中国能源法研究报告 2009PDF电子书下载

第一篇　推进《能源法》立法进程，完善能源法律制度 3

《能源法》起草的几个重点问题&张要波 3

一、《能源法》起草进展情况 3

二、《能源法》起草需要解决的问题 4

三、《能源法》起草下一步构想 9

关于加快《能源法》立法，应对气候变化的建议&中国法学会能源法研究会 10

一、加快能源立法是应对气候变化法制建设的当务之急 10

二、加快《能源法》立法是应对气候变化立法较好的选择 10

三、对《能源法（送审稿）》应对气候变化法律制度的建议 11

在国务院法制办《能源法》（送审稿）专家座谈会上的发言&叶荣泗 13

一、关于《能源法》定位及与相关法关系问题 13

二、关于框架、思路和内容问题 14

三、关于能源管理机构权责划分问题 15

四、关于能源战略的法律规范问题 16

五、关于资源开发的前置准入问题 16

六、关于能源普遍服务制度问题 17

七、关于监督检查和法律责任问题 18

论《能源法》绩效指标及其制度实现&肖国兴 20

一、从定性到量化是法律革命的标志 20

二、绩效指标的构成及其法律性质 22

三、能源对策中的绩效指标与制度绩效 24

四、《能源法》绩效指标的法律构成 26

五、《能源法》绩效指标及实现 28

第二篇　能源变革趋势与我国现行能源法律制度的改进 33

可持续发展与能源法变革&陈兴华 33

一、能源领域的可持续发展——从理论到行动 33

二、能源法的历史变迁及其局限 35

三、可持续发展理论指导下的能源法变革 37

论能源立法的低碳化&邓海峰、刘玲利 40

一、我国能源法现状研究 40

二、国外能源法的低碳化发展 44

三、国外经验对我国的借鉴和启示 48

四、结论 50

我国能源立法的现状、问题及对策建议&司坡森 51

一、我国能源立法的现状 51

二、我国能源立法存在的问题 52

三、健全完善我国能源立法的对策建议 56

第三篇　促进清洁能源发展的制度设计与国外经验 63

论我国可再生能源法律体系的构建&李艳芳　岳小花 63

一、《可再生能源法》颁布前我国可再生能源立法的回顾与评价 63

二、我国可再生能源立法现状评估及检讨 64

三、美国可再生能源立法体系及其经验借鉴 66

四、完善我国可再生能源法律体系的建议 69

五、结语 71

我国核电立法重大问题研究&周凤翱　姬世平　赖江南 72

一、我国发展核电的现实选择与战略保障 73

二、我国核电领域立法现状及存在的问题 75

三、《核电管理条例》起草工作情况 76

四、《核电管理条例》拟解决的重大问题 77

海洋能源开发法律制度设计&田其云 83

一、海洋能源信息系统 83

二、海洋油气储备 85

三、海洋可再生能源开发 86

论日本太阳能利用法律制度及其对我国的借鉴&于杨曜 91

一、日本太阳能利用法律制度的背景 91

二、日本太阳能利用的法律制度与绩效 92

三、日本太阳能利用制度的启示与借鉴 105

德国可再生能源立法新取向及其对中国的启示&桑东莉 111

一、德国可再生能源立法面临的持续挑战 111

二、德国可再生能源立法调整的主要内容 116

三、德国可再生能源立法调整对完善中国可再生能源立法的启示 121

论中国清洁能源战略实施的制度建构&孙莹莹 124

一、中国清洁能源战略实施的现实需求 124

二、中国清洁能源战略实施的制度羁绊和选择 125

三、国外清洁能源战略实施的制度借鉴 127

四、中国清洁能源战略实施的制度安排 130

论核电法律体系&陈刚 132

一、核电法律体系的发展 132

二、核电法律体系调整的主体 133

三、核电法律体系调整的对象 133

四、核电法律体系基本要素和立法原则 135

可再生能源国际合作的困境与出路&彭奕 137

一、可再生能源国际合作的现状和困境 137

二、可再生能源国际合作的前景和出路 139

