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宪法编(二) 5

中华人民共和国立法法 5

立法文件 5

关于《中华人民共和国立法法(草案)》的说明——2000年3月9日在第九届全国人民代表大会第三次会议上 5

第九届全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国立法法(草案)》审议结果的报告——2000年3月14日第九届全国人民代表大会第三次会议主席团第三次会议通过 9

条文释义 12

第一章 总则 12

第一条 【释义】 12

第二条 【释义】 14

第三条 【释义】 14

第四条 【释义】 14

第五条 【释义】 15

第六条 【释义】 15

第二章 法律 15

第一节 立法权限 15

第七条 【释义】 15

第八条 【释义】 16

第九条 【释义】 16

第十条 【释义】 17

第十一条 【释义】 17

第二节 全国人民代表大会立法程序 18

第十二条 【释义】 18

第十三条 【释义】 19

第十四条 【释义】 19

第十五条 【释义】 19

第十六条 【释义】 20

第十七条 【释义】 20

第十八条 【释义】 20

第十九条 【释义】 21

第二十条 【释义】 21

第二十一条 【释义】 22

第二十二条 【释义】 22

第二十三条 【释义】 23

第三节 全国人民代表大会常务委员会立法程序 23

第二十四条 【释义】 23

第二十五条 【释义】 24

第二十六条 【释义】 24

第二十七条 【释义】 25

第二十八条 【释义】 25

第二十九条 【释义】 26

第三十条 【释义】 26

第三十一条 【释义】 26

第三十二条 【释义】 27

第三十三条 【释义】 27

第三十四条 【释义】 27

第三十五条 【释义】 28

第三十六条 【释义】 28

第三十七条 【释义】 29

第三十八条 【释义】 29

第三十九条 【释义】 29

第四十条 【释义】 30

第四十一条 【释义】 30

第四节 法律解释 30

第四十二条 【释义】 30

第四十三条 【释义】 31

第四十四条 【释义】 31

第四十五条 【释义】 32

第四十六条 【释义】 32

第四十七条 【释义】 32

第五节 其他规定 32

第四十八条 【释义】 32

第四十九条 【释义】 33

第五十条 【释义】 33

第五十一条 【释义】 33

第五十二条 【释义】 34

第五十三条 【释义】 34

第五十四条 【释义】 34

第五十五条 【释义】 35

第三章 行政法规 35

第五十六条 【释义】 35

第五十七条 【释义】 36

第五十八条 【释义】 36

第五十九条 【释义】 37

第六十条 【释义】 37

第六十一条 【释义】 37

第六十二条 【释义】 38

第四章 地方性法规、自治条例和单行条例、规章 38

第一节 地方性法规、自治条例和单行条例 38

第六十三条 【释义】 38

第六十四条 【释义】 39

第六十五条 【释义】 40

第六十六条 【释义】 41

第六十七条 【释义】 41

第六十八条 【释义】 42

第六十九条 【释义】 42

第七十条 【释义】 43

第二节 规章 43

第七十一条 【释义】 43

第七十二条 【释义】 44

第七十三条 【释义】 44

第七十四条 【释义】 45

第七十五条 【释义】 45

第七十六条 【释义】 45

第七十七条 【释义】 46

第五章 适用与备案 46

第七十八条 【释义】 46

第七十九条 【释义】 46

第八十条 【释义】 47

第八十一条 【释义】 47

第八十二条 【释义】 48

第八十三条 【释义】 48

第八十四条 【释义】 49

第八十五条 【释义】 49

第八十六条 【释义】 49

第八十七条 【释义】 50

第八十八条 【释义】 52

第八十九条 【释义】 53

第九十条 【释义】 54

第九十一条 【释义】 55

第九十二条 【释义】 55

第六章 附则 56

第九十三条 【释义】 56

第九十四条 【释义】 56

中华人民共和国民族区域自治法 57

立法文件 57

关于《中华人民共和国民族区域自治法(草案)》的说明——1984年5月22日在第六届全国人民代表大会第二次会议上 57

全国人大法律委员会对《中华人民共和国民族区域自治法(草案)》审议结果的报告——1984年5月29日在第六届全国人民代表大会第二次会议主席团第三次会议上 65

关于《中华人民共和国民族区域自治法修正案(草案)》的说明——2000年10月23日在第九届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议上 66

