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概述 1

大事记 5

第一章 地理环境 31

第一节 自然条件 31

一 地质概况 31

二 地形地貌 33

三 河流水文 33

四 土壤 35

五 气候植被 35

第二节 社会条件 37

一 地理位置 37

二 建置沿革 37

四 行政区划 38

三 境域变迁 38

五 人口 39

第三节 乡镇概况 42

一 平舒镇 42

二 大尚屯镇 42

三 北魏乡 43

四 留各庄镇 43

五 大广安乡 44

六 旺村镇 44

七 南赵扶镇 45

八 臧屯乡 45

二 建国后耕地变化 49

第一节 耕地 49

一 建国前概况 49

第二章 土地资源 49

三 耕地利用现状 50

第二节 园地 50

一 历史沿革 50

二 建局后园地情况 51

三 园地现状 52

第三节 林地、牧草地 52

一 历史沿革 52

二 建局后林地情况 53

三 林地现状 53

四 牧草地 54

第四节 居民点及工矿用地 54

一 历史沿革 54

二 利用现状 56

三 古遗址、古墓葬 56

九 里坦镇 56

十 权村镇 57

第五节 交通用地 59

一 历史沿革 59

二 建国后到详查 59

三 利用现状 60

二 主要河流、沟渠 61

第六节 水域 61

一 历史沿革 61

三 水域利用现状 62

第七节 未利用土地 63

一 历史沿革 63

二 利用现状 63

三 利用方向 63

一 土地后备资源丰富 64

二 打谷场面积大 64

第八节 土地资源特点 64

三 人均占地不平衡 65

四 居民点占地少且不均 66

五 耕地质量偏低 66

第三章 土地所有制 67

第一节 封建社会 67

一 明、清时期 67

二 民国时期 70

第二节 新民主义时期 71

一 合理负担 71

二 耕者有其田 71

三 平分土地 72

第三节 社会主义时期 74

二 初级农业生产合作社 75

一 互助组 75

三 高级农业生产合作社 76

四 人民公社 76

五 经济体制改革时期 78

第四节 国家土地所有权 78

一 解放前 78

二 解放后 78

第四章 土地使用制 81

第一节 私有土地使用制 81

一 雇工制 81

二 自耕农 82

三 租佃制 82

第二节 集体土地使用制 83

一 初级社的土地使用制 83

二 高级社的土地使用制 83

四 自留地 84

三 人民公社的土地使用制 84

五 责任田 85

第三节 国有土地使用制 88

第五章 地价、地税、收费 91

第一节 土地买卖价格 91

一 土地买卖 91

二 土地价格 91

第二节 土地使用权价格 93

一 历史概况 93

二 农用地使用权价格 93

三 建设用地使用权价格 94

第三节 土地税收 94

一 农业税 94

二 耕地占用税 96

三 城镇土地使用税 96

六 宅基地 96

第四节 土地收费 97

一 土地使用费 97

二 南水北调费 97

第六章 地籍管理 99

第一节 土地利用现状调查 99

一 调查工作方法 99

二 土地详查成果 101

第二节 地籍调查 106

一 调查过程 106

二 调查方法 106

三 调查结果 107

第三节 土地登记 107

一 历史沿革 107

二 建局之前 108

三 建局之后 109

第四节 土地统计 111

一 统计内容 111

二 统计制度 111

三 统计方法 112

四 统计结果 112

第五节 土地定级估价 113

一 历史上土地分级 113

二 建局后土地定级估价 115

第七章 建设用地管理 117

第一节 建设用地管理所遵循的基本原则 117

一 审批原则 117

二 批地权限与程序 117

三 批地情况 118

四 安置补助费的执行 119

第二节 国家建设用地管理 120

一 建局前概况 120

二 建局后情况 120

第三节 乡镇企业建设用地管理 121

一 整顿秩序建立制度 121

二 建立工业小区和专业市场 122

三 严格审批、跟踪管理 123

第四节 农村宅基地管理 124

一 建局之前 124

二 建局之后 125

第五节 建设用地的定额管理和计划管理 127

一 定额管理 127

二 计划管理 128

二 “大跃进”时期规划 131

一 合作化时期规划 131

第八章 土地规划 131

第一节 农用地规划 131

三 改革开放时期规划 133

第二节 土地利用总体规划 134

一 规划过程 134

二 规划内容 135

三 实施措施 136

第三节 城乡建设规划 137

一 县城区建设规划 137

二 乡镇建设规划 140

三 农村居民点规划 140

一 基本要求 143

二 基本方法 143

第一节 基本农田保护 143

第九章 土地保护 143

三 保护措施 144

四 保护结果 145

第二节 基本农田保护区修订 145

一 修订原因 145

二 修订结果 146

一 旱灾防治 147

第三节 旱涝防治 147

二 涝灾防治 148

第四节 文物用地保护 149

第十章 土地开发、复垦 151

第一节 土地开发 151

一 开发资源 151

二 开发措施 151

三 开发成果 152

二 复垦措施 154

一 砖瓦窑占地情况 154

第二节 土地复垦 154

三 复垦成效 157

第十一章 土地监察 159

第一节 监察内容与队伍 159

一 监察内容 160

二 监察队伍 160

第二节 违法占地查处 161

一 查处原则 161

二 典型案例 161

三 违法案件统计 164

第三节 “三无”乡镇建设 165

一 加强乡、村土管组织建设 165

二 组织培训提高土管人员素质 165

一 土地纠纷 166

第四节 纠纷与信访 166

三 发挥监察的职能作用 166

二 土地信访 170

第五节 土地清查 173

一 征用土地清查 173

二 非农业用地清查 174

三 违法建设用地清查 175

四 土地隐形市场的清查 176

第十二章 土地宣传、教育、科技 179

第一节 土地宣传 179

一 定期宣传 179

二 多种形式宣传 180

三 通过信访确定宣传重点 181

第二节 土地教育 181

一 提高自身的素质教育 181

三 开展土地守法教育 182

二 加强土地队伍的培训 182

一 历史概况 183

二 建国后的土地科技 183

第三节 土地科技 183

三 建局后的土地科技 184

四 技术职称 185

五 土地学会 186

第十三章 档案管理 187

第一节 机构建设 187

第二节 规章制度 188

第三节 规范标准 188

一 立卷归档 188

二 案卷整理 190

第四节 档案统计 190

一 检查工具 191

第五节 档案检索与利用 191

第十四章 土地管理体制 195

第一节 县级土地管理机构 195

一 职能与领导更迭 195

二 股室的设置与职能 197

第二节 基层土地管理机构 199

一 土地管理所 199

二 村级土地管理小组 201

第十五章 先进单位与受奖人员 203

第一节 先进单位 203

第二节 受奖人员 204

一 科技奖励 204

二 行政奖励 205

编后记 209