其工作人员不履行法定职责？ 115

什么是违法的事实行为？ 115

什么是行政责任？ 115

怎样确定行政责任？ 117

有权追究行政机关及其工作人员责任的机关有哪些？ 118

行政主体的行政法律责任有哪几种？ 119

什么是行政主体的行政法律责任方式？ 119

行政公务人员的行政法律责任有何特征？ 120

行政公务人员的行政法律责任方式有哪几种？ 121

行政机关实行检查措施或者执行措施违法造成当事人损害怎么办？ 122

行政机关违反《行政处罚法》规定的形式怎么办？ 122

行政机关私分罚款、没收的违法所得应受什么处罚 ？ 123

向农民或者农业生产经营组织收费、罚款、摊派或者强制集资的应怎样处分？ 123

出入境管理人员违反出入境管理的行为将受什么处罚？ 123

属于公安机关插手经济纠纷违法抓人行为的情况有哪些？ 124

在消防工作中公安消防人员的哪些行为属于行政违法行为？ 124

乡治安室工作人员执行职务中故意伤人造成损害乡人民政府承担什么责任？ 125

行政机关的哪些行为属于非法剥夺公民人身自由的行为？ 125

第四章 行政复议 127

什么是行政复议？它有什么特点？ 127

行政复议和行政诉讼有什么关系？ 127

什么是行政复议申请？提起行政复议申请须具备什么条件？ 128

公民、法人或者其他组织可对哪些行政处罚形式申请行政复议？ 130

什么是复议申请人？复议申请人包括哪些？ 131

如何确定行政复议的当事人？ 132

要取得复议申请人的资格须具备什么条件？ 133

复议申请人享有哪些权利和义务？ 133

什么是复议被申请人？怎样确定复议被申请人？ 135

什么是复议请求权？申请复议应当具备什么条件？ 136

复议请求权有什么特点？ 138

申请行政复议的期限为多久？ 139

复议申请书包括哪些内容？ 139

对行政机关作出的有关资质、资格等证书变更、中止、撤销的决定不服能否申请复议？ 140

认为行政机关侵犯合法的经营自主权可否申请行政复议？ 141

认为行政机关擅自变更或者废止农业承包合同能否申请复议？ 141

个体户“先执行后申请复议”制度受不受《行政复议法》的限制？ 142

认为行政机关违法要求履行义务可否申请行政复议？ 143

认为行政机关未履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责？能否申请行政复议？ 144

认为行政机关未依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，能否申请复议？ 144

认为行政机关具体行政行为的依据不合法，能否在申请行政复议时提出审查申请？ 145

对行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理不服的，能否申请行政复议？ 146

不服县级以上各级人民政府工作部门的具体行政行为，怎样申请行政复议？ 147

对县级以上地方人民政府依法设立派出机关的具体行政行为不服，怎样申请复议 ？ 148

在什么情况下工商行政管理机关可延长复议期限？ 148

什么是共同行政行为？对共同行政行为不服如何申请行政复议？ 149

对被撤销的行政机关的具体行政行为不服，应向谁申请行政复议？ 150

认为具体行政行为侵犯其合法权益的，应在多长期限内申请行政复议？ 151

什么是复议机构？ 152

复议机构的职责是什么？ 152

什么是复议参加人？ 154

复议参加人是复议当事人吗？ 154

《行政复议法》中规定的“可以申请复议”与“可以代为申请复议”有什么不同？ 155

被申请人有哪些权利和义务？ 155

什么是行政复议第三人？ 156

第三人参加行政复议应具备什么条件？ 157

什么是复议代理人？ 157

复议代理人分哪几类？ 158