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国民族区域自治法修正案(草案)》修改情况的汇报——2000年12月22日在第九届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议上 71

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国民族区域自治法修正案(草案)》审议结果的报告——2001年2月26日在第九届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议上 73

全国人大法律委员会关于药品管理法(修订草案)和修改民族区域自治法的决定(草案)修改意见的书面报告(节选)——2001年2月28日在第九届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议上 75

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国民族区域自治法》的决定——2001年2月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过 77

条文释义 82

序言 82

第一章 总则 83

第一条 【释义】 83

第二条 【释义】 83

第三条 【释义】 83

第四条 【释义】 84

第五条 【释义】 84

第六条 【释义】 84

第七条 【释义】 85

第八条 【释义】 85

第九条 【释义】 86

第十条 【释义】 86

第十一条 【释义】 87

第二章 民族自治地方的建立和自治机关的组成 87

第十二条 【释义】 87

第十三条 【释义】 88

第十四条 【释义】 88

第十五条 【释义】 89

第十六条 【释义】 89

第十七条 【释义】 90

第十八条 【释义】 90

第三章 自治机关的自治权 90

第十九条 【释义】 90

第二十条 【释义】 91

第二十一条 【释义】 91

第二十二条 【释义】 92

第二十三条 【释义】 92

第二十四条 【释义】 93

第二十五条 【释义】 93

第二十六条 【释义】 93

第二十七条 【释义】 93

第二十八条 【释义】 94

第二十九条 【释义】 94

第三十条 【释义】 94

第三十一条 【释义】 95

第三十二条 【释义】 95

第三十三条 【释义】 96

第三十四条 【释义】 96

第三十五条 【释义】 96

第三十六条 【释义】 97

第三十七条 【释义】 97

第三十八条 【释义】 98

第三十九条 【释义】 98

第四十条 【释义】 98

第四十一条 【释义】 99

第四十二条 【释义】 99

第四十三条 【释义】 99

第四十四条 【释义】 100

第四十五条 【释义】 100

第四章 民族自治地方的人民法院和人民检察院 100

第四十六条 【释义】 100

第四十七条 【释义】 101

第五章 民族自治地方内的民族关系 102

第四十八条 【释义】 102

第四十九条 【释义】 102

第五十条 【释义】 103

第五十一条 【释义】 103

第五十二条 【释义】 103

第五十三条 【释义】 104

第六章 上级国家机关的职责 104

第五十四条 【释义】 104

第五十五条 【释义】 105

第五十六条 【释义】 105

第五十七条 【释义】 106

第五十八条 【释义】 106

第五十九条 【释义】 106

第六十条 【释义】 106

第六十一条 【释义】 107

第六十二条 【释义】 107

第六十三条 【释义】 108

第六十四条 【释义】 108

第六十五条 【释义】 108

第六十六条 【释义】 109

第六十七条 【释义】 109

第六十八条 【释义】 110

第六十九条 【释义】 110

第七十条 【释义】 110

第七十一条 【释义】 111

第七十二条 【释义】 111

第七章 附则 111

第七十三条 【释义】 112

第七十四条 【释义】 112

中华人民共和国香港特别行政区基本法 115

立法文件 115

关于提请全国人大常委会审议《中华人民共和国香港特别行政区基本法(草案)》及有关文件的报告——1989年2月15日在第七届全国人民代表大会常务委员会第六次会议上 115

关于《中华人民共和国香港特别行政区基本法(草案)》及其有关文件的说明——1990年3月28日在第七届全国人民代表大会第三次会议上 120

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国香港特别行政区基本法(草案)》审议结果的报告——1990年4月2日第七届全国人民代表大会第三次会议主席团第三次会议通过 128

对《全国人民代表大会常务委员会关于<中华人民共和国香港特别行政区基本法>第二十二条第四款和第二十四条第二款第(三)项的解释(草案)》的说明——1999年6月22日在第九届全国人民代表大会常务委员会第十次会议上 130