三、中国在可再生能源国际合作中的反思与启示 141

论可再生能源法的强制性规则&宋彪 144

一、序言 144

二、强制性规则的特点与构建原则 145

三、国外可再生能源法的强制性规则 148

四、我国可再生能源法的强制性规则 149

五、结论与建议 151

美国新能源和可再生能源立法模式&罗涛 153

一、前言 153

二、单一法案与综合性法案相结合 153

三、专门法案与配套法案相结合 155

四、大型综合性法案是美国能源立法的一大特色 157

五、结论 161

我国生物质能源发展的政策手段分析&王军　马中　张异凡 163

一、我国促进生物质能源发展的政策措施 163

二、国外生物质能源发展政策手段分析 164

三、建议和结语 165

第四篇　能源法助推节能减排和提高能源效率 171

节能减排的法律对策思考&曹明德　刘明明 171

一、节能减排的内涵及现实意义 171

二、节能减排法律制度的现状及不足 173

三、我国节能减排法律制度的完善 181

论完善中国能效标准制度的对策&王文革 187

一、我国能效标准制度的历史、现状与问题 187

二、国外能效标准制度概况及其经验启示 189

三、完善我国能效标准制度的对策 191

论合同能源管理机制&张超 197

一、问题的提出 197

二、合同能源管理的法律属性 198

三、合同能源管理与节能服务公司 200

四、《节约能源法》规定“合同能源管理”机制的必要性与意义 202

五、结论 206

能源危机下中国排放权交易市场法律框架的建立与完善&朱家贤 207

一、国际排放权交易市场发展现状 207

二、排放权交易市场的构成要素 212

三、中国排放权交易市场的建立与完善 214

美国气候变化立法进展及其对我国的启示&苏苗罕 218

一、美国气候变化立法的新发展 218

二、美国气候变化立法主要法案的内容分析 221

三、美国气候变化立法实践对中国的启示 229

论全球气候变暖下的欧盟低碳能源法律政策&莫神星 236

一、全球气候变暖与欧盟低碳能源法律政策的提出 236

二、把低碳排放作为能源法律政策的重要目标 237

三、欧盟实施低碳能源法律政策的举措 239

四、结语 246

略论能源立法中生态环境保护的制度结构&张勇 248

一、能源与生态环境保护协调发展的立法理念 248

二、能源生态环境保护的法律制度结构及其链接功能 250

三、能源立法中生态环境保护的内部制度结构 250

四、能源立法中生态环境保护的外部制度结构 253

第五篇　能源市场竞争与反垄断监管 259

体制转轨时期的监管机构与法治原则&周汉华 259

论新能源战略中产业政策与竞争政策的互动关系&阮赞林 267

一、产业政策与竞争政策的基本功能定位 267

二、我国产业政策与竞争政策的互动关系 269

三、新能源战略的目标定位 272

四、新能源战略实现的路径：产业政策与竞争政策的互动 275

五、结语 279

从垄断经营到引入竞争机制&唐敏 281

一、电力行业垄断经营模式及其评价 281

二、电力行业引入竞争机制的动因 286

三、电力行业引入竞争机制的实证分析 290

论能源管网输送定价的立法规制&张冰 295

一、能源管网输送定价规制的理论基础 295

二、能源管网输送定价国际国内改革的现状 296

三、我国能源输送管网定价改革所面临的问题 298

四、我国能源管网输送定价的立法建议 299

能源管网的政府管制研究&邱新 302

一、能源管网管制的理论基础 302

二、能源管网的管制措施 303

三、我国能源管网的管制建议 308

第六篇　能源产业法与可持续发展 315

论我国《石油天然气法》的立法目的条款&孟雁北 315

一、各国（地区）石油天然气法立法目的之借鉴 316

二、我国石油天然气相关法律、法规、规章立法目的之吸收 317

三、我国《石油天然气法》立法目的条款的选择及其理由 319