应采用什么方式申请行政复议？ 159

行政复议中，法定代理与委托代理有何区别？ 159

什么是行政复议管辖？ 160

行政复议管辖权与行政复议权有什么关系？ 160

行政复议应当怎样确定管辖权？ 161

行政复议机关应如何处理复议申请？ 162

什么是复议申请受理后的法律后果？ 163

复议机关对复议申请不予受理会产生哪些法律后果？ 164

《行政复议法》对复议申请权有哪些保护性规定？ 165

属于“无正当理由拒绝受理复议申请”情形的有哪些？ 166

《行政复议法》对复议期间具体行政行为停止执行有何规定？ 166

行政复议机关在审理前应做好哪些准备工作？ 168

行政复议机关审理复议案件应经过什么步骤？ 169

复议申请人可否撤回复议申请？ 171

申请人撤回复议申请需具备哪些条件？ 172

撤回复议申请有哪些法律后果？ 173

行政复议机关依法能作出哪几种复议决定？ 173

行政复议机关应在多长时间内作出行政复议决定？ 174

被申请人不履行行政复议决定怎么办？ 175

在行政复议中，申请人、第三人能否查阅被申请人提出的重要材料？ 176

被申请人在行政复议过程中能否调查收集证据？ 176

复议机关审理复议案件采取什么方式、 177

行政相对人怎样处理行政复议与行政诉讼的关系？ 178

申请人申请行政复议是否交纳行政复议费？ 179

被申请人收集证据受什么限制？ 180

审理复议案件是否适用调解的方法？ 180

行政复议机关在对具体行政行为审查时，认为其依据不合法的如何处理？ 181

行政复议机关审理复议案件的依据是什么？ 182

复议机关决定维持具体行政行为应具备哪些条件？ 184

申请人可否在申请行政复议时一并提出行政赔偿请求？ 185

行政复议机关可否作出行政赔偿决定？ 186

在行政复议中由谁承担举证责任？ 187

哪些情况下，行政复议机关可决定撤销、变更或者确认具体行政行为违法？ 188

如何理解《行政复议法》第二十八条第二款规定？ 190

行政复议决定的效力如何？ 191

申请人不服行政复议决定，可不可以向法院起诉？ 191

外国人、无国籍人，外国组织在我国境内能否申请行政复议？ 192

什么是行政复议期间？ 193

行政复议期间怎样计算？ 193

申请人逾期不起诉又不履行复议决定或不履行终局的复议决定，怎么办？ 194

复议人员徇私舞弊或有其他渎职，失职行为，应受什么处罚？ 195

被申请人对申请人进行报复陷害的，应受什么处罚？ 196

什么是送达？ 196

送达日期怎样确定？ 198

什么是涉外行政复议？ 198

涉外行政复议的基本原则有哪些？ 199

涉外行政复议的送达方式有哪些？ 200

第五章 行政诉讼 202

什么是行政诉讼？它有什么特点？ 202

哪些人可以到法院提起行政诉讼？ 203

到法院打行政官司是否必须经过行政复议？ 203

是否所有的行政案件都可以到法院打官司？ 204

不可以向法院提起的诉讼有哪些？ 205

可诉性行政行为有何特征？ 205

行政诉讼与行政复议有什么关系？ 208

行政官司与民事官司有什么不同？ 210

公民在行政诉讼中享有哪些主要权利？ 211

不服哪类行政行为可提起行政诉讼？ 211

公民不服行政机关作出的行政处罚行为能否提起行政诉讼？ 213

认为行政机关违法要求履行义务可不可以提起行政诉讼 213

当事人对行政处罚决定不服怎么办？ 214

当事人对罚款或者吊销许可证的处罚决定不服怎么办？ 214

公民不服行政机关拒绝或拖延履行法定职责的行为，能否提起行政诉讼？ 214

认为行政机关侵犯经营自主权可否提起行政诉讼？ 215

戒毒人员不服戒毒决定和延长强制戒毒期限怎么办？ 215

什么是计划生育行政诉讼？ 216

对计划生育管理部门征收计划外生育费行为和罚款的行政处罚不服，能否起诉？ 216