全国人大法律委员会关于《全国人民代表大会常务委员会关于<中华人民共和国香港特别行政区基本法>第二十二条第四款和第二十四条第二款第(三)项的解释(草案)》审议结果的报告 133

全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第二十二条第四款和第二十四条第二款第(三)项的解释——1999年6月26日第九届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过 133

条文释义 135

序言【释义】 135

第一章 总则 137

第一条 【释义】 137

第二条 【释义】 137

第三条 【释义】 139

第四条 【释义】 139

第五条 【释义】 140

第六条 【释义】 140

第七条 【释义】 141

第八条 【释义】 141

第九条 【释义】 142

第十条 【释义】 142

第十一条 【释义】 143

第二章 中央和香港特别行政区的关系 143

第十二条 【释义】 144

第十三条 【释义】 145

第十四条 【释义】 146

第十五条 【释义】 146

第十六条 【释义】 147

第十七条 【释义】 147

第十八条 【释义】 148

第十九条 【释义】 149

第二十条 【释义】 150

第二十一条 【释义】 151

第二十二条 【释义】 152

第二十三条 【释义】 153

第三章 居民的基本权利和义务 153

第二十四条 【释义】 153

第二十五条 【释义】 154

第二十六条 【释义】 155

第二十七条 【释义】 155

第二十八条 【释义】 156

第二十九条 【释义】 157

第三十条 【释义】 157

第三十一条 【释义】 158

第三十二条 【释义】 159

第三十三条 【释义】 160

第三十四条 【释义】 160

第三十五条 【释义】 161

第三十六条 【释义】 162

第三十七条 【释义】 163

第三十八条 【释义】 164

第三十九条 【释义】 164

第四十条 【释义】 165

第四十一条 【释义】 165

第四十二条 【释义】 166

第四章 政治体制 167

第一节 行政长官 167

第四十三条 【释义】 167

第四十四条 【释义】 168

第四十五条 【释义】 168

第四十六条 【释义】 169

第四十七条 【释义】 170

第四十八条 【释义】 171

第四十九条 【释义】 171

第五十条 【释义】 172

第五十一条 【释义】 173

第五十二条 【释义】 173

第五十三条 【释义】 174

第五十四条 【释义】 174

第五十五条 【释义】 174

第五十六条 【释义】 175

第五十七条 【释义】 176

第五十八条 【释义】 176

第二节 行政机关 176

第五十九条 【释义】 176

第六十条 【释义】 177

第六十一条 【释义】 178

第六十二条 【释义】 178

第六十三条 【释义】 179

第六十四条 【释义】 179

第六十五条 【释义】 180

第三节 立法机关 180

第六十六条 【释义】 180

第六十七条 【释义】 181

第六十八条 【释义】 181

第六十九条 【释义】 182

第七十条 【释义】 182

第七十一条 【释义】 183

第七十二条 【释义】 183

第七十三条 【释义】 184

第七十四条 【释义】 185

第七十五条 【释义】 185

第七十六条 【释义】 186

第七十七条 【释义】 186

第七十八条 【释义】 186

第七十九条 【释义】 187

第四节 司法机关 188

第八十条 【释义】 188

第八十一条 【释义】 189

第八十二条 【释义】 190

第八十三条 【释义】 190

第八十四条 【释义】 190

第八十五条 【释义】 191