我国综合性石油天然气立法初探&于文轩 323

一、制定综合性石油天然气法的意义 323

二、综合性石油天然气法的立法技术 325

三、综合性石油天然气法的主要内容 328

中国天然气产业的垄断及法律规制&陈守海 331

一、中国天然气产业的发展前景和现状 331

二、中国天然气产业的垄断经营体制 333

三、改革中国天然气产业垄断经营体制的必要性 334

四、对中国天然气产业垄断进行规制的办法 335

五、结论 337

我国石油价格改革的法律经济学分析&董岩 338

一、石油价格法律制度的经济学基础 338

二、石油价格法律制度的成本—收益分析 340

三、《石油价格管理办法（试行）》的立法评价 342

论煤炭清洁利用中的政府法律义务&董溯战 346

一、煤炭清洁利用法律制度中的非政府主体 346

二、煤炭清洁利用法律制度中的政府 348

三、中国煤炭清洁利用中的政府法律义务构建 350

论煤电汞污染的行政管制规则和法理&吴亮 353

一、行政管制适用于汞污染的模式 354

二、命令性管制手段的法律结构 356

三、诱导性管制手段的法律结构 361

四、结语 365

第七篇　能源安全与国际能源合作 369

中国能源安全问题：挑战与应对&杨泽伟 369

一、中国能源安全观的演变 369

二、中国能源安全的现状 373

三、中国能源安全的应对措施 376

四、中国能源安全的战略选择 379

五、结论 383

能源安全观的变迁与国际能源机制的演进&余敏友　唐旗 384

一、能源安全观的变迁 384

二、国际能源机制及其演进 387

三、中国能源政策的因应之道 390

欧盟能源安全的法律政策困境及对中国的启示&吕江 392

一、欧盟能源安全的法律困境 392

二、欧盟能源安全的政策困境 395

三、能源合作条约破解欧盟能源安全的关键 400

四、欧盟能源安全对中国的启示 402

能源促进可持续发展与国际技术转让&任虎 407

一、序论 407

二、可持续发展理论演变 408

三、国际技术转让制度现状及其存在的弊端 411

四、促进可持续发展与能源技术的国际转让 414

五、结论 416

国际核安全合作法律机制研究&高宁 417

一、国际核安全合作机制的法律基础 417

二、国际核安全合作机制的组织框架 419

三、现有国际核安全合作法律机制的不足 420

四、国际核安全合作法律机制的完善 421

五、结语 423

第八篇　外国能源法与比较能源法 427

美国能源决策中的成本效益分析&胡德胜 427

一、导言 427

二、涉及美国能源决策中成本效益分析的法律 428

三、成本效益分析方法的运用步骤 429

四、结语：评论之评论 432

德国能源立法和法律制度借鉴&杜群　陈海嵩 435

一、德国能源立法体系 435

二、德国主要的能源法律制度 439

三、德国能源立法对我国的启示 444

美国、日本和中国能源法律体系比较研究&张剑虹 446

一、美国能源法律体系 446

二、日本能源法律体系 447

三、我国能源法律体系 448

四、中国、美国和日本三国能源法律体系比较 448

第九篇　中国能源法学的回顾与展望 453

能源变革与法律制度创新 453

一、能源变革趋势与中国现行能源法律制度的改进 453

二、促进清洁能源发展的制度设计与国外经验 454

三、能源法助推节能减排和提高能源效率 455

四、能源市场竞争与监管 456

五、能源产业法与可持续发展 456

六、能源安全与国际能源合作 457

我国能源法学科的创建与发展&肖乾刚 459

能源法学研究在能源法治中的轨迹与方向&孙耀霖 464

一、30年来能源法学论文的数量发展 464

二、30年来能源法学研究内容 465

三、能源法学研究与能源法治进程的基本关系 466

四、能源法学的发展方向及研究内容 468