对计划生育管理部门实施的扣押财物、限制人身自由强制措施不服，能否起诉？ 216

对医疗事故鉴定不服能否起诉？ 217

对行政机关拒绝履行保护人身权、财产权的法定职责的案件可否提起行政诉讼？ 217

不服行政机关乱摊派等违法要求个人、组织履行义务的行为，是否可以起诉？ 218

什么是食品卫生行政诉讼？它有什么特点？ 220

不服食品卫生监督机构的处罚可否提起行政诉讼？ 220

对行政机关对民事纠纷的居间调解、仲裁、核定行为不服能否起诉 ？ 221

当事人对依城市绿化管理条例作出的行政处罚不服怎么办？ 221

当事人对土地管理部门作出的行政处罚或者处理决定不服怎么办？ 222

当事人对城市规划行政处罚决定不服怎么办？ 222

什么是物价行政诉讼？ 222

哪些行政行为属于物价行政诉讼的受案范围？ 223

由哪个部门处理单位或(与)个人之间发生的林木、林地所有权和使用权争议？ 223

对城市规划部门的处罚不服可否提起行政诉讼？ 224

对行政机关作出的全民所有制工业企业兼并或分立的决定不服，能否提起行政诉讼？ 224

对公证证明不服能否起诉？ 225

股份制企业各组织机构对行政机关作出的具体行政行为不服的，可否以企业名义提起诉讼？ 225

什么是税务行政诉讼？ 225

人民法院怎样受理税务行政案件？ 225

税务人员违反《税收征收管理法》承担什么法律责任？ 226

纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时怎样处理？ 227

纳税人或扣缴义务人不服税务机关的处罚决定、强制执行措施或税收保全措施怎么办？ 227

对税务机关的处罚不服可否提起行政诉讼？ 228

对商检机构关于进出口商品的检验结果不服能否起诉？ 229

对公安机关的哪些行政行为不服可以向法院起诉？ 229

应到何地何级法院“告”公安机关？ 230

到法院“告”公安机关应具备什么条件？ 231

“告”公安机关的诉讼期限是多长？对法院的判决仍不服怎么办？ 231

提起治安行政诉讼必须经过什么程序？ 232

不服公安机关限制人身的强制措施和工商局作出没收财产决定，向两个机关同时提起诉讼由谁管辖？ 233

对公安机关采取监视居住行为不服而提起诉讼，法院应否受理？ 233

公安人员在非工作时间对申请保护的请求置之不理，申请人可否提起行政诉讼？ 233

对当事人不服高速公路交通警察支队所作的申诉裁决向法院起诉，法院应否受理？ 234

对公安机关未具法定立案搜查手续对公民进行住宅人身搜查，能否提起行政诉讼？ 235

公民对公安机关限制人身自由不服或向两个行政机关同时起诉的，由谁管辖？ 235

对公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为能否提起行政诉讼？ 235

不服公安机关作出的治安处罚怎么办？ 237

对收容审查、劳动教养不服的，可否向法院起诉？ 237

对劳动教养决定不服可否向人民检察院申诉？ 238

对“联合执法队”的执法行为不服，应以谁为被告起诉？ 238

公安机关在刑事侦查中扣押了作案工具，被扣押方能否提起行政诉讼？ 239

工商行政管理所能否以自己名义作为被告应诉？ 239

当事人不服工商行政管理机关作出的处理决定，是否必须经过行政复议程序？ 239

什么是专利行政诉讼？它有什么特点？ 240

商标注册人不服工商行政管理机关对商标侵权人作出的行政处理决定，可否申请行政复议或提起行政诉讼？ 241

对行政补偿决定不服能否起诉？ 241

对行政性鉴定不服能否起诉？ 241

对行政机关对商品品名的确认不服，能否起诉？ 241

对行政机关对外审批行为不服，能否起诉？ 242

对“通告”、“通知”类行政行为是否可以起诉？ 242