第八十六条 【释义】 191

第八十七条 【释义】 192

第八十八条 【释义】 192

第八十九条 【释义】 193

第九十条 【释义】 193

第九十一条 【释义】 194

第九十二条 【释义】 194

第九十三条 【释义】 195

第九十四条 【释义】 195

第九十五条 【释义】 196

第九十六条 【释义】 196

第五节 区域组织 197

第九十七条 【释义】 197

第九十八条 【释义】 197

第六节 公务人员 198

第九十九条 【释义】 198

第一百条 【释义】 199

第一百零一条 【释义】 199

第一百零二条 【释义】 200

第一百零三条 【释义】 200

第一百零四条 【释义】 201

第五章 经济 202

第一节 财政、金融、贸易和工商业 202

第一百零五条 【释义】 202

第一百零六条 【释义】 202

第一百零七条 【释义】 203

第一百零八条 【释义】 204

第一百零九条 【释义】 204

第一百一十条 【释义】 205

第一百一十一条 【释义】 205

第一百一十二条 【释义】 206

第一百一十三条 【释义】 207

第一百一十四条 【释义】 207

第一百一十五条 【释义】 208

第一百一十六条 【释义】 208

第一百一十七条 【释义】 209

第一百一十八条 【释义】 209

第一百一十九条 【释义】 210

第二节 土地契约 211

第一百二十条 【释义】 211

第一百二十一条 【释义】 211

第一百二十二条 【释义】 212

第一百二十三条 【释义】 213

第三节 航运 213

第一百二十四条 【释义】 213

第一百二十五条 【释义】 214

第一百二十六条 【释义】 214

第一百二十七条 【释义】 215

第四节 民用航空 216

第一百二十八条 【释义】 216

第一百二十九条 【释义】 216

第一百三十条 【释义】 217

第一百三十一条 【释义】 217

第一百三十二条 【释义】 218

第一百三十三条 【释义】 219

第一百三十四条 【释义】 220

第一百三十五条 【释义】 220

第六章 教育、科学、文化、体育、宗教、劳工和社会服务 220

第一百三十六条 【释义】 221

第一百三十七条 【释义】 222

第一百三十八条 【释义】 223

第一百三十九条 【释义】 223

第一百四十条 【释义】 224

第一百四十一条 【释义】 224

第一百四十二条 【释义】 225

第一百四十三条 【释义】 226

第一百四十四条 【释义】 227

第一百四十五条 【释义】 227

第一百四十六条 【释义】 227

第一百四十七条 【释义】 228

第一百四十八条 【释义】 228

第一百四十九条 【释义】 229

第七章 对外事务 229

第一百五十条 【释义】 229

第一百五十一条 【释义】 230

第一百五十二条 【释义】 231

第一百五十三条 【释义】 232

第一百五十四条 【释义】 233

第一百五十五条 【释义】 233

第一百五十六条 【释义】 234

第一百五十七条 【释义】 235

第八章 本法的解释和修改 235

第一百五十八条 【释义】 236

第一百五十九条 【释义】 237

第九章 附则 238

第一百六十条 【释义】 238

中华人民共和国澳门特别行政区基本法 241

立法文件 241

关于《中华人民共和国澳门特别行政区基本法(草案)》和有关文件及起草工作的说明——1993年3月20日在第八届全国人民代表大会第一次会议上 241

第八届全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国澳门特别行政区基本法(草案)》审议结果的报告——1993年3月29日第八届全国人民代表大会第一次会议主席团第五次会议通过 246

