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目 录 1

序 1

导论社区建设是现代城市文明发展的必然选择 1

一、社区建设和研究的意义 1

二、社区建设和研究的历程 11

三、中国的社区建设和研究 21

四、上海的社区建设和研究 30

第一章文明社区建设的总体思路 35

一、文明社区建设的基本原则 35

二、文明社区建设的协调关系 41

三、文明社区建设的有序推进 45

第二章文明社区建设的指标体系 48

一、文明社区指标体系的建构原则 48

二、文明社区指标体系的基本框架 52

三、文明社区指标体系的考核评估 59

一、社区经济的主要特征 75

第三章社区经济 75

二、社区经济的历史沿革 82

三、社区经济的发展思路 88

第四章社区法治 99

一、社区法治的民主基础 99

二、社区法治的依法建管 105

三、社区法治的积极推进 109

一、社区思想政治工作的重要地位 113

第五章社区思想政治工作 113

二、社区思想政治教育体系 118

三、社区思想政治工作的原则和方法 123

第六章社区文化 131

一、社区文化建设的功能效应 131

二、社区文化建设的内容形式 139

三、社区文化建设的发展趋势 146

第七章社区服务 154

一、社区服务的功能特征 154

二、社区服务的多元系列 158

三、社区服务的拓展深化 169

第八章社区人口 174

一、社区人口因素的影响 174

二、社区人口素质的优化 178

三、社区人口流动的特点 188

四、社区人口老龄化的趋势 194

第九章社区资源 204

一、社区资源的基础地位 204

二、社区资源的共同享用 213

三、社区资源的合理布局 220

第十章社区环境 228

一、社区环境的珍贵价值 228

二、社区环境的生态平衡 233

三、社区环境的整体规划 242

第十一章社区行政 245

一、社区行政的双重职能 245

二、社区行政的发展轨迹 251

三、社区行政的新型模式 258

第十二章社区管理 270

一、社区管理的科学界定 270

二、社区管理的体制改革 276

三、社区管理的模式创新 282

第十三章社区工作者 296

一、社区工作者的构成及特点 296

二、社区工作者的素质要求 301

三、社区工作者素质的提高 313

第十四章社区党建 318

一、社区党建的时代需要 318

二、社区党建的主要特点 322

三、社区党建的基本任务 328

附录一文明社区建设主观指标体系设计 337

附录二文明社区建设客观指标体系设计 338

附录三社会工作者守则 342

后记 345