对抽象行政行为公民能否到法院告状？ 242

对不具有强制力的行政指导行为能否提起行政诉讼？ 243

在哪些情况下公民、法人和其他组织可就行政机关颁发许可证和执照的问题向法院起诉？ 244

对行政管理性登记行为不服能否向法院起诉？ 244

在非复议前置案件中，相对人撤回复议申请后能否提起行政诉讼？ 245

土地权属发生争议怎样起诉？ 245

法院裁定准许原告撤诉之后能否再次起诉？ 246

对乡政府认定违法占地建房的决定不服，可否提起行政诉讼？ 247

对政府或房地产行政主管部门对争执房屋的确权行为不服提起诉讼，人民法院应作何种案件受理？ 247

因政府调整划转企业国有资产引起的纠纷，企业可否向法院起诉？ 247

什么是事实行为？ 248

对行政机关的不作为能否起诉？ 248

不服行政机关任免企业法定代表人的行为可否提起行政诉讼？ 249

对行政合同行为能否提起诉讼？ 250

行政机关改变具体行政行为怎么办？ 250

被限制人身自由的公民怎样提出行政诉讼？ 252

当事人不服经上级行政机关批准的具体行政行为向法院提起行政诉讼，应如何确定被告？ 252

对驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为能否提起行政诉讼？ 254

对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为能否提起行政诉讼？ 254

对与国家行政职权无关的行为能否提起行政诉讼？ 255

对国家行为不服能否提起行政诉讼？ 255

对行政机关作出的内部行政行为不服，能否提起行政诉讼？ 256

不服内部人事管理行为怎么办？ 256

对行政机关作出的最终裁决不服，能否提起行政诉讼？ 257

多个行政机关共同侵权，受害企业法人发生变更， 是否有权提起行政诉讼？ 257

对纠纷是提起行政诉讼还是民事诉讼怎样判别？ 258

提起行政诉讼前需做什么准备工作？ 258

行政诉讼应向哪个法院起诉？ 259

原告可以跟谁打行政官司？ 259

具备哪些条件才可以成为行政诉讼的原告？作出具体行政行为的行政机关能否作原告起诉？ 260

什么是行政诉讼的被告？ 261

行政诉讼中的被告如何确定？ 262

村民委员会、居民委员会能否成为行政诉讼中的被告？ 264

我国的行政性公司能否成为行政诉讼的被告？ 265

复议机关逾期不作出任何决定时确定被告？ 265

法院怎样审理共同诉讼的行政诉讼案件？ 266

行政诉讼中哪些人可以作为第三人参加诉讼？ 267

为什么说第三人是既不具备原告资格、又不具备被告资格的利害关系人？ 269

行政诉讼中原告享有哪些诉讼权利和义务？ 270

有权提起诉讼的公民死亡，由谁提起诉讼？ 271

有起诉权的法人或组织终止，谁可以提起诉讼？ 272

怎样书写起诉状？ 273

怎样提诉讼请求？ 274

对限制人身自由的行政强制措施不服向何地人民法院起诉？ 274

什么是不动产？因不动产提起行政诉讼应向哪个法院起诉？ 275

复议机关维持原具体行政行为的，如何确定行政案件的管辖法院？ 275

复议机关改变原具体行政行为的，如何确定行政案件的管辖法院？ 276

基层人民法院管辖哪些行政案件？ 276

中级人民法院管辖哪些第一审行政案件？ 276

什么是行政案件的地域管辖？行政案件的地域管辖有哪些规定？ 277

什么是选择管辖？行政诉讼法对选择管辖是如何规定的？ 279

法院受理了不属于自己管辖的行政案件怎么办？ 279

移送管辖的形式和作用是什么？ 280

什么是指定管辖？哪些情况下适用指定管辖？ 281

什么是行政诉讼移转管辖？ 282

如何聘请律师作自己的诉讼代理人？ 283

聘请律师代理诉讼费用的标准怎样确定？ 284

律师在行政诉讼中享有什么权利义务？ 285