条文释义 249

序言【释义】 249

第一章 总则 250

第一条 【释义】 251

第二条 【释义】 251

第三条 【释义】 252

第四条 【释义】 253

第五条 【释义】 253

第六条 【释义】 254

第七条 【释义】 254

第八条 【释义】 255

第九条 【释义】 255

第十条 【释义】 256

第十一条 【释义】 256

第二章 中央和澳门特别行政区的关系 257

第十二条 【释义】 258

第十三条 【释义】 258

第十四条 【释义】 259

第十五条 【释义】 259

第十六条 【释义】 260

第十七条 【释义】 260

第十八条 【释义】 261

第十九条 【释义】 262

第二十条 【释义】 262

第二十一条 【释义】 263

第二十二条 【释义】 263

第二十三条 【释义】 264

第三章 居民的基本权利和义务 264

第二十四条 【释义】 265

第二十五条 【释义】 266

第二十六条 【释义】 266

第二十七条 【释义】 267

第二十八条 【释义】 267

第二十九条 【释义】 268

第三十条 【释义】 268

第三十一条 【释义】 269

第三十二条 【释义】 269

第三十三条 【释义】 270

第三十四条 【释义】 270

第三十五条 【释义】 270

第三十六条 【释义】 271

第三十七条 【释义】 272

第三十八条 【释义】 272

第三十九条 【释义】 273

第四十条 【释义】 273

第四十一条 【释义】 273

第四十二条 【释义】 274

第四十三条 【释义】 274

第四十四条 【释义】 275

第四章 政治体制 276

第一节 行政长官 276

第四十五条 【释义】 276

第四十六条 【释义】 277

第四十七条 【释义】 277

第四十八条 【释义】 278

第四十九条 【释义】 278

第五十条 【释义】 279

第五十一条 【释义】 281

第五十二条 【释义】 282

第五十三条 【释义】 282

第五十四条 【释义】 282

第五十五条 【释义】 283

第五十六条 【释义】 283

第五十七条 【释义】 284

第五十八条 【释义】 284

第五十九条 【释义】 284

第六十条 【释义】 285

第二节 行政机关 285

第六十一条 【释义】 285

第六十二条 【释义】 285

第六十三条 【释义】 285

第六十四条 【释义】 286

第六十五条 【释义】 287

第六十六条 【释义】 287

第三节 立法机关 288

第六十七条 【释义】 288

第六十八条 【释义】 288

第六十九条 【释义】 289

第七十条 【释义】 289

第七十一条 【释义】 290

第七十二条 【释义】 290

第七十三条 【释义】 291

第七十四条 【释义】 291

第七十五条 【释义】 291

第七十六条 【释义】 291

第七十七条 【释义】 292

第七十八条 【释义】 292

第七十九条 【释义】 293

第八十条 【释义】 293

第八十一条 【释义】 294

第四节 司法机关 294

第八十二条 【释义】 294

第八十三条 【释义】 294

第八十四条 【释义】 294

第八十五条 【释义】 295

第八十六条 【释义】 295

第八十七条 【释义】 296

第八十八条 【释义】 297

第八十九条 【释义】 297

第九十条 【释义】 298

第九十一条 【释义】 299

第九十二条 【释义】 300

第九十三条 【释义】 300

第九十四条 【释义】 302

第五节 市政机构 302

第九十五条 【释义】 302

第九十六条 【释义】 303

第六节 公务人员 304

第九十七条 【释义】 304

第九十八条 【释义】 305

第九十九条 【释义】 305

第一百条 【释义】 305

第七节 宣誓效忠 308

第一百零一条 【释义】 308

第一百零二条 【释义】 308

第五章 经济 308

第一百零三条 【释义】 311

第一百零四条 【释义】 313

第一百零五条 【释义】 314

第一百零六条 【释义】 314

第一百零七条 【释义】 315

第一百零八条 【释义】 316

第一百零九条 【释义】 316

第一百一十条 【释义】 317

第一百一十一条 【释义】 317

第一百一十二条 【释义】 318

第一百一十三条 【释义】 319

第一百一十四条 【释义】 320

第一百一十五条 【释义】 320

第一百一十六条 【释义】 321

第一百一十七条 【释义】 323

第一百一十八条 【释义】 323

第一百一十九条 【释义】 324

第一百二十条 【释义】 324

第六章 文化和社会事务 326

第一百二十一条 【释义】 326

第一百二十二条 【释义】 326

第一百二十三条 【释义】 327

第一百二十四条 【释义】 327

第一百二十五条 【释义】 328

第一百二十六条 【释义】 328

第一百二十七条 【释义】 328

第一百二十八条 【释义】 328

第一百二十九条 【释义】 329

第一百三十条 【释义】 329

第一百三十一条 【释义】 330

第一百三十二条 【释义】 330

第一百三十三条 【释义】 330

第一百三十四条 【释义】 331

第七章 对外事务 331

第一百三十五条 【释义】 332

第一百三十六条 【释义】 332

第一百三十七条 【释义】 333

第一百三十八条 【释义】 333

第一百三十九条 【释义】 334

第一百四十条 【释义】 334

第一百四十一条 【释义】 335

第一百四十二条 【释义】 335

第八章 本法的解释和修改 335

第一百四十三条 【释义】 336

第一百四十四条 【释义】 337

第九章 附则 337

第一百四十五条 【释义】 338

中华人民共和国香港特别行政区驻军法 341

立法文件 341

关于《中华人民共和国香港特别行政区驻军法(草案)》的说明——1996年10月23日在第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议上 341

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国香港特别行政区驻军法(草案)》审议结果的报告——1996年12月24日在第八届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议上 343

关于香港特别行政区驻军法(草案修改稿)修改意见的汇报——1996年12月30日在第八届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议上 345