被告代理律师在行政诉讼中是否有权调查取证？ 285

怎样申请法律援助？ 286

行政案件的收费标准怎样确定 286

应由谁预交行政诉讼费用？ 287

同一案件有两个以上原告，由谁预交诉讼费？ 288

什么是行政诉讼参加人？ 288

什么是行政诉讼参与人？ 288

什么是证人？ 288

什么是勘验人？ 289

什么是鉴定人？ 289

什么是行政诉讼证据？行政诉讼证据有哪几种？ 289

由谁承担行政诉讼案件的举证责任？ 291

行政诉讼被告应在什么范围内举证？ 292

什么是行政诉讼的当事人？它有什么特征？ 292

什么是行政诉讼代理人？它有哪些种类？ 293

什么是法定代理人？ 294

什么是委托代理人？ 295

法院能否要求当事人补充证据？ 296

行政诉讼中原告是否需要举证？ 297

行政诉讼过程中，被告能否自行向原告和证人收集证据？ 297

行政诉讼证据有可能灭失怎么办？ 298

法院怎样审核证据？ 299

什么是行政诉讼期间？ 300

向法院提起行政诉讼，诉讼的期限为多久？ 300

当相对人未被告知诉权或起诉期限时，如何计算诉讼时效？ 301

相对人不知道具体行政行为内容时，如何计算诉讼时效？ 303

如何理解行政诉讼中的回避问题？ 304

什么是行政诉讼的期日？ 305

什么是延期审理？ 305

当事人耽误起诉期限的，在哪些情况下可以申请法院延长期限？ 306

诉讼期间可否停止具体行政行为的执行？ 306

什么是行政诉讼中的时效中止？ 307

超过法定期限起诉，法院还能否受理案件？ 309

提起行政诉讼应具备什么条件？ 310

在行政诉讼过程中，哪些情形下中止诉讼？ 311

在行政诉讼过程中，在哪些情形下终结诉讼？ 313

当事人认为审判人员与本案有利害关系怎么办？ 314

什么是缺席判决？缺席判决对谁适用？ 315

什么是合并审理？ 316

开庭时原告或被告不到庭怎么办？ 317

对被告进行缺席判决须符合什么条件？ 317

对妨害行政诉讼行为构成犯罪如何处理？ 319

审案中发现违反政纪和犯罪问题如何处理？ 319

法院对妨害行政诉讼的行为怎样处理？ 320

法院审理行政诉讼案件，是否适用调解的方式？ 321

不予受理的裁定如何适用？ 322

财产保全的裁定如何适用？ 322

先予执行的裁定如何适用？ 323

当事人不服已发生法律效力的判决、裁定怎么办？ 323

人民法院的一审判决有哪几种？ 324

什么情况下法院应当作出确认被诉具体行政行为违法或者无效的判决？ 325

一审判决事实不清、证据不足或违反法定程序时是否必须改判？ 326

在什么情况下，法院可以采取部分撤销的裁判方式？ 327

二审可以作出什么样的判决？ 327

二审行政案件的审理方式有几种？ 328

第二审行政裁判有哪几种？其各自的适用条件是什么？ 328

二审判决产生何种法律效力？ 329

提起上诉后能否撤回？ 329

撤回上诉有什么法律后果？ 330

什么是诉讼终结？ 330

什么是两审终审制度？ 331

当事人对终审后的判决仍不服怎么办？ 332

当事人怎样提出申诉？ 332

再审案件法院应怎样裁判？ 332

当事人对经再审的案件能否上诉？ 333

什么是涉外行政诉讼？ 333

涉外行政诉讼遵循什么原则？ 334

涉外行政诉讼与涉外民事诉讼有何区别？ 335

如何理解涉外行政诉讼中的同等原则和对等原则？ 336

怎样选择适用行政诉讼的一般规定与有关涉外行政诉讼的特别规定？ 337

什么是涉外行政诉讼的送达？ 338

法院可采用什么方式对在中国境外的当事人送达诉讼文书？ 338

什么是涉外行政诉讼的期间？ 340

涉外行政诉讼二审期限有什么特殊规定？ 341

什么是执行对象？ 341

什么是执行标的？ 342

什么是执行范围？ 342

什么是查封？查封应怎样执行？ 342

什么是扣押？扣押应怎样执行？ 343

什么是冻结？冻结应怎样执行？ 343

什么是扣缴？扣缴应怎样执行？ 344

什么是扣留？扣留应怎样执行？ 344

什么是拍卖、变卖？拍卖、变卖应怎样执行？ 344

公民的哪些财产不应成为执行对象？ 345

行政机关哪些财产不应成为执行对象？ 345

什么是执行根据？执行根据有哪些？ 345

什么是执行延期？它与中止执行有什么区别？ 346

什么是移交执行？移交执行应符合什么条件？ 347

什么是执行回转？ 347

什么情形下对方当事人可依法申请法院对负有义务的一方当事人予以强制执行？ 347

强制执行行政案件一般经过哪几个阶段？ 348

申请强制执行的期限怎样确定？ 349

强制执行的措施有哪些？ 350

什么是非诉行政强制执行？ 353

非诉行政强制执行的特征有哪些？ 353

法院对非诉行政强制执行的申请也要进行合法性审查吗？ 353

非诉行政强制执行的申请应在什么期限内提出？为什么 354

如何确定发生法律效力的法律文书的执行管辖权？ 354

行政机关申请执行其具体行政行为，应具备什么条件？ 356

哪些情况法院可以受理行政机关申请强制执行其作出的具体行政行为？ 357

行政机关申请法院强制执行其具体行政行为的期限为多久？ 358

如何确定执行法院？基层人民法院执行确有困难的怎么办？ 358

哪些人可以申请法院强制执行？ 359

申请法院强制执行应当提交哪些材料？ 360

行政机关或具体行政行为确定的权利人在哪些情况下可以申请法院在强制执行前采取财产保全？ 361

法院受理行政机关申请法院强制执行其具体行政行为的申请后如何处理？ 362

哪些情况下被告申请法院强制执行被诉具体行政行为，法院可采取先予执行的措施？ 363

被申请执行的具体行政行为有哪些情形，法院应裁定不准予执行？ 364

行政机关拒绝履行法院生效的判决、裁定怎么办？ 366

第六章 行政赔偿 368

什么是行政赔偿？ 368

构成行政赔偿责任符合什么条件？ 368

赔偿请求人在什么情况下可直接向法院提起行政赔偿诉讼？ 369

行政机关违法行政引起行政赔偿的情况有哪些？ 369

行政机关侵犯公民，法人和其他组织财产权造成损害的，受害人可得到哪些赔偿？ 370

行政赔偿的构成要件是什么？ 371

行政赔偿与民事赔偿有何区别？ 372

国家对哪些行政行为造成的损害负责赔偿？ 373

根据《国家赔偿法》的规定，国家对哪些情形不承担赔偿责任？ 374

国家赔偿除以赔偿金为主的赔偿方式外，还有哪些赔偿方式？ 375

可以要求行政赔偿的情形有哪些？ 376

行政相对人对行政机关侵犯法定经营自主权的行为能否请求行政赔偿？ 377

行政机关违法查封、扣押、冻结当事人财产并致损害，受害人能否取得赔偿？ 377

哪些违反行政处罚法的行为应承担行政赔偿责任？ 378

国家对行政机关违法征收财物、摊派费用的行为造成的损害是否负责赔偿？ 378

行政机关及其工作人员其他违法行为造成公民身体伤害或死亡的，国家是否负责赔偿？ 379

公安人员在行使职权过程中，违反规定开枪造成公民身体伤害，国家是否赔偿？ 379

违反治安管理行为造成的损失或者伤害由谁赔偿？ 380

由谁来承担警察执法犯法所造成的后果？ 380

公民认为公安机关处罚错了怎么办？ 381

行政机关侵犯农民和农业生产经营组织哪些合法权益的行为，国家是否承担赔偿责任？ 381

哪些人有权成为行政赔偿请求人？ 382

受害人有过错或有违法行为，能否请求国家赔偿？ 383

行政赔偿请求权能否转移？ 383

什么是行政赔偿义务机关？ 384

受害人如何确认负有赔偿义务的机关？ 384

为什么国家赔偿要由公务员所属机关履行赔偿义务？ 385

请求行政赔偿应先向哪个机关提出？ 386

行政赔偿的标准是什么？ 386

行政赔偿诉讼中的举证责任如何确定？ 387

如何申请行政赔偿执行？ 388

侵权主体为共同行使职权的两个以上行政机关时由谁承担赔偿责任？ 388

如果案件经过复议，如何确定赔偿义务机关？ 389

如果行政相对人提出复议申请，复议机关逾期不作决定的，如何确定赔偿义务机关？ 390

受行政机关委托的组织或个人行使委托的权力造成损害的由谁承担赔偿责任？ 391

如果赔偿义务机关已被撤销，由谁承担赔偿责任？ 392

公安局违法限制人身自由受害人是否可以请求行政赔偿？ 393

什么是自由裁量权？对在自由裁量权范围内造成的损害，能否要求国家赔偿？ 393

什么是行政赔偿案件？ 394

提起行政赔偿诉讼的方式有哪几种？ 394

赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应符合什么条件？ 395

赔偿请求人要求赔偿的具体程序如何？ 395

赔偿请求人能否同时提起多项赔偿请求？ 396

行政赔偿诉讼的期限为多长？ 397

什么是提起行政赔偿诉讼的附带方式？ 397

什么是提起行政赔偿诉讼的单独方式？ 398

什么是行政补偿案件？ 398

行政赔偿与行政补偿有哪些不同？ 399

行政机关及其工作人员的合法行为给公民、法人和其他组织造成损害，受害人能否得到补偿？ 400

什么强制性补偿案件？ 401

法院审理行政赔偿诉讼有哪些特殊规定？ 401

法院受理行政赔偿案件是否收取诉讼费用？ 403

赔偿请求人对确定的赔偿数额有异议提起行政赔偿诉讼的，法院应否受理？ 403

行政机关及其工作人员殴打或使用武器造成公民人身伤害，当事人可否直接向法院提起行政赔偿诉讼？ 404

法院如何受理当事人行政赔偿请求？ 404

赔偿请求人提起行政赔偿诉讼，法院如何管辖？ 405

因财产保全措施造成侵权损害的，国家是否承担赔偿责任？ 405

因行政机关或其工作人员导致公民死亡，谁有权提起行政赔偿诉讼？ 406

怎样确定作为赔偿义务机关的工商行政处理机关？ 406

工商行政管理机关行政赔偿的范围有哪些？ 407

申请工商行政赔偿须符合什么条件？ 407

工商行政管理机关在什么情况下不承担赔偿责任？ 407

法制机构对工商赔偿申请怎样作出予以赔偿或不予赔偿的处理决定？ 408

对工商行政赔偿处理决定怎样执行？ 408

对工商行政赔偿负有责任的个人或组织在什么情形下应承担相应的经济赔偿责任？ 409

赔偿义务机关作出赔偿决定，未告知赔偿请求人的诉权或者起诉期限，致使赔偿请求人逾期向法院起诉的期限如何计算？ 410

当事人先后被采取限制人身自由和刑事拘留等强制措施，因强制措施被确认为违法而请求赔偿，法院如何受理？ 410

单独请求行政赔偿能否直接向法院起诉？ 410

对于原告单独提起的行政赔偿起诉的，法院立案受理的期限为多久？ 410

当事人在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求，法院可否合并审理？ 412

行政赔偿案件可否调解？ 412

行政赔偿案件的审理期限为多长时间？ 412

在我国领域内的外国人、外国企业和组织可否提起行政赔偿诉讼？ 413

行政赔偿判决、裁定作出后，行政赔偿义务机关拒不履行怎么办？ 413

怎样写赔偿申请书？ 414

第七章 法律文书的写作 415

行政起诉状 415

行政答辩状 419

行政上诉状 423

行政申诉状 428

行政撤诉申请书 435

增加诉讼请求申请书 438

行政诉讼委托代理协议 442

代理行政诉讼授权委托书 444

行政复议申请书 445

强制执行申请书(行政复议用) 449

附录 452

中华人民共和国行政诉讼法 452

中华人民共和国行政复议法 466